重磅 | 面對錙銖必較的特朗普，習慣佔小便宜的印度怎麼辦？_風聞

編者按

**基於對唐納德·特朗普就職演講的文本分析，有充分的理由認為其強勢迴歸將重塑美國的內政外交。**內政方面，特朗普意欲推進“常識革命”，依託新政扭轉美國國內的“自由主義極端化”傾向，同時在移民、貿易以及環保等政策領域推行大刀闊斧的改革。外交方面，特朗普聲稱將重塑美國的全球主導地位，在正確定義美國利益的基礎上調整盟友關係併合理配置海外軍事存在以使其基於審慎原則而不至於退回孤立主義。面對此種變化，印度應如何加以應對？**著名學者拉賈·莫漢認為，印度應準確認識到特朗普式外交所展現出的現實主義本色，依託國內改革合理應對印美兩國未來在貿易、移民等領域所產生的齟齬。**莫漢強調，時間上的緊迫以及來自美國國內各界的廣泛支持將愈發充實特朗普同傳統建制派所長期奉行的自由主義霸權政策展開持久戰的決心，並將在國際關係領域產生深遠的影響。南亞研究小組特編譯本文，供各位讀者批判參考。

唐納德·特朗普1月20日在華盛頓特區美國國會大廈圓形大廳宣誓就任第47任美國總統後發表講話。圖源：路透社

唐納德·特朗普（Donald Trump）在1月20日的總統就職演説中宣告，美國正邁入“一個令人振奮的成功新時代”。他宣稱將以一場“常識革命”（revolution of common sense）為綱領，大膽推動新政，扭轉美國國內的“自由主義極端化”傾向，破除國際上有關“美國衰退論”的悲觀主義桎梏。

特朗普在宣誓就職後即刻發表的這篇演講，為其可能充滿爭議且具有顛覆性潛力的第二任期奠定了基調。

特朗普痛批美國“腐敗建制派”，稱其未能解決國內的多重危機，還在海外引發了多起“災難”。他承諾要對美國長期以來的移民、貿易政策，以及近期那些限制言論自由、鼓吹種族與性別身份認同、強制民眾進行綠色消費的政策，來一場大刀闊斧的改革。

特朗普並未公佈具體的貿易關税措施，但重申了要對進口商品徵税，以此推動國內製造業發展。他還透露，計劃成立一個“對外税務局”（External Revenue Service），配合負責國內所得税徵收的國內税務局（Internal Revenue Service）開展工作。

**特朗普還推翻了美國為保護環境、應對氣候變化而限制經濟增長的相關政策。**他強調，抑制通脹至關重要，這也是他在選舉中贏得廣泛支持的關鍵因素。特朗普宣稱要削減氣候管控措施，大力發展美國能源產業，包括開採美國地下的“液體黃金”（石油）。

美國總統唐納德·特朗普在華盛頓美國國會大廈圓形大廳舉行的第60屆總統就職典禮上結束演講，前總統拜登在場觀看。圖源：美聯社

特朗普承諾要重建美國經濟，復興美國傳統價值觀，恢復美國主權，重新掌控邊境，重塑美國的全球主導地位，還要重振美國在包括火星在內的外太空探索領域的領先地位。

**特朗普強調自己厭惡對外戰爭，還承諾要成為一名“和平締造者”。**在他看來，保衞美國邊境免受外來入侵、保護美國公民免遭犯罪團伙侵害，遠比在遙遠地區捍衞他國利益重要得多。他準備好在國內部署武裝力量完成保衞國民的任務，而不是去海外進行軍事冒險。

不過，這並不意味着特朗普會放棄對巴拿馬運河的強硬主張。他並未提及加拿大和格陵蘭島，卻宣佈計劃把墨西哥灣改名為“美國灣”。與外界普遍批評不同，特朗普並非孤立主義者，在他認為美國利益清晰且明確的地方，他會謹慎又果斷地採取行動。

特朗普表演了一場近乎神奇的政治迴歸，重新登上權力舞台。在國際上，他也想推動美國在國際體系裏牢牢佔據主導地位。不管是美國的盟友還是對手，所有與美國政府有重要往來的國家都得明白，他們即將面對的美國，和二戰結束以來自己熟悉的那個美國已經大不一樣了，必須做好應對準備。

在過去二十年裏，印度與美國的關係一路穩步升温。可如今，印度得做好準備，應對一心奉行“美國優先”、凡事講求利益交換的特朗普。

印度國內一些政策制定者或許覺得，比起美國外交政策中自由主義長期以來高高在上的虛偽姿態，特朗普這種強硬現實主義者反倒更容易打交道。在他們看來，特朗普其人，是什麼樣就表現出什麼樣，從不藏着掖着。

不過，印度未來面臨的挑戰可不少，尤其是在貿易、移民問題上。印度不能再理所當然地認為美印關係會一直向好。**在特朗普執政下，面對態度強硬的美國政府，印度必須充分施展談判技巧，權衡利弊，推動兩國關係發展。**為應對特朗普推行“讓美國再次偉大”的激進舉措所帶來的各種影響，印度國內的改革也至關重要。

這次，特朗普在處理多個複雜問題時迅速果斷，踐行了自己絕不浪費一分一秒的承諾。這或許也是出於現實考量，因為在2026年11月中期選舉之後，他可能會成為“跛腳鴨總統”（lame duck）。到時候，人們的關注點就會轉移到2028年的總統競選以及特朗普繼任者的選舉上。

**所以，特朗普已經打算在接下來兩年裏大幹一場。從他的就職演講和做出的決策來看，他推進計劃的力度是毫無保留的。**儘管自由主義者、環保主義者和人權活動人士對特朗普長期持懷疑態度，對他口中的“黃金時代”嗤之以鼻，但至少就目前而言，特朗普能得到國內各界的廣泛支持，包括企業界、科技界、工人階級，還有社會保守派。特朗普還提到，黑人、西班牙裔對他的支持也正不斷增加。

**特朗普已經吹響了與長期掌控美國國內外政策的自由主義霸權展開持久戰的號角。**鑑於美國在全球的影響力，美國的這場內部爭鬥，必然會波及美國與世界其他國家的關係。

**作者簡介：**拉賈·莫漢（Raja Mohan），印度著名外交政策專家，新加坡國立大學南亞研究所教授，卡內基國際和平研究院印度中心研究員。