特朗普把馬斯克的腦袋別在了褲腰帶上_風聞
金灿荣教授-中美关系专家-12分钟前
馬斯克領導的“政府效率部”審查聯邦機構的賬目,本意是為了削減政府開支、減少浪費,卻引發了權限合法性、隱私數據安全、程序合規等一系列激烈爭議。
“政府效率部”是一個缺乏堅實法律基礎的機構,本質上就是特朗普總統設立的一個顧問機構,從某種意義上講,其法律根基並不穩固。

特朗普和馬斯克的辦公地點。(圖源:互聯網)
裁減政府規模、減少財政支出是特朗普一心想要達成的目標。**首先,這與他的意識形態有關。**特朗普十分厭惡大政府。筆者此前曾提到,特朗普一心想成為“里根第二”,而里根就極為推崇小政府理念。**其次,這關乎他自身的生命安全。**特朗普堪稱美國政治中的“造反派”,2020年,建制派,也就是特朗普口中的“深層政府”,將他拉下馬。從種種跡象來看,2020年的總統大選本應是特朗普獲勝,他是被舞弊手段算計才落選的,下台後還遭到了建制派的窮追猛打。所以對特朗普而言,他必須要扳倒“深層政府”,否則這4年他都面臨生命危險,4年後甚至可能會被徹底整死。
於是,他設立了一個前所未有的機構——“政府效率部”,而馬斯克是個合適人選。馬斯克自信滿滿,又精通大數據。他掌握着大數據資源,工作方式與以往的官僚機構截然不同,效率可能會非常高。所以從某種程度上説,“政府效率部”算是特朗普專門為馬斯克量身打造的。

馬斯克與特朗普,在白宮橢圓形辦公室見記者。(圖源:法新社)
在特朗普的支持下,馬斯克正對政府進行大刀闊斧的改革,最典型的舉措就是撤銷美國國際開發署,接下來他還打算對中情局、教育部、國防部、美聯儲等關鍵機構動手。目前來看,“政府效率部”的工作效率確實頗高,其通過大數據分析發現了許多不合理的支出。以往要核查這類賬目,難度極大,需要耗費大量的人力和時間。

大批示威者在國會山集會,抗議特朗普和馬斯克解散美國國際開發署。(圖源:美聯社)
**馬斯克的這些舉措大幅削減了開支,觸動了許多人的利益,引發了強烈反彈。**19個州的民主黨籍總檢察長聯合提起訴訟,試圖阻止馬斯克及其團隊的查賬行動。5位前財長也發出警告,稱特朗普和馬斯克的行為正在損害政府信用。國會中的民主黨人正團結起來,試圖將馬斯克趕下台。雙方圍繞着法理基礎展開了激烈交鋒。
嚴格來講,馬斯克和“政府效率部”的一系列行為,在法律層面確實存在問題。但特朗普對美國現行體制極為不滿,從某種意義上講,他準備突破現有的憲法體制。**因此,國會與馬斯克爭論法律問題,很難取得實質效果,最終還是要靠政治實力來一決高下。**哥倫比亞廣播公司(CBS)和數據調研公司YouGov2月9日發佈的民調顯示,特朗普的支持率高達53%,擁有相當好的民意基礎。最近,馬斯克又揭露了許多令人匪夷所思的貪腐問題,這進一步增強了他們行動的底氣。而且國會兩院目前由共和黨掌控。就當前的政治力量對比而言,對特朗普和馬斯克較為有利,民主黨針對馬斯克發起的法律戰並未產生太大影響。
特朗普和馬斯克推動的這項改革,其前景目前難以預測。有人説美國這是在搞“文革”,而筆者更傾向於將這項改革比作“百日維新”。晚清的百日維新推出了 300多項舉措,最終因過於激進以失敗告終。馬斯克的改革觸動了太多人的利益,他面臨着很大的風險。
特朗普和馬斯克現在是一條繩上的螞蚱。如果馬斯克倒下,特朗普的政治地位也會受到損害。從特朗普的角度出發,他一定會全力保住馬斯克。

特朗普和馬斯克。(圖源:路透)
**很多網友將馬斯克比作“商鞅”,但筆者認為這一結論下得為時尚早。****特朗普和馬斯克推行的體制改革,是否會對美國的政治體制產生根本性的衝擊,至少還需要觀察半年時間。**當下一切類比都還不具有充分的合理性,現在僅僅是“開場”,真正的“重頭戲”還未上演。如果他們的改革成功,財政負擔將得以減輕,政府運行效率會得到提升,官僚主義也會減少;若改革失敗,特朗普的領導力以及共和黨在中期選舉中的表現都將遭受巨大打擊。
筆者目前能確定的是,截至目前,特朗普和馬斯克推進的改革在按計劃進行,但最終結果難以預料,因為建制派勢力強大,在美國政治中根基深厚。祝特朗普和馬斯克平安!