什麼是全國兩會， 應急管理工作者如何結合兩會開展工作_風聞

自1959年起，中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議每年聯合召開，統稱為“兩會”。由於這兩場會議的會期基本重疊，並且對國家運作具有重要影響，因此簡稱為“兩會”。從省級到中央，各級政協和人大會議的會期基本一致，使得“兩會”的名稱既適用於全國範圍，也適用於各省（市、自治區）。兩會每五年為一屆，每年的具體會議稱為第X屆第X次會議。根據中國憲法，“兩會”的召開旨在收集並整理來自代表們的民眾信息與需求，並將其傳達給黨中央。“兩會”代表肩負着廣大選民的利益，在會議期間向政府相關部門提出選民的意見和要求。此外，地方每年也會召開人大和政協會議，通常稱為地方“兩會”，其召開時間一般早於全國“兩會”。

全國兩會是中華人民共和國政治生活中的重要事件，是中國特色社會主義民主政治的集中體現，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要實踐。以下從全國兩會的定義、意義以及應急管理工作者如何結合兩會開展工作三個方面進行詳細闡述：

一、全國兩會是什麼？

全國兩會是“中華人民共和國全國人民代表大會”（NPC，簡稱“人大會議”）和“中國人民政治協商會議全國委員會”（CPPCC，簡稱“政協會議”）的統稱，每年3月在北京召開（特殊情況下可能調整）。

全國人民代表大會：是最高國家權力機關，行使立法權、監督權、重大事項決定權和人事任免權。會議期間審議政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃、預算草案、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告，並通過重要法律和政策。

中國人民政治協商會議：是愛國統一戰線組織，履行政治協商、民主監督、參政議政職能。政協委員圍繞國家發展和社會熱點問題建言獻策，為國家決策提供參考。

二、全國兩會的意義

1. 政治意義

體現全過程人民民主：通過人大代表和政協委員的提案、審議、表決等程序，匯聚民意、凝聚共識，是中國式民主的重要實踐。

明確國家發展方向：兩會確定年度經濟社會發展目標，部署重點工作任務，為國家發展提供政策框架。

2. 經濟與社會意義

審議批准國民經濟和社會發展計劃、財政預算，為經濟平穩運行提供保障。

聚焦民生問題（如教育、醫療、就業、應急管理），推動解決社會痛點。

3. 法治意義

全國人大審議通過重要法律（如《民法典》《安全生產法》修訂），完善國家法治體系。

4. 國際影響

兩會是中國向世界展示治理理念和發展道路的重要窗口，國際社會通過兩會了解中國政策走向。

三、應急管理工作者如何結合兩會開展工作

全國兩會中涉及的應急管理議題（如安全生產、防災減災、公共安全、基層應急能力建設等）為應急管理工作提供了政策導向和實踐要求。具體可從以下方面落實：

1. 深入學習兩會精神，把握政策方向**。**

關注政府工作報告：梳理報告中關於應急管理的部署，如“推進國家安全體系和能力現代化”“提高防災減災救災和急難險重突發公共事件處置保障能力”等要求。

研究代表委員提案：針對兩會中關於安全生產、消防改革、基層應急力量建設等提案，分析政策趨勢，提前謀劃工作重點。

2. 落實兩會部署的重點任務

安全生產專項整治：結合兩會強調的“壓實安全生產責任”，開展重點行業領域（如礦山、化工、消防）隱患排查治理。

防災減災能力建設：落實“完善應急管理體系”要求，推進自然災害綜合風險普查成果應用，加強預警與應急響應聯動機制。

基層應急能力提升：響應“強化城鄉社區應急能力”號召，推動資源下沉，完善鄉鎮（街道）應急管理機構建設。

3. 加強跨部門協同與社會參與

強化部門聯動：兩會常強調“大安全大應急框架”，需與公安、衞健、氣象等部門深化信息共享和協同演練。

動員社會力量：鼓勵企業、社區、志願者參與應急管理，構建共建共治共享格局。

4. 推進應急管理法治化與科技賦能**

落實法律法規：配合全國人大新修訂的《安全生產法》《突發事件應對法》等，完善地方配套制度。

推動數字化轉型：利用互聯網、大數據等技術提升風險監測預警能力，建設智慧應急平台。

5. 強化宣傳與公眾教育

普及安全文化：結合兩會“人民至上、生命至上”理念，開展防災減災宣傳週、安全生產月等活動，提升公眾安全意識。

回應民生關切：針對兩會中公眾關注的燃氣安全、電動車消防等問題，開展專項整治並加強科普。

總結

全國兩會是國家治理的重要環節，為應急管理工作提供了頂層設計和行動指南。應急管理工作者需以兩會精神為引領，將政策要求轉化為具體措施，聚焦風險防控、能力提升和社會共治，切實保障人民羣眾生命財產安全和社會穩定。