工還沒開就嚷嚷技術轉移，中越鐵路合作，越南沒得寸就想進尺了？_風聞

一、工還沒開就嚷嚷技術轉移，中越鐵路合作，越南沒得寸就想進尺了？

“看到中國基礎設施建設得這麼好，真是令人羨慕啊。真希望我們也能勤加學習，爭取儘早實現越南基建的現代化。”

“對於中越鐵路合作，我個人表示完全支持，感謝越南國家為推動鐵路和高速公路發展所做的努力。他們中國人擅長什麼，我們越南就得學習什麼。”

“祝賀越南鐵路從此進入新時代！但要真正實現轉型，我們還需逐步要求外國承包商向越南轉讓諸多關鍵技術，比如機車組和盾構機等。與此同時，我們也要將越南國內供應鏈的實力充分發揮出來，爭取在車廂、電線、高架橋和隧道施工等方面早日實現越南製造。”

我在這裏給大家複述的這幾段話，是我從越媒《越南快報》一篇聚焦中越“老街-河內-海防”跨國鐵路合作的報道評論區裏取回來的。2月19日，越南國會召開全體會議，表決通過了關於投資建設“老街-河內-海防”鐵路項目的決議。此次決議共有459名越南代表參加，其中455人投下贊成票，通過率超過99%。

據介紹，“老街-河內-海防”鐵路旨在將與我國雲南接壤的越南老街省和越南北部最大的港口海防港連接起來，以滿足越南國內運輸及中越兩國的國際聯運需求。“老街-河內-海防”鐵路採用客貨兩用設計，最高時速為每小時160公里，使用現代化的電氣技術。在軌距方面，“老街-河內-海防”鐵路摒棄了越南從法國殖民時期一直沿用至今的老式1000毫米窄軌，轉而全面採用與中國現行鐵路標準完全接軌的1435毫米標準軌。

“老街-河內-海防”鐵路示意圖

“老街-河內-海防”鐵路全長約390公里，途徑越南北部的老街、安沛、富壽、永福、北寧、興安、海陽七個省份和首都河內跟海防兩個直轄市。該鐵路項目預計耗資83.69億美元，根據越南方面公佈的決議，關於“老街-河內-海防”鐵路項目的可行性報告將在今年年內完成，並爭取在2030年前後實現基本竣工。

“老街-河內-海防”鐵路是目前越南最重要的基建項目之一，初步估算總投資約為203萬2310億越南盾，摺合83.69億美元，僅次於耗資700多億美元，計劃連同河內-胡志明兩地的越南南北高鐵項目。但和迄今為止仍然沒有取得實質性進展的南北高鐵項目相比，“老街-河內-海防”鐵路的推進速度顯然要快上不少。

這一方面是因為越南央地兩級政府在與項目相關的決議和審批等事項上一路開綠燈，同時許多越南民眾，尤其是北越民眾本身也着急；另一方面則是因為“老街-河內-海防”鐵路是一箇中越合作的跨國項目，越南鐵了心要抱北方大國的大腿了。

當然，説是合作，但其實就是越南把整個工程的主要工作都承包給了我們。中國的基建尤其是鐵路基建在當今世界上是什麼水平，這個不用説大家心裏都清楚，“老街-河內-海防”鐵路對我們而言並不是什麼高難度的工程，只要越南那邊別出什麼幺蛾子，拖中國施工團隊的後腿，要修好區區一條最高時速160公里、全長不過400公里的鐵路，5年時間應該是綽綽有餘的。

儘管“老街-河內-海防”鐵路不到84億美元的總投資相比南北高鐵項目已經是划算太多了，但還是有不少越南國會代表嫌貴。對此，越南交通部長陳鴻明不得不親自出面進行澄清，説“老街-河內-海防”鐵路的單位投資成本僅為每公里1596 萬美元，這個數字不僅低於中國雲南省境內的“玉溪-磨憨”鐵路（每公里1795 萬美元），也低於中國給老撾修的“磨丁-萬象”鐵路（每公里1677 萬美元）。

