用電增速與GDP增速差擴大，多用的電去哪了？專家詳解_風聞

澎湃新聞

作為國民經濟運行的“晴雨表”和“温度計”，全社會用電量指標的細微變化是經濟走勢的最直接反映。2020年以來，我國全社會用電量增速持續高於國內生產總值（GDP）增速，兩者比值（即電力消費彈性係數）大於1。2024年，兩者增速差呈擴大之勢。

多用的電到底跑去哪了？用電量還能真實反映經濟增長嗎？

“電力是國民經濟重要的保障性行業，經濟與電力關係密切。社會上通常通過電力消費增速來觀察分析經濟增長情況。在具體分析電力消費增速與經濟發展增速關係時，通常將電力消費彈性係數（用電量增速/GDP增速）作為研究指標。”中國電力企業聯合會統計與數據中心主任侯文捷對澎湃新聞表示，近年來電力消費與經濟增長關係發生了一系列變化。2018年以來絕大部分年份電力消費增速稍高於GDP增速，主要是因為第一、三產業及居民生活電氣化水平持續提升，拉動單位GDP電耗總體呈上升態勢，導致近年來電力消費彈性係數稍高於1。

侯文捷強調，全社會用電量與國內生產總值規模呈強正相關關係，且全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步，但全社會用電量與GDP存在較大的結構性差異。

一方面，黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品製造業、非金屬礦物製品業、電力熱力生產和供應業、石油加工煉焦和核燃料加工業六個行業（下稱六大行業）在全社會用電量中佔比高，達到四成左右，但六大行業在GDP中佔比較低；另一方面，第三產業在GDP中佔比高，近年來第三產業增加值在GDP中的佔比保持在53%～57%，而第三產業用電量在全社會用電量中的比重僅在16%～19%。

“全社會用電量與GDP之間存在的較大結構性差異導致全社會用電量增速與GDP增速之間存在偏差。經濟、氣温等因素會引起全社會用電量與GDP的結構變化及波動，因此也帶來電力消費彈性係數的波動，但近年來全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步，兩者之間的關係未背離。”他説道。

侯文捷進一步解釋稱，近年來單位GDP電耗上升導致大部分年份全社會用電量增速高於GDP增速，電氣化水平提升是GDP電耗上升的主要原因。 

其中，2018年以來，全社會用電量與GDP增速變化趨勢總體同步，同時，除2019年之外的其他年份電力消費增速均高於GDP增速，2018-2024年電力消費彈性係數為1.2。“單位GDP電耗上升是近年來全社會用電量增速高於同期GDP增速的直接原因，第一、三產業及居民生活電氣化水平提升是單位GDP電耗提升的主要原因。近年來，第二產業單位增加值電耗總體穩定，而第一、三產業及居民生活電氣化水平持續提升拉動單位GDP電耗上升。”

尤其值得一提的是，近年來大數據、雲計算、人工智能、5G網絡、充電樁等新型基礎設施領域取得顯著進展，極大促進了這些領域用電量增長。中電聯數據顯示，以互聯網技術為基礎的大數據處理、雲存儲、雲計算等互聯網數據服務2018-2023年用電年均增長29.2%，2024年增長30.9%。2018-2023年充換電服務業用電年均增長79.4%，2024年增長50.9%。這些高速增長的新興用電行業具有較高耗電特性，拉動第三產業電氣化水平持續提升，2018-2024年全國第三產業用電量年均增長9.2%，顯著高於同期第三產業增加值增速。 

居民生活方面，隨着居民生活水平逐步提高，居民領域的電氣化水平也逐步提高。2018-2024年，全國居民生活用電量年均增長7.5%，超過同期全社會用電增速1.4個百分點，所佔全社會用電量比重提高至15.2%，比2018年提高1.1個百分點。居民生活用電的較快增長，也推高了單位GDP增加值電耗。

澎湃新聞注意到，國網能源研究院專家曾在一篇報告中分析，1978-2023年，我國年度電力彈性係數最大值為1.79（1989年），最小值為0.14（2015年），年度之間波動較大，主要是產業結構調整、市場環境變化、氣候波動等因素，對電力消費和GDP的影響不對稱。中長期電力彈性係數具有明顯的階段性特點：1978-1999年，我國經濟輕工業產值比重上升並保持在較高水平，全社會用電增速低於經濟增速，電力消費彈性係數為0.81；2000-2009年，經濟步入重化工快速發展階段，全社會用電增速高於經濟增速，電力消費彈性係數為1.13；2010-2019年，經濟進入新常態，重化工業發展放緩，第三產業快速發展，全社會用電增速略低於經濟增速，電力消費彈性係數為0.93；2020-2023年，受穩增長政策等影響，全社會用電量增速連續四年高於經濟增速，電力消費彈性係數持續高於1。

上述報告認為，綜合考慮產業結構優化、電氣化提升、數智化技術發展、能效水平提升、人民生活改善等因素，預計2024―2030年，我國全社會用電量增速仍將高於經濟增速，電力消費彈性係數約為1.1。

去年12月舉行的一場行業圓桌論壇上，與會專家普遍認為，電力依然是經濟發展的“晴雨表”，新形勢下電力數據有更大的挖掘空間和價值空間。在實現“雙碳”目標的過程中，電氣化、低碳化、數字化等進程將加快，電力消費彈性係數大於1可能是後續數年的常態。

廣發證券首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事郭磊等人撰文認為，在新的產業結構和高温等外生因素影響下，電力彈性係數會有變化，但扣除這些因素影響後，與經濟增長情況仍基本匹配，依然可以作為衡量和驗證經濟增長績效的指標。近年的1.2-1.3倍可能仍會是電力彈性係數的大致中樞，同時，全球高温是一箇中長期趨勢，它對於生產、消費及用電量的結構影響仍需關注。