柯建銘「保位」成功「篡位」夢卻將難圓_風聞

　　民進黨「立委」柯建銘週日晚在其社交媒體發佈「號外」，公佈民進黨「立法院」黨團新一屆三長名單，總召柯建銘、幹事長吳思瑤皆獲續任，並歡呼「史上反罷免最強團隊，大罷免！大成功！」

　　柯建銘此舉被民進黨資深黨員及前「立委」、「新潮流系」創「流」元老林濁水狠酸：這是台灣有史以來的第一次，以發「號外」的方式宣佈黨團組成。真不得了。

　　其實，林濁水有點「錯酸」柯建銘了，因為柯建銘在極度擔心將會被賴清德「搣」掉其「萬年總召」的恐惶心態下，仍然能夠獲得續任黨團總召，亦即是「保位」成功，這的確是值得發出「號外」以昭告天下的「大事」——至少是在他個人的角度上。

　　更其實，柯建銘要發「號外」，還有一個更深層的原因，那就是，他在春節前發動本屆首次且唯一的「超甲級甲級動員」，命令全體民進黨「立委」都必須以其服務站作為收集「罷免」中國國民黨四十一席「區域立委」聯署書的「聯署站」，一方面是這個的「豪賭」押對了注，展現了自己的「實力」，賴清德因而「投鼠忌器」，不敢「炒」掉他的黨團總召之職，讓他即使是發動「大罷免」最終未能達成罷掉國民黨四十一名「區域立委」之終極目標，但至少也讓其成功「保位」；另一方面，也可在此一「賭注」中，成功地測試了賴清德對「大罷免」的真實態度，雖然仍然可能會在表面聲稱「尊重公民團體自主發起的行動」，但其內心卻是樂見其成，不會阻擋民進黨員以個人身份參與「大罷免」。

　　但柯建銘這鋪「賭局」攪得太大，卻未必能夠贏到底。隨後，還要看最終的成果。其一，是在「全面開花」下，究竟有幾個「罷免案」是可以成案的，如果太少，柯建銘的「全面開花」就將成為一個笑話。其二，即使是要幾個「罷免案」可以成案，但倘在第三階段的投票時，是否都能夠獲得通過？否則，柯建銘就將會是「老貓燒須」。其三，即使是有個別國民黨「立委」被成功罷免掉，但在隨後的「立委」補選中，民進黨仍然沒有達成增加六席而致「議席過半」之目標，甚至還因為國民黨發動「以罷制罷」的反制，也罷免掉幾個民進黨「立委」，並在補選中取而代之，民進黨的議席不增反減，柯建銘的總召職位就將「凍過水」了。

　　不過，柯建銘似乎是被前日有多個民團前往「中選會」遞交第一階段聯署書的「熱潮」衝昏了頭腦，昨日再次聲稱，立法院本會期是「罷免會期」，九月一日將要直接改選「立法院」正副院長。言下之意，在這次「大罷免」及隨後的「立委」補選中，民進黨將不但可以達成「議席過半」之目標，而且還可進一步獲得三分之二的議席，可以而且能夠發動改選「立法院」正副院長，拿下韓國瑜和江啓臣，自己和另一民進黨「立委」取而代之，自己終於可以園「立法院長」之夢。

　　這就是柯建銘的「篡位」計劃。但從上述的推測來看，民進黨要透過「罷免」後的補選達成議席三分之二以上之目標，是根本不可能之任務。因此，昨日國民黨「立委」賴士葆就嗆聲，柯建銘「夜路走多自我壯膽、胡言亂語，柯建銘想當院長想瘋了」，以為發動大罷免，可以全部換下國民黨四十一位「區域立委」，笑死人，這發生的機率絕對是零。第一、二階段過了，第三階段就來投票嘛，我們沒在怕。賴士葆也嗆，「柯總召快沒得做了，我猜大概到九月的時候，不是要換『立法院長』，而是要換民進黨總召」。

　　實際上，民進黨要通過罷免行動重奪國會主導權的難度不小。本來罷免程序的本身就已困難重重，目前由民間團體主導的罷免行動雖然看似聲勢浩大，但在沒有政黨的全力支持下，很難走得長遠。最終能夠進入第三階段、進行罷免投票的選區，最多可能也只有十個。此外，即便進入投票階段，真正通過罷免的概率也將不高。尤其是罷免不同於傳統的選舉模式，比較偏向負面動員，更何況要在多地同時發起罷免行動，在資源有限、議題分散的情況下，要想取得成功的難度將進一步增加。從過往的罷免經驗來看成功次數也不多，要想一口氣罷免六席以上的藍委有其難度。而在罷免成功後，還需在隨後的補選中勝出，這無疑是另一道嚴峻挑戰。

　　當然，民進黨及其側翼若能成功罷免一至兩席國民黨「立委」，或許能促使國民黨更加謙虛地面對民意，減少對民進黨政府的激烈杯葛。實際上，國民黨黨團就已經傳出，在新一個會期開始後，將會以推出民生法案為主。

　　誠然，在這波「罷免潮」中，尤其是在國民黨「立委」強刪「總預算案」，順帶也刪砍了某些與民眾個人利益相關的財政開支，被民進黨及其側翼團體煽動民眾不滿情緒的背景下，有幾位得票率低位當選，及仇恨值較高的國民黨「立委」，可能會被拉下，但不至於六席那麼多，更不會是可以讓民進黨的議席達到三分之二。而相反，罷免投票被否決的國民黨「立委」，就等於是取得了「免死金牌」，在本屆「立委」的屆期內，任何人不得再對其發動罷免。

　　其實，退一步來説，如果在第二階段聯署作業時，未能跨過「門坎」，原提議人對同一被罷免人，一年內不得再提出罷免案。也就是説，在一年內，原本列於第一階提議人名冊的人，不能再對同一「立委」發起罷免。要再罷必須更換其它人提議，或原提議人等一年後再提議。這也等於是獲得了「保護傘」的蔭庇。

　　總之，無論如何，柯建銘即使是能夠成功「保位」——保住民進黨黨團總召之位，其「篡位」——拿下「立法院長」職位的美夢，卻將難圓。