前採購負責人表示，海軍星座級護衞艦基本型設計方案導致項目延期_風聞

來源：USNI News

美國海軍擬建的“星座”號（FFG-62）護衞艦的芬坎蒂尼·馬裏內特造船廠模型。美國海軍新聞網照片​

海軍前採購負責人週三表示，快速造船意味着要廣泛使用3D建模、原型製作和風險降低分析，而不是想當然地認為修改現有設計並加裝新武器就能加快交付速度。

尼克拉斯·蓋爾廷在哈德遜研究所的演講中告訴聽眾，這是海軍在威斯康辛州芬坎蒂尼·馬裏內特造船廠啓動“星座”級護衞艦項目時吸取的主要教訓。

為了“阻止設計衰退”，蓋爾廷説，海軍派遣工程師和海軍建築師前往威斯康辛州，與芬坎蒂尼的團隊並肩工作，以使項目重回正軌。

這艘導彈護衞艦項目已比原計劃推遲三年，首艦預計將於2029年交付。美國海軍新聞網報道稱，護衞艦的設計應已足夠成熟，造船廠可在5月進入連續生產階段，隨後海軍可着手開發第二個造船廠。

“有時候，設計一艘新船反而更好，”海軍前研究、開發和採購助理部長蓋爾廷表示。他補充道：“事實證明，修改別人的設計比看起來要難得多。”該設計基於意大利和法國海軍正在使用的FREMM多任務護衞艦設計。

蓋爾廷説，“我們並沒有太多能力像中國及其盟友如韓國、日本和芬蘭那樣，實現政府與企業的融合，以利用不同的市場。”

他認為，海軍修改設計並提供武器系統的做法，並沒有促使工業界交付“更小、更實惠的水面戰艦”。

他補充説：“我們購買的不是現成的商業產品，而是一艘符合我們國家和軍事需求的戰艦……這是一種獨特的軍事產品。”

隨後，蓋爾廷表示，“造船業沒有輕鬆快捷的按鈕。”

他指出去年對海軍造船項目的為期45天的審查，稱評估發現造船時間表存在“一些令人震驚的漏洞”。

即便是海軍最優先的項目——哥倫比亞級彈道導彈潛艇項目，也比原計劃推遲了一年至16個月。蓋爾廷表示，與護衞艦相比，海軍在新潛艇的早期工作上做得更好。他提到了推進系統、導彈發射管以及使用弗吉尼亞級潛艇的戰鬥系統。

“我們通過採取這些措施降低了這艘潛艇的風險，”他補充道。但延誤仍在繼續。

“在去年4月美國海軍新聞網報道的[德爾託羅下令進行的]審查摘要中，海軍列舉了首艦存在的問題，如設計成熟度、供應鏈問題以及難以找到熟練工人等，這些是項目延誤的因素。”

“首艦從來都不會按時交付，”蓋爾廷説。“我們沒有為實際成本提供資源。在敲定這艘船的預算之前，要先把工作搞清楚。”

為了縮短水面艦艇在維修上花費的時間，他表示，海軍應建立“艦艇全壽命週期保障”體系，將這一責任交還給項目執行官和管理人員。

為了實現減少在船廠的時間、增加在艦隊的時間（這是海軍作戰部長麗莎·弗蘭切蒂導航計劃中的優先事項），蓋爾廷表示，海軍可以更頻繁地進行較短的維修。

“我們在從建造到維護的合同簽訂方面，都沒有長遠考慮，”蓋爾廷説。

弗蘭切蒂在文中寫道，參照航空領域80%的備戰目標，“如果我們能夠可持續地消除因維護超期而侵佔部隊可用性的情況，我們就能大幅提高平台的戰鬥激增準備態勢。我們必須按時讓平台進出維護；此外，我們必須採用新穎的培訓、人員配置、現代化和保障方法，以做好部隊準備。到2027年，我們將實現並維持80%的戰鬥激增準備態勢。”

2027年這一日期通常被認為是中國軍隊將具備入侵台灣自治島能力的年份。

蓋爾廷承認，郵輪行業的維護、修理和大修與戰艦上更復雜的工作不同，但他們在船舶進廠和出廠的時間上“有着令人羨慕的精確度”。

他表示，海軍現行的維修做法“不是一個好的按時維修模式”。

與造船業一樣，維修業務主要在小型船廠進行，並且隨着懸掛美國國旗的艦隊規模縮小以及海軍提前退役船舶導致訂單變化，該行業已陷入急劇衰退。

哈德遜研究所的最新報告指出，“當海軍決定提前退役一艘艦艇時，就會取消為該艦艇計劃的剩餘維護、修理和大修（MRO）週期。近幾年來，隨着海軍將數十艘瀕海戰鬥艦、掃雷艦和兩棲艦艇列入退役名單，這種舉動已取消了數千人天的計劃工作。每次計劃變更都會產生重新規劃工作、僱傭或解僱工人以及修改支持服務分包合同等無法補償的成本。最重要的是，技工正在離開這個不可靠的維修行業。”

哈德遜研究所提出了一些加快船廠維修進程的措施，如控制工作流程、利用人工智能來利用數據以恢復船廠勞動力的可預測性（如公共船廠所做的那樣）、提前授予合同以穩定勞動力、以及執行工作訂單紀律，一旦船舶進廠就切斷對工作訂單包的追加。

蓋爾廷認為，德爾託羅訪問日本和韓國的船廠收穫頗豐，他了解了這些國家如何設計、建造和維修船舶，並敦促海軍採納他們的最佳實踐，並鼓勵他們在美國投資。

退休海軍上校布倫特·薩德勒在《海軍學會會刊》2月刊中寫道：“強大的海軍對於保障貿易至關重要，但沒有從事繁榮商業活動的商船隊，就不可能建立這支海軍。……[如今]只有不到0.4%的美國商業貿易是由美國船隻運送的……以維持戰鬥行動和戰時經濟。經過數十年的忽視，解決國家困境的辦法是與條約盟國共同加強海洋工業基礎。”

“我們確實需要從國家層面來看待”造船和維修的價值，蓋爾廷在哈德遜研究所的活動上説。“你必須成為一個有競爭力的參與者，”他補充道，這指的是納税人的投資，以及吸引那些看到美國船廠“有生意可做”的海外投資者。