此外，83.69億美元是“老街-河內-海防”鐵路的全線總投資，這筆錢包括了徵地拆遷、鐵路建設、設備採購及其他相關費用。毫不客氣地説，這一切都要歸功於中國的大恩大德，中國願意和越南合作搞這個項目，屬實是越南人八輩子修來的福分。否則，如果越南政府選擇把“老街-河內-海防”鐵路承包給其他國家來負責，比如日本，那麼該項目的總投資額肯定遠遠不止83.69億美元。這點錢到了日本人手裏，越南政府只怕是連鐵路沿途的徵地拆遷款都不夠賠的。

雖然僅花83.69億美元就給你越南全包了這在我們中國人看來已經非常夠意思了，但是考慮到越南畢竟只是一個全民才越過温飽線沒多久的發展中國家，而且一貫又有衝與自己合作的大國“我要我要我還要”的毛病，所以儘管這筆錢不算多，越南政府還是打算把這筆錢掰成四瓣來籌：一是走國家預算，這筆錢又分越南中央財政預算和地方財政預算；二是面向越南國內籌集資金，主要是吸引越南的民營企業和資本進場；三是招募外國投資，主要是爭取來自中國的低息貸款；四是通過其他合法渠道募集資金。

我沒有查到越南政府投資在“老街-河內-海防”鐵路項目總投資中所佔份額的數字具體是多少，不過依照我之前對南北高鐵項目的籌資方式的瞭解來看，保不齊這一次也是我們的低息貸款要佔大頭。人在花什麼錢的時候最痛快？答案是花別人錢的時候。越南國會那超過99%的表決通過率豈是白來的？這樁合作越南佔不佔便宜，他們自己心裏可不比我們清楚嗎？

二、賒賬吃飯也就算了，吃完了連碗和鍋都想端走，這就過了分了

可話雖如此，過慣了一分錢掰兩瓣花的日子的越南人，也還是想從對我們而言本來就沒幾個掙頭的“老街-河內-海防”鐵路項目上多榨出點油水來，如果實在榨不出來，那就詐點別的東西，比如中國的基建技術。

在關於投資建設“老街-河內-海防”鐵路的決議會上，來自河內的越南國會代表黃文強（Hoàng Văn Cường）向越南政府建議，為了促使中方對越技術轉移，越方應優先考慮將項目工程分配給國內企業，讓本國企業把鐵路、橋樑、隧道的施工；軌道建設以及車廂生產這三個領域的核心技術給摸熟、吃透。

不僅如此，黃文強還説，如果越南政府向國內企業下單，那麼所有公共投資資金將在越南國內循環，從而推動經濟增長，而不是便宜了國外。“更重要的是，如果項目投資的肥水流向了外人田，那麼越南永遠也不會擁有自己的鐵路工業。有鑑於此，越南政府需要做出承諾，並且出台相關政策，喂本國企業吃下一顆定心丸，讓他們可以放開手腳地在‘老街-河內-海防’鐵路項目上投資購買設備、引進外國技術，並最終生產出具有強大市場競爭力的優質產品來。”

黃文強這類官僚在越南政府中還是挺有代表性的，就是別管越南怎麼着，反正吃拿卡要一定得到位

既然連越南國會代表都是這麼説的，那越南網民會這麼想也就不足為奇了。黃文強的這一席話，和本期節目開頭提到的那個越南網民所説的“中國人擅長什麼，我們越南就學習什麼”的觀點正好遙相呼應，這兩種言論反映出了越南官方和民間在評估中越鐵路項目合作時的微妙心態。

一方面，他們都承認我們的技術確實是好，實力也過硬，都覺得和中國合作越南能佔到便宜；而另一方面，他們又都不甘心在合作中一直看我們顛勺翻鍋，完了自己就擱那兒交了錢就眼巴巴地等着上菜——儘管他們攏共也沒交多少錢，而且這不多的錢裏頭還有很大一部分是賒的，但他們就是想要把我們做飯燒菜的看家本事也學了去，為此甚至還沒等吃上飯呢，就已經先琢磨好了怎麼迫使我們教他們做菜。

