NASA已裁員10%！背後隱藏重大變革_風聞

來源：中國航天報

美國廣播公司2月18日報道稱，隨着數千名美國聯邦僱員不斷被解僱，美國宇航局（NASA）也已裁掉10%的員工。這一裁員風波，引發各界對其背後原因、影響及未來走向的廣泛關注。美國宇航局此次為何要進行大幅裁員？哪些航天項目及科研進度可能因此受到影響？

美國重返月球計劃或被預算削減和人員裁撤風暴波及。

難以倖免的美國宇航局

美國宇航局此次大規模裁員並非偶然，這與新上任的美國總統特朗普，以及商業航天大佬馬斯克有關。

早在2024年8月，馬斯克就透露他正在與特朗普討論關於成立政府效率部門的想法，並有意謀求該部門的領導職務。次月，特朗普在演講中對此明確表態。自此之後，馬斯克就成了政府效率部的推廣大使，到處宣稱他可以幫助新總統把428個聯邦機構砍到99個，削減2萬億美元的聯邦預算，相當於美國GDP的7%。

果然，特朗普當選美國新一屆總統之後，就宣佈馬斯克將與維韋克·拉馬斯瓦米在他就任總統後共同領導擬成立的政府效率部。2024年11月，馬斯克與拉馬斯瓦米在《華爾街日報》的一篇專欄文章中，詳細介紹了他們改革美國聯邦政府的計劃，包括大規模裁減聯邦機構、削減相關組織補貼等。

今年1月20日，美國新任總統特朗普在宣誓就職當日就簽署行政令，組建名為“政府效率部”的顧問委員會，負責對聯邦政府發起大規模改革。依據特朗普簽署的行政令，原來負責聯邦政府數據服務的機構“美國數字服務”改組，更名為“美國政府效率部服務”，其下設一臨時組織，負責為期18個月的政府效率部相關議程。

特朗普簽署行政令的第二天，美國政府效率部就開始正式運作，馬斯克以總統高級顧問的身份單獨領導該部門。該部門的第一項工作便是移除首席多元化官員執行委員會的網站，之後接連對美國國際開發署等部門出手，一手砍預算、一手砍冗員，大刀闊斧開展工作。

政府效率部成立不到一個月，就已經解僱了超過9500名公務員，並有約7.5萬人參與了“買斷”計劃，選擇主動辭職。這些裁員行動為美國政府節省了約550億美元的聯邦預算。

最終，擁有約1.8萬名員工的美國宇航局也不能倖免。其在一份聲明中表示，正在遵守美國人事管理局提供的指導和指示進行人員精簡。據稱，該機構約10%的員工已被裁員，其中約1000名試用期員工受到影響，另有750人接受了延遲辭職計劃。

商業航天時代乏善可陳

事實上，早在2024年初，特朗普上台之前，美國宇航局的員工已經感到陣陣寒意。近年來，美國宇航局的發展一直嚴重受制於美國政府的財政狀況，在預算削減的大背景下，美國宇航局所屬機構的部分人員被無情裁減。

進入商業航天時代之後，美國宇航局一直面臨諸多挑戰，如技術開發能力無法滿足一些新任務的要求；各類基礎設施，包括實驗室和測試設備，由於資金不足而維護不善、狀況不佳；人才結構老化較為嚴重，而且需要與私營航天企業競爭人才……

相比於前兩項，員工隊伍方面的挑戰最為嚴重，老齡化問題尤為突出。美國宇航局已有近70年的歷史，科學家與工程師隊伍中55歲以上的人佔到了40%。1.8萬名員工中，每年有6%的員工流失，主要是因為退休。

與此同時，美國宇航局員工隊伍中，有技術能力者經常被商業航天公司高薪挖走。並且由於任務外包，即將多項任務交給商業公司完成，美國宇航局內部的技術專長和任務經驗正在逐漸流失。

作為美國宇航局致力於太空探索和科學研究的重要科研機構，位於加利福尼亞州的噴氣推進實驗室，2024年就遇到了前所未有的預算限制和資金短缺，不得不採取包括裁員、凍結招聘和削減開支等一系列措施。

2024年2月，噴氣推進實驗室因火星樣本返回項目的資金損失被迫削減預算，進行了首次裁員，約8%的員工失去了工作，其中包括532名正式員工和至少100名聯邦承包商。

同年11月，噴氣推進實驗室為了應對預算限制的困境，不得不進行了新一輪的大規模裁員。這次裁員共涉及325名員工，範圍涵蓋了該機構的技術、業務等多個領域。

此外，2024年7月，美國宇航局還宣佈取消為載人登月提供關鍵支持的VIPER月球車任務，儘管此時該項目已經花費了超過4億美元。

政治風暴殃及航天項目

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美國新一屆政府執政以來，強力的預算削減和人員裁撤風暴已經嚴重影響到了美國宇航局的正常工作和項目研製進度。

今年1月，美國宇航局發出一系列指示，要求暫停多個科學委員會的工作。這些委員會被稱為“分析小組”或“評估小組”，它們為美國宇航局的天體物理學和行星科學部門提供意見。這其中包括水星勘探評估小組和火星探測計劃分析小組，水星勘探評估小組研究水星科學，包括貝皮科倫坡探測器飛掠成果，以及未來任務概念。

美國宇航局最大的開支領域就是深空探測，按照2025財年預算請求，該領域預算達到76.18億美元。目前美國深空探測的兩大目標，一個是月球，代表性任務是載人重返月球的阿爾忒彌斯計劃；另一個是火星，代表性任務是火星採樣返回。

馬斯克去年12月在社交媒體平台上寫道：“就太空領域而言，阿爾忒彌斯架構極為低效，因為它是一個最大化就業的項目，而不是最大化成果的項目。我們需要全新的東西。”而載人重返月球計劃中的SLS火箭項目，幾乎可以肯定將會在這次風暴中被取消，因為波音公司已經宣稱其預計來自美國宇航局的SLS項目研製合同在3月結束後，將不會續簽。為此，作為主承包商的波音公司已開始準備裁員400人。

SLS項目的超支和延期堪稱教科書級反面案例。SLS火箭研製總成本已超264億美元，遠超“土星五號”的64億美金（計算通脹後約為現在的150億美金）。項目初期預算為單次發射4億美元，但如今這一數字已飆升至20億美元以上，算上載荷和地面系統，總成本甚至高達40億美元。而且該項目進度因焊接工藝、燃料泄漏等問題屢次延期。從最初計劃的火箭於2017年首飛，到計劃於2022年底發射阿爾忒彌斯-1任務，SLS項目大大小小經歷了至少16次延期，美國宇航局原計劃的“低成本快速實施”徹底淪為泡影。

耗資數十億美元的火星樣本返回計劃，也存在因預算嚴重超支、週期嚴重滯後而被叫停的風險。早在2023年9月，一個獨立審查小組發現原來的火星樣本返回計劃不可行，要想取得成功需要花費80億～110億美元。該小組委員會認為這樣的成本超支將威脅到美國宇航局的其他科學任務，要求美國宇航局保證該任務的總成本不會超過53億美元。

被裁員風暴波及的美國宇航局，無疑面臨着艱難的時刻，但風暴的背後也可能孕育着新的機會和轉變。如何調整戰略以應對諸多挑戰、推動機構更加高效並專注於核心任務，是美國宇航局亟待解決的問題。