【解局】“新春第一會”發出的關鍵信號_風聞
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蛇年一開工,全國多個省區市都召開了不同主題的“新春第一會”。
所謂“新春第一會”,一般是開工首日,由各地省級黨委政府召開的大會。儘管主題、名字各有不同,但都是立足本地實際,聚焦新一年需要重點突破和發力的工作,明確“一號工程”甚至立“軍令狀”,力求在全年經濟發展中奪得先機。
俠客島梳理發現,高質量發展、優化營商環境以及改革創新,是今年各地會上的高頻詞。
廣東省“新春第一會”。圖源:澎湃新聞
一
經濟要發展,首先説產業。
廣東,連續第三年召開全省高質量發展大會。今年會上,廣東省委主要領導強調,產業體系向新圖強,發展才能以質取勝——他們把現代化產業體系作為抓手。他特別點到了三個名字:華為、DeepSeek和宇樹科技。
具體而言,一方面鞏固優化傳統產業和優勢產業,另一方面培育壯大新興產業與未來產業,尤其人工智能和機器人領域,要集中發力。
去年,廣東GDP破14萬億元,在全國是獨一份。在此體量基礎上突破,必須以體系性的強大硬實力做支撐。
對廣東來説,這是挑戰。商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平注意到,作為企業代表,美的在會上發言。一個過去生產傳統小家電的企業,如今成為全球四大機器人生產企業之一,正是廣東加快新舊動能轉換、構建現代化產業體系的表現。
另一經濟大省浙江,思路有相似之處。當地“新春第一會”多次提及,要構建“浙江特色現代化產業體系”,包括推進科技創新和產業創新深度融合,教育+科技+人才強省,深入實施先進製造業集羣培育工程,等等。
今年,浙江還面臨一個重要時間節點:按中央部署,2025年,浙江推動高質量發展建設共同富裕示範區,要“取得明顯實質性進展”。
怎麼落實?會議談得很具體。比如,在城鄉融合發展、縮小“三大差距”方面,要從山區海島縣、農村農民等重點難點入手,“強城”+“興村”+“融合”,提升縣城和中心鎮承載能力。
現代化產業體系,核心還得是科技創新。安徽“新春第一會”,主題就是這個。近年來,安徽在全國汽車出口量中佔比達到1/4,新能源汽車產業集羣功不可沒。
安徽省委主要領導強調,要搶佔發展新領域新賽道,塑造發展新動能新優勢。為此,需要培育高質量經營主體,實施製造業優質企業成長計劃,加強大中小企業融通發展。

合肥軌道全國首創全空間智能感知巡檢系統技術模式。圖源:安徽日報
二
營商環境是重點。
2018年至今,上海每年的“新春第一會”,都與優化營商環境有關。7年時間,上海發佈了7版優化營商環境行動方案,實施的相關任務舉措超1100項。
今年的8.0版本方案,繼續優化。簡化審批流程、降低經營成本、深化世界銀行對標改革、街鎮營商環境建設、優化涉企監管檢查、關注“草根經濟”……優化營商環境這件事,“沒有完成時、只有進行時”。行動方案大標題裏有句話,表達很通俗,但在點上:“提升企業感受”。
“誰破壞遼寧的營商環境,誰就是在破壞遼寧的振興發展,就是在破壞遼寧的未來,就是在破壞遼寧人民的幸福!
對破壞營商環境的人和事,發現一起、處理一起,絕不手軟、絕不姑息!”
遼寧“全省優化營商環境暨三年行動決勝之年動員大會”上,省委主要領導説。
話説得很重,目的是“讓各類經營主體在遼寧擁有獲得感、禮遇感、歸屬感”。張建平分析,遼寧正在積極打造東北亞合作新高地,2024年該省外貿出口增長6.8%,招商引資到位資金增長14.1%,“哪個地方的營商環境好,就能吸引來自海內外的優質企業”。
類似的還有河北,也是連續三年在“新春第一會”上聚焦營商環境。2024年末,河北常住人口由長期淨流出變為淨流入,這是個關鍵轉變。要引進人,更得留住人,營商環境就是關鍵。
值得注意的是,在河北的會議上,有8家企業負責人現場發言,11家企業提交書面發言。企業拋出需要解決的問題清單,相關部門則需現場“接單”,並給出具體解決辦法和措施。

河北石家莊市政務服務中心工作人員為企業辦事員講解相關政策。圖源:河北日報
三
每個省份都有不同的定位,也都面臨不同的問題挑戰,需對症下藥。
比如正衝刺“北方第一個10萬億大省”的山東,就提出了10項重點改革任務。專家分析,其中很多都是“必答題”。比如“深化融資平台和城投公司轉型改革”,要剝離政府融資功能,分類推進市場化運作;而作為國資國企大省,山東確應做好“國資國企改革”,進一步做強做優做大國有企業。
經濟總量邁上6萬億元新台階的湖北,則旨在將本省打造成中部地區崛起重要戰略支點。會議提到經濟學家張培剛的“牛肚子”理論:沿海城市是牛鼻子,中部地區是牛肚子,西部城市是牛尾巴。如果只拉“牛鼻子”,只扯“牛尾巴”,不抬“牛肚子”,牛是起不來的。
即便是廣東這樣的大省,也面臨發展不平衡不充分的問題:過去經濟增長主要依賴珠三角帶動,粵東、粵西和粵北地區,縣域經濟相對滯後。今年會上,當地首次讓縣委書記介紹縣域經驗,大家一起找辦法,破解區域發展不平衡難題。
2025年,海南將迎來自由貿易港封關運作。“海南省人才大會”明確提出:“海南比歷史上任何時期都更加渴望人才”。對此,會議發佈海南自由貿易港人才薈萃之島建設方案等“施工圖”,以海口、三亞、儋州為主要承載區,帶動全島形成“三極引領、多園聯動、全島開放”的人才發展格局。
軍令狀立了,衝鋒號吹了。接下來,就看落實了。