好嘛，得寸進尺就夠過分的了，到你們越南這兒還沒得寸呢就想着進尺了。怎麼着，吃着碗裏的想着鍋裏的還嫌不夠，現在還想連碗帶鍋一塊端走是吧？

咱説句心裏話，如果拋開主觀情感上的因素不談，比如中越兩國官方與民間在歷史過往中的積怨和人文交流上的齟齬，在越方向我們展現出了足夠足的誠意和足夠多的款子——尤其是足夠多的款子的情況下，在非高鐵一類的核心競爭力上對外轉移一部分中低端技術，我覺得倒也不是不能考慮考慮。

越南現在的鐵路系統已經老化得快沒法看了，這事無論如何也應該是他們更着急

然而現在的問題在於，越南很顯然並沒有向我們展現出足夠多的款子。你要在商言商，那咱倆就在商言商，不要一談錢就跟我們扯什麼“同志加兄弟”“近鄰勝遠親”。親兄弟尚且都得明算賬，何況現在的中越關係又沒鐵到那個份上。

至於足夠足的誠意……遠的我都不説了，越南政府敢不敢在官網上發佈一則聲明，用越南語向越南民眾大大方方地承認，春節來源於中國，農曆也來源於中國，自古就沒有什麼“Lunar New Year”的説法，“中國春節”才是唯一的正確答案呢？別説我提這要求過分啊，我説的這些可都是事實，我們去年申遺成功，“中國春節”這個正名還是得到了聯合國教科文組織的官方背書的。要是連承認最起碼的客觀事實都辦不到，再和我們提什麼誠意不誠意的就顯得很虛浮了。

保不齊有些越南人以後可能還會抬出我們當年為了搞高鐵而在國際上招標引資的老皇曆來説事，特別是我們對德國西門子、法國阿爾斯通、日本川崎和加拿大龐巴迪這幾家成功使出了“二桃殺三士”的策略，最終以最小代價換來了最大收益的這段往事。

但是不管越南人怎麼把越南當成“一星中國”，越南終究不是中國，中國可以拿來拿捏美西方乙方的策略，不代表你越南也能有樣學樣。中國有世界第一大市場和領先全球的完整產業鏈，越南有什麼？張無忌練乾坤大挪移和太極拳之所以快，那是因為有九陽神功打底子，你宋青書也想學？你問過自己的內力達到入門級了嗎？

另外還有一點，別看西門子之流後來對我們頗有微詞，想當初這些美西方廠商在中國那可沒少掙錢啊。它們抱怨中國不是因為沒錢賺，而是嫌賺少了，嫌不能一直舒舒服服地躺着賺而已，這一點和現在我們對越南以及其他絕大多數國家的基建投資合作都有着質的區別。

説得更直白點，我們現在的對外基建輸出多少是沾點半扶貧性質的，出工出力還出低息貸款，活幹得又快又漂亮，而且還不附帶什麼政治條件。這倒也不是我們完全出於善心大方，也有其他一些重要因素在裏頭髮揮着作用，比如儘早把手裏攥着的美元花出去、花到第三世界去；比如在國內的大型基建項目已經趨於飽和的情況下，通過對外輸出基建項目來維持住我們在該領域獨一檔的競爭力。

但這話是和我們自己人説的，對越南而言那就相當於跨國半扶貧。拿人手短就別談什麼獨立人格，你要自強自主就別伸手要這要那。不要這邊派985畢業的村官過去教你養雞種菜，回頭你還嚷嚷着要人家再給你送個女大學生當媳婦兒這貧你才肯脱——你們要記住你們是越南，不是你雲南，我們對你們可沒有必須負責到底的義務和耐心。這貧你愛脱不脱，不脱拉倒。

現在大家都在往前衝，沒人有時間陪你慢悠悠地搞什麼小確幸，早着急好過晚後悔，完了你連急的資格都沒有

過去我就特別反感那種“只要人家怎麼怎麼着，那人家就是大爺，我們就得伺候着”的説法。以前我們沒錢搞建設的時候，就説有錢來投資的是大爺。現在輪到我們有錢去投資了，又成了沒錢但有建設需求的是大爺。

怎麼着，合着來來回回就我們中國人活該被PUA唄?

