五角大樓2026財年預算審查：弗吉尼亞級潛艇及部分水面艦艇獲安全保障_風聞

來源：USNI News

2023年10月3日，美國海軍“海曼·G·里科弗”號（SSN-795）潛艇完成了由造船商通用動力電船公司進行的驗收試航。美國海軍照片

美國海軍學會新聞（USNI News）獲悉，弗吉尼亞級潛艇、“可執行任務”的水面艦艇和核現代化項目不受國防部長皮特·黑格塞斯（Pete Hegseth，注：此處為假設人物，實際美國國防部長並非此人）領導的預算調整計劃影響，該計劃旨在將五角大樓500億美元資金轉向特朗普政府的優先事項。

這項削減計劃將於2月24日生效，是2026財年預算“重新審視”的一部分，旨在根據白宮管理和預算辦公室的指示重新調整五角大樓的支出優先事項，並通過副國防部長辦公室和成本評估與項目評估辦公室主任辦公室推動實施。

週三的一份新聞聲明稱：“國防部將制定一份潛在削減項目清單，以資助這些優先事項，並使國防部重新聚焦於其核心使命，即遏制戰爭並贏得戰爭。削減目標針對拜登政府2026財年預算的8%，總額約500億美元，這些資金將用於符合特朗普總統優先事項的項目。”

在2月18日致五角大樓高層領導和作戰指揮官的一份備忘錄中，黑格塞斯概述了他的預算優先事項。

“準備的時間已經結束，我們必須緊急行動起來，重振戰士精神，重建我們的軍隊，並重新建立威懾。我們的預算請求將為所需的作戰部隊提供資源，停止不必要的開支，拒絕過度的官僚主義，並推動可操作的改革，包括審計方面的進展，”黑格塞斯寫道。“為了支持我們的戰士，我要求各軍種部門和國防部各部門為戰時節奏所需的能力和戰備提供資源，並通過低影響項目（如浪費性的多樣性、公平與包容性（DEI）和氣候變化項目）來抵消這些需求。”

備忘錄中列出了17個黑格塞斯認為不會削減的領域，包括美國南部邊境的國防部活動、單向攻擊無人機、對抗無人機的系統、核現代化、國土導彈防禦、協同作戰飛機以及美國印太司令部、美國太空司令部、美國運輸司令部、美國戰略司令部、美國網絡司令部和美國北方司令部的支持資金。

儘管哥倫比亞級彈道導彈潛艇並不是單獨的預算項目，但據兩位立法消息人士告訴美國海軍學會新聞，作為核現代化預算項目的一部分，它被視為“不會削減”的項目。在過去十年中，替換美國海基核力量一直是五角大樓的首要採購優先事項。

“哥倫比亞級潛艇本身就值得單獨列出一項，因為它規模巨大，而且長期以來一直是一個重要的優先事項，”遺產基金會高級研究員、退役潛艇兵布倫特·薩德勒告訴美國海軍學會新聞。“因此，它沒有被明確列出，這讓我感到有些不安。”

目前尚不清楚“可執行任務”的水面艦艇在豁免項目中具體指什麼。當被問及此事時，海軍官員於週四將美國海軍學會新聞引薦給國防部辦公室。

哈德遜研究所高級研究員布萊恩·克拉克將黑格塞斯的預算努力與2000年代初前總統喬治·W·布什的國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德所執行的預算努力進行了比較。

“這有點像2001年的情況，當時他們必須向拉姆斯菲爾德證明所有東西都是革命性的，才能留在項目中，”克拉克告訴美國海軍學會新聞。“我認為，在這裏，你將不得不證明項目中融入了這些新的無人技術。因此，為了讓航母保持相關性，其未來的航空聯隊必須擁有更大規模的無人機組件。所以這兩件事是相輔相成的。”

克拉克表示，工業界一直推動的潛在雙航母採購計劃可能會面臨削減。

“海軍正在尋找一種替代方案，以保護航母工業基礎，但生產速率較低，”這位前潛艇兵克拉克告訴美國海軍學會新聞。

根據上一份預算，海軍計劃在2027財年尋求下一艘福特級航空母艦的預先採購資金，並在2030年授予詳細設計和建造合同。此前的特朗普政府曾提議作為雙航母採購計劃的一部分退役一艘航母，以節省成本，但國會拒絕了這一提議。

2024年12月14日，隸屬於海軍陸戰隊戰鬥機攻擊中隊（VMFA）314的一架F-35C“閃電II”戰鬥機飛過尼米茲級航空母艦“亞伯拉罕·林肯”號（CVN-72）。美國海軍照片

海軍、海軍陸戰隊和空軍採購的F-35聯合攻擊戰鬥機“閃電II”的多個型號並未被列入重新評估中不予考慮的項目名單。克拉克表示，如果海軍和海軍陸戰隊決定減少F-35C的採購數量，那麼當F/A-18“超級大黃蜂”戰鬥機在2030年代開始退役時，他們將需要考慮為航母艦載機聯隊引入其他平台，如無人資產。根據備忘錄，協作式戰鬥機（即無人機）的資金也不會被削減。

薩德勒表示，他對可能減少航空母艦生產的想法持懷疑態度，認為這一想法經不起推敲。

“海軍在交付平台方面已經遠遠落後，我看不出有任何理由要撤回一個已經在軌道上（或至少某種程度上在軌道上）的項目，”薩德勒告訴美國海軍新聞（USNI

News）。“至少，對於一個已經建設了一段時間的項目來説，試圖通過削減資金和放慢速度來撤回它，在我看來是沒有道理的，尤其是在你考慮到當前威脅的情況下。”

薩德勒和克拉克都表示，他們認為新政府將重視無人系統和新技術，並尋求更快地開發它們。

至於哥倫比亞級潛艇，克拉克表示，新政府可能不會將替換海基核力量的潛艇作為其首要採購項目。

“他們可能會説，他們的主要採購項目是攻擊型潛艇，即使用常規武器的潛艇，而非核武器，”克拉克説。

“即將上任的團隊認為核設施是作為最終後盾的必要投資，”他繼續説道。“他們不會追求昂貴的新核武器來加強這一最終後盾。”

“星座”級護衞艦渲染圖。

芬坎“蒂星座尼”集團星座級護衞艦由於持續的設計變更和威斯康星州馬裏內特船廠的人力挑戰而面臨數年的延誤，該項目也可能陷入困境。

“這是一個很容易砍掉的項目。他們還沒有真正開始建造。雖然第一艘船體已經做了一些工作，但現在停止還很容易，”克拉克談到護衞艦時説。“他們可以通過這樣做來推遲一大筆潛在的未來成本，而不會損失已經花費的大量資金。”

薩德勒表示，儘管護衞艦項目目前存在問題，但他認為海軍應該堅持下去，不過他承認，在海軍尋求重新分配資金時，這很可能是一個討論的話題。

“護衞艦可能是所有這些項目中最危險的一個，”他説。“這個合同的可行性將受到很多審查。”