事發泉州！驢友“任性”擅闖保護禁區，“救援費用”該由誰“埋單”？_風聞

來源：海峽都市報閩南新聞-2025-02/2114:49事發泉州！

驢友“任性”擅闖保護禁區

“救援費用”該由誰“埋單”？

日前

海都記者多方走訪

邀請救援組織、部門、法律專家等

一起算算這筆“救援賬”

政府部門明令禁入的德化戴雲山自然保護區，3名驢友結伴擅自攀爬，其中一人受了輕傷，同伴報警求助後，當地公安、消防救援力量出動10餘人，大費周折才將傷員送下山。日前，有讀者向海都記者打來電話認為，這3名驢友的行為涉嫌佔用公共資源，應自行承擔此次救援的費用。

事件：10餘人花4個多小時抬下傷員

記者從相關渠道獲悉，2月17日14時30分左右，3名遊客相約到德化縣戴雲山自然保護區遊玩，他們攀爬到山頂後，一名女遊客不慎崴到腳，同伴報警求助。

接到報警後，德化消防、公安共出動救援力量10餘人趕往現場。

由於遊客所處位置屬於未開發旅遊區域，車輛無法通行。消防救援人員攜帶救援器材與當地派出所民警一起，在嚮導帶領下，徒步攀登。經過一個半小時的攀爬，救援人員於當日17時左右成功到達被困人員所在位置，用擔架將受傷人員送到山下。由於被困人員所處的位置險峻陡峭，岩石高低不平，救援人員只能一前一後做好防護和接應，保護被困人員沿着山路一點一點往下挪動，直到19時20分左右才抵達山腳，整個救援過程歷時4個多小時。

山路難行，救援人員一點一點抬傷員下山

據受傷驢友的同伴楚先生介紹，他從廈門到德化找朋友，看到朋友圈有人展示攀爬戴雲山的照片，就約着當地的朋友爬山觀景。

部門：去年已出台禁令，

擅入者最高可罰5000元

記者瞭解到，2024年11月5日，福建戴雲山國家級自然保護區管理局、德化縣人民法院、德化縣人民檢察院、德化縣公安局就已經聯合發佈《關於禁止非法進入戴雲山國家級自然保護區緩衝區和核心區的通告》，禁止任何單位和個人擅自非法進入戴雲山自然保護區的緩衝區和核心區，違反禁令的個人和單位，由自然保護區管理機構依照《中華人民共和國自然保護區條例》規定，責令其改正，並可處以100元以上5000元以下的罰款。

公告稱，此次禁止未經審批進入的區域包括但不限於戴雲山（小戴雲）、中尖（大戴雲）、罩霧山、大格、蓮花池、七里洋、大小險、黑鷹潭、土雲岐、覆鼎山、雪尾尖等區域。因科學研究需要進入保護區的緩衝區和核心區的，必須事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，經批准後方可進入。

戴雲山國家級自然保護區管理局相關工作人員表示，非法進入保護區的緩衝區和核心區，不但會影響保護區的生態，而且核心保護區環境險峻，通信信號弱，一年約300天是霧天，很容易迷路、摔傷。

聲音：這筆救援賬，就該好好算一算

“這樣的救援該收費。”採訪中，一位市民對記者表示，有些驢友為了尋求刺激，不顧危險深入各地明令禁止進入的區域探險，這些行為不但自身安全得不到保障，而且出事後也給救援帶來了很大的難度，“這類救援往往需要出動大批人和設備，更有甚者，只是輕微傷也撥打求助電話，擠佔了本來就有限的救援資源”。

“因為驢友的任性，一次腳崴傷這樣看似簡單的救援就要出動10多名救援力量。”這位市民認為，這樣的救援賬應該較真算一算，救援費用該由當事旅遊者承擔，“只有這樣，才能剎住這種不負責任的行為”。

採訪中

記者瞭解到

泉州“驢友”遇險地段

多為未開發區域

救援難度大

相關部門往往需要

調動大量人力、物力進行營救

而救援成本往往由

政府部門、景區、民間救援力量承擔

“我們是民間公益組織，所有救援都是免費的。記得有一次，我們在戴雲山搜救了兩天。”曾多次參與戴雲山營救的泉州某公益救援隊隊長告訴記者，戴雲山海拔1800多米，信號很差，救援難度很大，且救援過程很危險。在他看來，政府可以採取措施對這些任性的驢友進行處罰，目的是給更多人警示和提醒，讓珍貴的公共應急救援資源用於關鍵時刻。

法學專家：擅闖禁區者，承擔救援費有法可依

泉州市政協委員、華僑大學法學院白曉東教授認為，旅遊者違反安全警示規定，或者對國家應對重大突發事件暫時限制旅遊活動的措施、安全防範和應急處置措施不予配合的，依法承擔相應責任。德化縣已出台禁令，嚴禁進入戴雲山非旅遊區，而有人擅自進入上述區域，依法應承擔相應的行政、民事法律責任。

白曉東教授介紹，《旅遊法》第82條規定，“旅遊者在人身、財產安全遇有危險時，有權請求旅遊經營者、當地政府和相關機構進行及時救助。旅遊者接受相關組織或者機構的救助後，應當支付應由個人承擔的費用”。因此，遊客擅自登戴雲山賞景被困山頂，消防員4小時搜尋營救，由此產生的救援費用依法應由其個人承擔。不過，這種情況下有關機構履行救援工作，也是職責所在，不存在佔用公共資源問題。

福建尚民律師事務所羅平律師也認為，對於“野遊”的行為，如未經批准進入自然保護區的，可能面臨行政處罰。因自身違法違規行為而出現險情，產生救援需求，浪費公共救援資源，除應讓違法者承擔相應救助費用外，也應對違法者予以嚴厲批評，增加其違法成本，以起到警示作用。

相關鏈接

驢友自擔救援費用已有先例

●2024年7月底，4名遊客在新疆尼勒克縣擅闖冰川無人區被困，事後經法院調解，4名遊客向派出3架直升機的某旅遊公司、合作社馬隊以及嚮導支付了救援費用。

●2024年11月，江西5名“驢友”違規徒步進入百丈山未開發山區遇險，事後法院判他們依法承擔2萬元救援費用。

戴雲山曾發生多起驢友被困事件

記者從公開的相關報道中獲悉，僅去年以來，戴雲山自然保護區尚未開發區域已經發生多起驢友被困事件。

●2025年1月26日上午7時50分許，一男子攀爬戴雲山途中，不慎摔傷，被困於山上。泉州消防救援人員攜帶救援裝備徒步1公里上山營救，利用擔架成功將被困人員安全轉移至山下。

●2024年11月10日下午2點多，戴雲山有一名驢友登山時腿部受傷而無法下山，當地消防救援人員緊急前往救援，歷時8小時，於11日凌晨1時許將其送到山腳。

●2024年10月12日，13名人員組團爬戴雲山，下午5點多下山時，一名人員腳部受傷，被困海拔約1700米的高山。消防救援人員經過2小時的攀爬，到達被困人員位置，將其安全轉移下山。

●2024年7月21日5時許，3名驢友在爬戴雲山時，其中一人不慎摔倒致小腿骨折，被困於海拔1400米高山之上。所幸，4個小時後，救援人員將3名驢友安全護送下山。