三、我給你的，才是你的，我不給，你不能搶

我對於中國-東盟關係的熱絡、中國對東南亞國家的投資建設一向是持歡迎態度的。眾所周知，在過去這些年來，因為政治穩定、經濟向好，亞洲實際上已經成了全球經濟發展的中心。除了中日韓這三個傳統意義上的東亞經濟強國之外，東南亞國家，也就是東盟十國的經濟發展速度普遍也比較快，有些甚至已經遠遠超過了世界平均水平。

因此不難預見的是，在未來相當長的一段時間內，東盟在國際上的存在感和統戰價值肯定會持續上升。

如果我們要加強對東盟十國的影響力，引導它們的經濟建設、政治格局以及文化喜好朝着有利於中國而不是別的什麼域外大國的方向發展，那麼利用好我們手中的優勢，特別是充足的資金、先進的技術還有強大的基建，圍繞着中國對東南亞各國的基礎設施投資建設，來做這篇大文章，我個人覺得應該會是一條不錯的思路。

雖然我們總習慣於使用“東盟”或“東南亞”這樣的籠統稱謂來指代我們南邊的這10個國家，但實際上這些國家差異和差距還是挺大的，不能一概而論，尤其是涉及中國對東盟基建投資的問題時。在東盟十國中，哪些國家更適合我們搞基建投資，哪些國家不適合？我們不妨從發展潛力、雙邊關係和地緣政治這三個維度出發，盤點一下東盟十國在這一塊的潛力好了。

首先是發展潛力，印尼在這個維度以超過1.42萬億美元的GDP（東盟之中唯一GDP超萬億美元的國家）、2.81億的人口規模、以及豐富的自然資源獨居第一檔；緊隨其後的是泰國、新加坡、菲律賓、越南和馬來西亞，這些國家的GDP都在4000億至5000億美元左右，資源稟賦也差不多，居第二檔；再然後是緬甸、柬埔寨、文萊和老撾，它們的GDP都在百億美元以上、千億美元以下，人口規模、國土面積和資源都比較有限，所以位列第三檔。

其次是雙邊關係，柬埔寨和老撾跟我們都是老交情了，當初南海仲裁案鬧得沸沸揚揚，這倆國家在東盟內部沒少替我們説話，排在第一檔自不必説；第二檔則是印尼、泰國、馬來西亞、文萊和新加坡，這些國家都屬於和中國關係不錯，沒什麼大的矛盾，而且經貿往來也日趨熱絡的國家；第三檔是越南、緬甸，這倆國家整體來説和中國的雙邊關係都還算平穩。但就合作基建項目來説，還不夠牢靠；菲律賓因為小馬科斯這個貴物的原因，目前獨居第四檔，這個就不用我多説了，在小馬科斯滾蛋之前，中國對菲搞大規模投資基建的可能性無限趨近於零。

最後是地緣政治。相較產業投資來説，基礎建設投資非常特殊。因為基礎建設能從根本上改變一個國家的經濟發展面貌，甚至能對一個地區的地緣政治格局產生深遠影響。從這一點來説，和我們捱得越近的東盟國家，重要性就越高，因此處在中南半島上的緬甸、泰國、老撾、柬埔寨和越南排在第一檔；印尼、馬來西亞和新加坡雖然離我們有一定距離，但是因為地處亞太之濱，扼守着我們東出太平洋和南下印度洋的必經之路，所以也有較高的地緣政治價值，因此排在第二檔；至於剩下的文萊和菲律賓，文萊太小，菲律賓和我們關係不好，因此只能排在第三檔。

綜合來看，我們大致可以得出這樣一個評比結果：目前最適合我們過去搞基建投資的東盟國家，排在第一檔的是印尼；其次是泰國和馬來西亞；再次是柬埔寨、老撾、新加坡和越南；最後是菲律賓和文萊。

