特朗普拋棄烏克蘭加快重置美俄關係_風聞

　　作者：綺蝶

　　美國總統特朗普2月12日同俄羅斯總統普京通話近90分鐘，宣佈立即啓動美俄談判，強調“必須”結束俄烏衝突。這令歐盟和烏克蘭感到意外，因為特朗普單邊主義的做法打破了美歐、美烏在俄烏問題上事先保持協調的做法。當日，美國國防部長赫格賽思在比利時布魯塞爾出席“烏克蘭防務聯絡組織”會議時清晰闡述了特朗普2.0政府在俄烏問題上的政策立場，推翻了前任政府規劃的路線圖，推動美國從歐洲抽身，戰略上更加聚焦印太地區。

　　赫格賽思列出的美國談判立場包括：第一，恢復烏克蘭2014年之前的邊界是“不現實”的，執迷於這個“虛幻”的目標只會讓戰爭持續更久，造成更多苦難；第二，烏克蘭不能加入北約，任何“持久的和平協議”都必須包括能夠保證戰爭不再爆發的強有力的安全保障；第三，戰後烏克蘭安全保障由歐洲軍隊負責，美軍不參與其中；第四，未來在烏克蘭的歐洲和非歐洲維和部隊不能打着“北約”的旗號，維和任務不適用於北約的集體防禦條款；第五，北約成員國負責未來對烏援助主要份額，並將防務開支佔GDP的比例由2%提升至5%。

　　▲2月13日，赫格賽思與北約秘書長呂特會面。

　　該強硬立場與特朗普“接管”加沙或格陵蘭島的幻想不同，是真正意義上現實主義和務實主義風格的體現。特朗普和普京的通話後也在白宮重申了赫格賽思表述這些立場。兩人的傳達的一個信息就是：**歐洲人的事就應該由歐洲人辦。**根據克林姆林宮方面公佈的通話內容，普京向特朗普提出消除“俄烏衝突根源”的必要性。從俄羅斯角度看，這意味着美國要想推動止戰，歐盟、北約和烏克蘭需要做出更大的讓步。而特朗普目前在俄烏問題上的談判立場已經體現了美方的“讓步”。

　　從特朗普公佈的內容來看，他和普京的通話“富有成效”，不光談及俄烏衝突，而且涵蓋中東、能源、人工智能、美元地位以及其他事宜。兩人還邀請對方互訪。上一次美國總統訪問俄羅斯還是2013年奧巴馬參加G20峯會，上一次俄羅斯總統踏足美國也是10年前的聯合國大會會議。特朗普和普京的此次通話是三年來美俄領導人首次通話，兩人還計劃在沙特舉行首次會晤。

　　特朗普還宣佈了由美國國務卿魯比奧、中情局（CIA）局長拉特克利夫（John Ratcliffe）、白宮國安顧問沃爾茲（Michael Waltz）以及中東問題特使威特科夫（Steve Witkoff）組成的談判團隊。據瞭解，威特科夫2月11日秘密訪問了莫斯科，受到普京的接見。當日，白宮宣佈美俄達成協議，3年前被俄以走私大麻罪名拘留的美國教師馬克·福格爾（Marc Fogel）獲釋。特朗普之後還在白宮高調接待了福格爾。

　　▲2月12日，美國財長貝森特訪問烏克蘭，向澤連斯基提供了一份美烏礦產協議草案。

　　美俄關係的調整和改善將不可避免地損害烏克蘭的利益。按照當前的“美俄和談”方案，烏克蘭必須做出讓步，不得不“割地求和”，並放棄加入北約。雖然特朗普並未放棄對烏援助選項以及“稀土換援助”的想法，但烏克蘭似乎沒有多少討價還價的空間。對於此次特朗普和普京的通話，澤連斯基則被矇在鼓裏。特朗普只是在和普京通話後“通知”（inform）澤連斯基此次通話的內容，並指派在歐洲訪問的副總統萬斯、魯比奧15日同澤連斯基會面。對於計劃中的沙特美俄峯會，特朗普似乎不希望澤連斯基參加。

　　相較於烏克蘭而言，北約對此早有心理準備。特朗普畢竟沒有采取退出北約的極端舉措，只要美國仍是北約成員國，就仍有可能繼續在歐洲安全上提供支持。只不過，按照魯比奧的説法，這種支持不可能是“前方支持”，而是“後方支援”。

　　事實上，拜登、布林肯以前也對烏克蘭能否加入北約模稜兩可，擔心將美軍捲入新的衝突。拜登執政時期的美軍領導層以及一些北約成員國實際上也承認烏克蘭不可能回到2014年前的邊界，甚至不可能擊敗俄羅斯。所以，海格賽思此次立場表述符合北約成員國的預期。北約秘書長呂特（Mark Rutte）2月12日表示，他“同意”特朗普的觀點，即“北約必須平衡對烏克蘭的安全援助。”呂特上個月在歐洲議會表示，歐洲人必須為他們的軍隊提供更多資金。

　　▲2月13日，波蘭總理圖斯克在X上發文稱，在烏克蘭問題上，歐洲和美國應該共同合作。德國副總理和德國外長都轉載了這篇貼文。

　　但是，令北約和歐盟領導人不快的是，他們孤立普京的努力宣告失敗。特朗普施壓烏克蘭和北約，並計劃在沙特會面，説明特朗普及其團隊正加快重置對俄關係。和第一任期相比，沒有了通俄門和俄干涉選舉的指控，特朗普改善對俄關係的阻力不大。有聲音認為，特朗普重置、改善對俄關係也是為了集中精力應對中國挑戰。海格賽思12日闡述俄烏方案時提到，美國的外部挑戰有二，一是邊境非法移民，二是中國。他強調在印太地區通過威懾維護美國的國家利益。

　　不過，中俄關系今非昔比，美國“聯俄”施壓中國的策略不會奏效。就在此番美俄領導人接觸之前，中俄領導人已經達成了今年互訪的共識。而且，對於俄烏衝突，中國始終主張止戰和談，並和特朗普政府保持溝通。特朗普也曾提到希望中國幫助結束俄烏衝突。根據《華爾街日報》2月13日的報道，近期中方曾間接向特朗普團隊建議舉行“美俄領導人峯會”，並在俄烏達成停火協議後討論維和事宜。