暫緩徵税！特朗普恢復中國小額包裹免税待遇 跨境電商迎喘息與挑戰_風聞

2月8日消息，美國總統特朗普簽署了一項最新行政命令，暫時將繼續允許來自中國的低成本產品包裹免關税進入美國，暫時推翻了他2月1日對華加徵關税決定中的部分條款，特朗普政府的政策穩定性或成跨境電商新考驗。

出品｜網經社

作者｜九月

審稿｜雲馬

一、白宮免税令‘一日遊’？

2月8日消息，美國總統特朗普週五簽署了一項最新行政命令，暫時將繼續允許來自中國的低成本產品包裹免關税進入美國，這一決定距離其 2 月 1 日取消該政策僅過去不到一週時間。

根據白宮聲明，免税政策的恢復是暫時的，目的是為美國海關和商務部爭取時間，以建立“全面、迅速處理和收取關税的系統”。特朗普政府此前以“關税流失”和“芬太尼走私漏洞”為由取消免税政策，但隨即引發物流混亂、海關癱瘓，最終被迫回調。

據此前報道，美國當地時間2月1日，美國總統唐納德·特朗普宣佈對中國、加拿大和墨西哥實施的新貿易關税政策，不僅加大了對這三個國家的商品徵收關税，還涉及跨境電商行業，計劃取消長期以來對低於800美元包裹的免税待遇。

而美國郵政本週早些時候就一度曾因在中國包裹問題上的“朝令夕改”，而一度成為外界的笑柄，同時美國政府部門在關税問題執行方面的混亂，也令美國零售和物流業抱怨不已。

網經社電子商務研究中心特約研究員、鼎匯出海跨境電商研究院創始人高長春表示，特朗普政府短期內調整關税政策，核心原因在於政策執行難度與國內利益博弈，美國海關對“小額包裹”（如低於800美元）的關税徵收系統尚未完善，需額外投入技術、人力和監管資源。此外，美國電商平台及消費者強烈反對關税轉嫁導致的成本上升。

網經社電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城表示，特朗普的“朝令夕改”，凸顯了特朗普第二任期內美國企業和行業可能面臨的不確定性和動盪。而**暫時恢復小額包裹免税政策的目的，是為了給美國的相關部門留出調整時間，以制定出可行的執行方案。**對於包括跨境電商賣家在內的大量中國外貿人而言，對美國出口的關税成本上升將是長期面臨的挑戰。

浙江海蛛網絡科技有限公司總經理李敬東指出，**“朝令夕改”只是美國執行層面無法短期便捷實現的表現，**但中國電商對美國市場造成的衝擊若嚴重影響到美國利益，相信美國政府會採取不同手段來限制中國跨境電商在美國的發展，畢竟中國賣家在國外進口環節普遍還有很多不合規甚至不合法的現象。

而“中國跨境電商50人論壇”副秘書長、網經社電子商務研究中心主任曹磊認為，特朗普總統的最新行政命令，暫時恢復了這部分小額包裹的免税待遇，這無疑給中國賣家帶來了一絲喘息之機。這一決定可能源於對美國消費者和市場的考慮，以及對商務部處理關税收入能力的評估。當然，我們也需要注意到，此次行政命令只是暫時的，未來特朗普政府是否會對關税政策進行進一步的調整仍然存在不確定性。

二、政策短期利好下跨境電商的長期風險

恢復免税政策對於Temu、SHEIN等電商平台而言，無疑是一大利好消息。這些企業憑藉高效的直郵模式和免税政策的紅利，以極具競爭力的低價策略迅速滲透並佔領了美國市場。

然而，值得警惕的是，特朗普政府時期針對中國商品加徵的10%關税依然存續，並且與先前根據“301條款”實施的懲罰性關税（例如，紡織品税率最高可攀升至46.1%）相疊加，這意味着中國賣家的成本壓力並未得到全面緩解，仍面臨不小的挑戰。

此外，儘管免税政策恢復後，部分物流商可能會回調此前加收的報關費及關税保證金，但清關流程的複雜化仍然是一個不容忽視的問題。對於那些高度依賴直郵模式的中小賣家而言，這一變化無疑進一步壓縮了他們的利潤空間，使其在未來的市場競爭中面臨更為嚴峻的挑戰。

網經社電子商務研究中心特約研究員王與劍指出，特朗普政府頻繁使用關税作為施壓手段，此次政策調整既是對中國電商的“敲打”，也試圖平衡國內物流壓力與選民對低價商品的需求。

網經社電子商務研究中心特約研究員黎代雲表示，**一直以來，中國賣家在製造成本上具有普遍的優勢，這得益於中國的產業鏈及勞動力優勢，能夠提供相對便宜的商品，這對於價格敏感的美國消費者有很強吸引力。**但如果政策變化導致關税上升或運輸成本增加，可能會影響中國賣家的價格優勢，水漲船高。

高長春指出，此次政策回調意味着中國跨境電商出口的物流成本短期內將維持現狀，但需警惕長期風險，美國商務部若在1-2年內完成關税徵收系統升級，10%關税成本終將傳導至跨境物流鏈條，企業需提前佈局成本優化（如海外倉備貨、合規化申報）。

“特朗普政策“朝令夕改”從短期來看，將導致跨境電商企業在庫存管理和供應鏈方面面臨較大風險。而長期來看，特朗普政策的不確定性將促使跨境電商企業更加重視企業戰略調整，需降低對單一市場的依賴和減少政策不確定性帶來的風險。”曹磊補充道。

三、市場競爭格局變化 中國賣家優勢與挑戰並存

中美貿易戰作為全球經濟舞台上的重要事件，其影響深遠且廣泛。在這場貿易戰中，關税政策的調整成為雙方角力的關鍵手段之一。而美國郵政此次的政策變化，或許正是中美貿易戰激烈交鋒的一個縮影，反映了雙方在貿易政策上的靈活調整與相互試探。

“對中國賣家來説，此次政策變化以低價小包產品為主的賣家成本壓力暫時減輕，能夠繼續憑藉豐富的產品種類和高性價比在美市場佔據一定份額。中國賣家憑藉成熟的供應鏈和低價策略，尤其是中國跨境電商平台（如Temu、SHEIN、TikTok Shop、速賣通）仍能通過本地倉和合規調整維持競爭力，但利潤率可能因關税和物流成本上升而壓縮。”王與劍説道。

高長春指出，未來中美貿易關係“競合博弈”或將常態化，美國對華政策將在“遏制產業鏈依賴”與“維持民生商品供給”間搖擺。此次關税豁免延期表明，美國短期內無法擺脱對中國日用消費品的剛性需求。

黎代雲認為，隨着美國政策的不穩定性，中國賣家應該分散風險，逐漸尋求其他新興市場如東南亞、歐洲等。多元化的市場佈局將有助於分散風險，降低對單一市場的依賴，減少不確定性政策導致的風險。