不點：“黑工”盛行：地下經濟竟成德國救命稻草_風聞

德國經濟已經連續兩年衰退，但與此同時，未被官方數據統計的**“地下經濟”**卻創下了新高。

所謂地下經濟，是指非法勞動，即打黑工（Schwarzarbeit）所創造的產值。在歐美也稱之為“影子經濟”（德：Schattenwirtschaft；英：shadow economy）。

根據德國經濟研究所的一項調查，2014年至2024年間，“地下經濟”佔國內生產總值的比例高達10%。

2024年，德國至少5.4%的人（約為330萬）從事非法工作。根據該研究所經濟倫理學家多米尼克·恩斯特(Dominik Enste)的説法，實際從事非法工作的人數可能高達1000萬，接近德國人口的八分之一。

圖為2015-2025年德國地下經濟佔GDP的比例（其中2024年和2025年為預測值），數據來自於奧地利林茨大學教授弗里德里希·施耐德（Friedrich Schneider）和德國圖賓根大學的獨立研究機構——應用經濟研究所（IAW）的研究。

黑工現象具有羣體性特徵

恩斯特研究發現，高收入羣體更有可能打黑工，月收入超過4000歐元的人中，有近8%的人會獲取額外的非法收入並逃避税收。相比之下，收入低於1500歐元的人中只有3%會這樣做。對此，他解釋説，如建築師和汽車檢修師這類人羣，他們的收入高於一般的職業羣體，對於他們來説，從事非法工作的回報更高，有利可圖，也就更願意做。

年齡層面，恩斯特表示，年輕人從事非法兼職的情況比年長者更為普遍。年輕人在學校等生活環境中更容易接觸到各種行業的非法工作內容，如餐飲業、建築業等。另一方面，這類羣體在知識和專業經驗方面有所欠缺，也更願意承擔風險。

此外，恩斯特認為，領取轉移支付的人（Transferleistungsempfänger）*從事非法工作的可能性較小，因為這類人往往缺乏跟客户接觸的機會。但並非不存在這類情況，仍有一些津貼領取者繼續從事非法工作。去年11月，聯邦政府決定對非法工作的公民津貼領取者實施更嚴厲的制裁。不過，由於紅綠燈聯盟提前解體，這些制裁措施並未生效。

*轉移支付/轉移津貼（Transferleistungen）是指國家對個人和企業提供的、不需要受益方提供對等回報的政府援助，是國家用來進行財富再分配的工具。例如，在德國，兒童津貼、育兒津貼、短期工作津貼、為低收入者提供的國家養老金補助等都屬於轉移津貼。

家政服務業的黑工現象尤其猖獗

德國90%的家政工作屬於黑工。據德國經濟研究所數據，德國有400多萬户家庭在使用家政服務，但去年登記的僅為25萬户左右，這一登記數字與前年相比下降了4.5%。據估計，2024年家政服務業創下的黑色營收約為114億歐元。

“由於家政服務領域的黑市勞動佔比極高，德國損失了大量税收，而家政服務人員也在沒有保護和保障的情況下工作，”恩斯特説，“政治必須為合法就業設定正確的激勵措施”。

地下經濟佔比升高，經濟形勢起重要作用

施耐德指出，造成德國地下經濟佔比上升的原因主要有兩個：經濟疲軟和失業率上升，這兩個因素疊加導致地下經濟規模增加162億歐元。從今年1月起實施的醫療和養老保險費用增加也將會使地下經濟增加20億歐元。

圖為不同經濟和社會形式對黑工現象的影響，正值為促進作用，負值為遏制作用

黑工的影響：有利有弊

黑工帶來的最明顯的一項弊端是導致國家損失大量税收。此外，黑工從業者無法獲得正常的保障。

但是施耐德認為，**“黑工潮”帶來的並非都是負面影響，**創造的黑色收入流入市場，促進消費，從純粹的金融角度來説，有助於中低收入者改善生活，因為這部分收入不用交税。

政府態度：欲嚴厲打擊，但成效不佳

由於黑工對國家財政造成的不利影響，政府對黑工一直深惡痛絕。去年紅綠燈聯盟解體前，財政部長林德納（自民黨）提出了一項法案，旨在通過現代化和數字化手段提高打擊黑工工作成效。除了法律層面的打擊舉措外，公民個人層面也可以進行舉報。

圖為德國關税網站（zoll.de）對個人舉報黑工的問答板塊，個人可以通過海關總署下屬的非法工作財務控制部門進行舉報。

經濟學家觀點：要解決黑工只能從源頭做起

對於國家出台的這些政策，恩斯特認為，新的法律、規定和控制舉措不會使打黑工現象減少，必須為合法就業制定正確的激勵措施，減少官僚主義程序，降低成本。國家必須從根源上解決問題，打黑工之所以如此吸引人，是因為職工的淨收入太少，人們所需承擔的高額税款和越來越高的社保繳費導致工資總額和淨工資之間存在巨大差異。

END

參考來源

https://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/schwarzarbeit-je-hoeher-das-einkommen-desto-eher-wird-schwarzgearbeitet-a-3ac336e3-ff1b-4069-94bd-1f1a31cc6cff

https://www.iwkoeln.de/presse/pressemitteilungen/dominik-h-enste-christina-anger-90-prozent-der-haushalte-lassen-schwarz-putzen.html

https://www.welt.de/wirtschaft/plus255184362/Illegale-Beschaeftigung-Deutschlands-ungebrochener-Schwarzarbeits-Boom.html