德國黑紅聯合政府 對中國是利好?_風聞
孔帆-法国《欧洲时报》记者-法国《欧洲时报》记者 观察者网专栏作者3小时前

德國2025年聯邦議院選舉落下帷幕,由基督教民主聯盟(基民盟,CDU)和基督教社會聯盟(基社盟,CSU)組成的聯盟黨成為議會第一大黨,並有望與社會民主黨(SPD)聯手組建“黑紅”聯合政府。在梅爾茨(Friedrich Merz)領導下的新政府將如何影響德國的對華政策?這一變化對中德經濟合作意味着什麼?
梅爾茨上台:不是“德國特朗普”
在過去的一段時間裏,中國輿論對德國政壇的轉變表現出了複雜的情緒。一方面,人們對卸任的社民黨籍總理肖爾茨(Olaf Scholz)表示惋惜,認為他是務實的政治家,與中國在經濟合作與全球治理方面展現了較多共識;另一方面,外界對即將接任的基民盟主席梅爾茨存有疑慮,甚至有觀點將他比作“德國版特朗普”。

但實際上,這一比喻並不準確。梅爾茨與特朗普的最大不同在於,他是典型的“建制派”政治人物,而特朗普則是美國極右勢力的代表,致力於推翻現有政壇架構。梅爾茨長期以來是德國商界和金融界的重要人物,與德國乃至歐洲傳統保守政治圈有着深厚聯繫,他的政策取向主要是保守主義和經濟自由主義,並不涉及特朗普式的極端民族主義或民粹主義。因此,從穩健性和可預測性的角度來看,梅爾茨領導下的德國不會出現特朗普執政時美國那樣的激烈“脱鈎”式對華政策。
黑紅聯合政府:德國對華政策走向務實
梅爾茨政府的最大特點可能是更加強調經濟務實,而不像之前的“交通燈聯盟”(社民黨、綠黨和自民黨)那樣受意識形態和價值觀外交的影響。這一優勢首先體現在綠黨的退出意味着德國政府的外交政策將去意識形態化。綠黨在前政府中主導外交和經濟政策,推行“對華去風險”戰略,加強對中國投資和科技合作的審查,並在歐盟層面推動更加嚴厲的對華政策。而黑紅聯合政府的成立意味着德國的對外經濟戰略將更加基於現實利益計算,而非意識形態主導。

在具體政策層面,黑紅政府可能在對華經濟政策方面做出一定調整。例如,梅爾茨政府可能取消部分對中國企業投資德國的限制,降低對中國電動汽車、5G技術等領域的過度審查,並在出口管制方面採取更為審慎的態度。此外,在美國施壓和全球供應鏈調整的背景下,德國可能會重新評估中歐關係,甚至不排除恢復中歐投資協定談判的可能性。畢竟,作為世界第二大經濟體和德國最大的貿易伙伴之一,中國對於德國經濟的重要性不容忽視。
中德關係的新機遇與挑戰
對於中國而言,梅爾茨執政既帶來了機遇,也伴隨着挑戰。一方面,德國政府的經濟政策可能促進雙邊合作,尤其是在汽車製造、高端製造和可再生能源等領域的經貿聯繫可能更加緊密。此外,如果德國在美歐壓力下依然尋求與中國保持建設性對話,未來中歐關係的穩定性也會得到一定程度的增強。
但另一方面,雖然梅爾茨務實,但不可忽視的是,德國仍然是歐盟的重要成員,必然會在一定程度上受歐盟整體政策的影響。鑑於歐盟目前仍在調整對華戰略,並在經濟、科技、安全等領域對中國採取審慎態度,中德關係的發展仍需克服一定的障礙。同時,考慮到梅爾茨領導下的德國將加強防務合作、鞏固跨大西洋夥伴關係,其在某些涉及中國的全球議題上可能仍會與美國保持協調。

值得注意的是,梅爾茨本身曾在其政治生涯的早期階段持有較為保守的貿易立場,例如對於中國國有企業在德國的投資持相對審慎態度。因此,雖然相比於綠黨,他的政策更具務實性,但這並不意味着德國政府會完全放鬆在技術出口和供應鏈安全方面的限制。中國企業在德國市場的競爭環境,特別是與本土企業的博弈,仍將是一場長期博弈。
保持戰略定力,推動多邊合作
總的來説,黑紅聯合政府的成立對中德關係是一個利好的發展。德國政府的去意識形態化和經濟務實導向將有助於維護中德經貿合作的穩定性,並避免因政治因素造成的極端政策起伏。但與此同時,中國仍需保持戰略定力,積極推動中德經濟合作深化,同時關注德國國內對於產業政策、科技合作等方面的調整,以便在新的局勢下更好地維護自身利益。
無論是德國還是中國,全球化時代的經貿合作仍然是兩國關係的核心,如何在大國競爭、供應鏈安全和全球治理等議題中找到更多交匯點,將決定未來幾年中德關係能否平穩發展。