特朗普500萬美金“金卡”有多少人會買？能彌補多少美國財政赤字？_風聞

來源：@Degg_GlobalMacroFin

1、特朗普在2025年2月25日提出了一項“金卡”計劃，允許外國人支付500萬美元直接獲得美國綠卡，並提供通往公民身份的途徑。這一提議旨在取代現有的EB-5投資移民項目，吸引超高淨值個人（Ultra-HNWIs），並通過直接支付增加聯邦收入。特朗普與商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）在白宮新聞發佈會上公佈了這一計劃。

2、EB-5計劃自1990年起允許通過投資獲得綠卡，當前要求在目標就業區投資80萬美元或在其他地區投資105萬美元，並創造至少10個就業崗位。特朗普批評EB-5“充滿欺詐且荒謬”，提議以“金卡”取代，取消投資和就業要求，直接收取500萬美元。

3、該金卡特點體現在以下方面

1）金額：每張“金卡”500萬美元，直接支付給政府，無需投資項目或創造就業。

2）可能的目標人羣：面向超富人羣，如俄羅斯寡頭、印度科技企業家，或公司為其高技能員工購買。

3）目的：增加聯邦收入，特朗普預測可賣出100萬張（5萬億美元），用於償還國債（約35萬億美元）。

4）審核：盧特尼克稱申請者需經過審查，確保為“世界級全球公民”（wonderful world-class global citizens），但具體標準未定。

5）與EB-5區別：EB-5需投資並創造就業，金額較低（80萬-105萬）；“金卡”本質是高額購買，不會獲得任何資金回報。

4、特朗普表示將在2個星期內啓動，聲稱無需國會批准即可實施，但法律專家認為修改移民法需立法支持，面臨法律爭議。

5、購買人數測算方法1：富豪人數估算

1）綜合Capgemini 2023、Credit Suisse 2023、UBS 2024、Wealth-X 2024、Knight Frank 2024等多篇全球高淨值人羣報告，粗略估算全球淨資產超500萬美元的人羣約400萬。

2）假設50%在美國以外，其中50%具有500萬以上的流動可變現金融資產，則實際具備移民財富條件的人數約為100萬。

3）假設其中10%有移民美國的意願，其中每年會轉化1%-3%為實際金卡購買者。則金卡的購買人數約為1000-3000人/年。

6、購買人數測算方法2：與EB-5對比

EB-5目前的年均申請人數約2000-4000人。金卡價格是EB-5的5倍且無法回收成本，申請人數應遠低於EB-5。假設申請量相對於價格的彈性為0.5-1，則金卡購買人數約為400-1600人/年。

7、對財政赤字的影響

綜上，每年金卡購買人數可能在400-3000人之間，預計帶來的財政收入為20-150億美元/年，僅佔美國財政收入的0.04%-0.3%，對赤字的影響幾乎為0。