穿梭在中老鐵路上的中國動車組

佐科也算是趕上了好時候，要是再晚個幾年，等我們把日本熬死了再找上面求合作，雅萬高鐵可能也不是當初那個價了

至於緬甸，緬甸的情況有點特殊，如果是因為戰爭和內亂問題，它應該勉強能擠進第三檔的，但是你連國內的政局都擺平不了就不用看了。

還有一個東盟的非正式成員國東帝汶，東帝汶太小了，就潛在投資收益來説小得幾乎可以忽略不計。東帝汶的最大價值體現在地緣政治上，但這個價值得到我們需要牽制印尼或制約澳大利亞的時候才能體現出來，就現在來説還為時尚早，故也不納入討論今天這期內容的討論範疇。

雖然以上排名只是我的一己之見，但是結合實際情況來看，我覺得我這麼排基本上還是靠譜的。

為什麼我們對外投資承建的第一條高鐵是印尼的雅萬高鐵？

雅萬高鐵在東盟起到了很好的示範作用，此例一開，多的是東盟國家搶着找我們合作修鐵路

為什麼中泰高速鐵路項目現在在泰國的討論熱度如此之高？

為什麼馬來西亞會在安華上台執政之後重提連接大馬和新加坡的吉隆坡-新加坡高鐵項目？

為什麼我們過去這些年給老撾修了那麼多鐵路？

中老鐵路

為什麼柬埔寨的德崇-扶南運河項目會推進得如此之快？

為什麼越南已經吹風多年的“老街-河內-海防”鐵路會在所有這些項目均已落地甚至是完成之後才姍姍來遲？

這個世界上沒有什麼無緣無故的愛與恨，一切的饋贈和疏遠都有前因可循。我們中國人做人做事就是這樣的：不光數學好，而且記性佳；雖然重情義，但也明算賬。

別看現在中交、中建、中鐵各單位鐵路修得快，想當初我們參加對越自衞反擊戰的鐵道兵部隊搞戰時遮斷，把原先援建越南的鐵路給扒拉回來也挺麻利的。

我給你的，才是你的，我不給，你不能搶。

切莫以為君子可以欺之以方，這話也就是孟子和我們自己人客套客套，你一個外人要是信以為真了，那是要出大問題的。

所以説，技術轉移這種事情不用急——因為你急也沒用，現在全世界有的是國家想找我們搞基建投資合作的，多你越南一個不多，少你越南一個不少，我們犯不着在技術轉移這種事情給你們安排快速通道，不哄着你們還不樂意了，搞得好像你們越南這基建脱貧是為我們中國而脱的一樣。

你説説你們越南的一些個職能部門，一屆一屆，換了多少個部門負責人了，改過了嗎？換湯不換藥啊。你們還眼紅印尼的雅萬高鐵，人家前總統佐科也有話説的，印尼是什麼體量？越南又是什麼體量？你有多大的市場規模啊？管中國要這要那的，你也好意思？

先把底子打好，現在的越南基建是什麼水平？就越南軍方那幾個皮包公司什麼的也要修鐵路？他能修嗎？修不了，沒這個能力知道吧？

至於什麼“要求中國技術轉移”，什麼“中國人擅長什麼越南就學習什麼”，什麼“越南要在鐵路基建領域具備強大市場競爭力”，哎喲，謝天謝地了，你像越南這樣的國家，本身就沒有打好基礎，你能跟我保證在2030年前後把“老街-河內-海防”鐵路項目給貫徹落實了嗎？還記得當年承包給日本的“胡志明地鐵一號線”最後用了多長時間才修完的不？

世界上只有一箇中國，所以很多招式和策略也只有中國能用

我勸越南的一些政府官員和網民，還是應該務實一點，把搞基建的基本理念先弄懂。再抱着不切實際的幻想磨蹭下去，越南就要在基建上輸給老撾和柬埔寨了，輸完印尼輸泰國，再輸老撾和柬埔寨，接下來在東盟就沒國家能輸了。

人家老撾的磨萬鐵路最高時速也就160公里，全長不過414公里，總投資374億人民幣，17年全線開工，21年就正式開通了。你們越南還好意思在老撾面前擺老大哥的臭架子，怎麼現在你這個老大哥反倒被小弟甩在了後頭呢？你告訴我怎麼解釋，臉都不要了。