烏克蘭全面戰爭三週年：應對婦女權利倒退與人口販運多重挑戰_風聞

來源：聯合國

聯合國人道協調廳/Yurii Veres婦女們在烏克蘭的一個戰爭流離失所者中心交談。

在烏克蘭全面戰爭已近三年之際，聯合國公佈的最新數據顯示，戰爭不僅使數十年來在婦女權利、安全和經濟機會方面取得的進展出現倒退，同時，針對難民的保護措施也在有效降低販運與偷渡風險。

婦女與女童面臨前所未有困境聯合國婦女署表示，自戰爭爆發以來，烏克蘭已有近186.9萬境內流離失所者，670萬婦女亟需人道主義救援，超過3799名婦女及289名女童在衝突中喪生——實際數字可能更高。全面戰爭令一代烏克蘭婦女付出了沉重代價：性別暴力激增36%，失業率居高不下，2023年女性佔失業人口的72.5%，而流離失所婦女的就業率僅為48%，相比之下男性達71%。此外，女性所承載的無償家務和照護負擔也顯著增加，戰前每週49小時的兒童照護時間已上升至56小時。

婦女署表示，儘管面臨重重困難，烏克蘭婦女依然展現出頑強的領導力和創業精神——如今，每兩家企業中就有一家由女性創辦，甚至在安全、運輸和排雷等傳統男性主導的領域，婦女正迎來新的機遇。婦女署通過包括婦女和平與人道基金在內的多項舉措，在2024年已為超過18萬名受衝突影響的婦女和女童提供了拯救生命的人道援助、心理及法律支持、保護服務以及經濟賦權計劃。

婦女署呼籲國際社會在所有重建與發展工作中，加大對婦女賦權和性別平等的投資，並持續支持婦女權利組織和婦女領袖在早期恢復與和平進程中發揮關鍵作用。

針對難民的措施有效降低販運風險與此同時，聯合國毒品與犯罪問題辦公室在基輔發佈的一項新研究表明，歐洲各國針對烏克蘭難民實行免簽證入境、臨時保護及有針對性的反販運措施，已有效降低了移民偷渡和人口販運風險。該項研究覆蓋了2022年2月至2024年12月期間的數據，通過官方統計、文獻資料、對1600餘名烏克蘭難民的調查及相關訪談，對偷渡與販運風險進行深入剖析。

數據顯示，戰前烏克蘭人曾是歐盟非法入境、偽造證件案件中的主要羣體之一，2019至2022年間在歐盟陸路邊境查獲的偷渡移民中，烏克蘭人佔比曾達到11%。而自2022年2月以來，在逃離烏克蘭的難民中，僅有5%的烏克蘭難民和6%的非烏克蘭難民報告説為非正常越境支付過費用。

研究報告呼籲，烏克蘭在打擊人口販運方面的相關利益方應獲得更多支持，尤其在識別和保護販運受害者（特別是兒童）方面，同時還需對強迫勞動、強迫犯罪及性剝削案件及時提起訴訟和判決。此外，加強對國內人口販運風險的監測和擴大人道主義及保護應對措施也刻不容緩，尤其是對於兒童、境內流離失所者以及其他弱勢羣體。