誰是廣東低空經濟“第三極”？_風聞

能否再次重演歷史、實現“突圍”

低空經濟“金字塔”的塔尖格局正加速成型。

廣東政府工作報告提到：低空經濟領域，廣東匯聚全國超30%的產業鏈企業，展現出強大的產業集聚效應。隨着經濟總量邁向14萬億新台階，“經濟第一省”廣東正形成一個新產業高峯。

廣東何以再勝一局？多點發力的城市產業體系可謂特色優勢。深圳、廣州無疑是“領頭羊”，更重要的是，新的“闖入者”還在不斷走上台前，而其中，珠海正是多方矚目、備受期待的焦點。

截至去年6月，珠海低空經濟產值超155.64億元、增速27.6%。最新消息顯示，目前珠海市正在推進城市空中交通管理試點申報工作。同時，珠海市國資委還在推進籌建珠澳低空產業聯盟。

在此之前，珠海更為人所知的是“航展第一城”的標籤，這曾是珠海航空產業“無中生有”的一大創舉，也標定了廣東航空產業的一個起點。但從一個航展起步，珠海如何能夠拼湊出廣東低空經濟鼎立的三足之一？

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轉向

去年11月，珠海航展期間，空客直升機中國公司為新總部舉行開業儀式，成為橫琴首個大型跨國500強公司區域總部。

被問及為何選擇珠海，空中客車直升機中國公司董事總經理柯霖（Colin James）指出，大灣區持續有低空經濟相關新政出台，意味着這裏擁有龐大的市場規模，也充滿機遇。

空客直升機 圖片來源：南方+

從某種意義上説，珠海再次成為廣東低空經濟的“窗口”，而這一次，珠海迎來了明顯的轉向。

早在10餘年前，本地媒體曾分析廣東航空產業時指出，在原以軍事航空為主佈局中國航空製造業中，廣東幾乎是一張白紙，而作為後來者，廣東已在相關規劃中，明確將航空產業發展核心鎖定為通用航空製造產業，主要依託正是珠海以中航通飛為“龍頭”的航空產業園。

珠海市無人系統協會秘書長蔡明君去年頻繁地往來於北京、成都、深圳、西安等城市，見證了在多地企業密集互動下珠海的不斷起勢。

如蔡明君分析，在低空經濟領域，珠海可以説是全國曆史最久的城市之一，早在6、70年代，珠海就曾發展出一個發達的航模產業，其出口量一度達到全球60%以上，並帶動了固定翼無人機的發展。

但如今，珠海並沒能保持廣東的“首位”，一個原因如蔡明君所説，在深圳更具開創性的政策環境下，珠海一面開始賦能深圳低空經濟的發展，一面自身出現人才流失。

兩條線串起了珠海與深圳低空經濟的早期碰撞。據他總結，90年代期舉辦的珠海航展，為國內營造了最初的行業氛圍，成為深圳等地低空經濟發展的“啓蒙”；而以中航通飛為代表的珠海企業，更直接充當了行業人才蓄水池，如“幕後英雄”一般，支撐起深圳大量初創企業的誕生和發展。

珠江口潮起潮落。隨着深圳產業底盤的不斷擴大，並加速走向“低空經濟第一城”，近年來，珠海開始感受到新的外溢和迴流。

蔡明君注意到，過去深圳東側在臨莞、臨惠區域設廠的低空經濟企業，近年來開始出現向東搬到寶安區的趨勢。這大大拉近了與珠海的空間距離，隔珠江口相望。在他看來，這也得益於珠海多年來的產業鏈積累和場景打造。

據本地媒體報道，截至去年6月，珠海擁有航空級配套企業73家，企業生產涵蓋電控系統、軟件控制系統、低小慢反制系統等多個產業鏈核心環節，基本形成了低空製造、低空飛行、低空保障、綜合服務的一體化發展格局。此外，珠海擁有“雙航展+全球無人系統大會”航空航天展覽業格局，各類專業展亦有助於企業發展。

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特色

而在全國多座城市均發力低空經濟的當下，面對新一輪資源的湧入，珠海已然拿出了一套因地制宜的策略，謀求在全國產業格局中找準自身的生態位。

圖片來源：攝圖網507753632

去年7月，全國首條海島低空公共物流航線在珠海啓動常態化試運營。該航線自唐家港到桂山港，一邊是當天揭牌的珠海萬山陸島低空運營中心和唐家港公共物流基地所在地，另一邊則是萬山羣島中距離珠海市區最近的島嶼。當天報刊和海貨、海島文創的往返交換，讓珠海進一步打開了以島為線索的低空經濟發展脈絡。

“島”是珠海難能可貴的優勢資源。被稱為“百島之市”的珠海，擁有大小島嶼262個，其中，此次萬山羣島佔據147個。據不完全統計，萬山羣島每年可供通航飛行天數約有200天，位居全國前列。

而在低空經濟領域，島又是一個絕佳的場景。如蔡明君所説，目前各地發展低空經濟，不能僅考慮從政策上給企業補貼多少錢，更關鍵在於如何與企業共同探討應用場景，“政府帶着企業做生意”。深圳在低空物流上的突破，源於當地人均訂單密度和產業基礎，因此，要推動新航線產品的實現，一定要有場景實現經濟效益。

海島物流則是珠海正在探索的另一個內容。新開通的唐家港至桂山港航線，首批承運的億航VT24L系列物流無人機相比傳統的輪船貨運省時80%。

而基於萬山羣島的地理條件和新投運的各類設施，萬山區管委會副主任王濤此前還提到，他們計劃在各島部署無人機載人運營基地，打造低空出行新通道，建成覆蓋岸島－島際間的無人機配送網絡，並期望實現全物流品種無障礙配送。

圍繞海島，珠海還在繼續完善各方面的配套政策。比如，王濤提及其將制定國內首個海島型無人機低空航線技術標準體系，便於“珠海模式”的高標準輸出；再比如，如蔡明君所説，珠海還探索了一種國資民資合作的模式，包括組建珠海低空產業投資運營有限公司、推動包括格力集團在內的國企加入，釋放國資在海島等資源上的更多優勢。

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“上位”

誠然，即便在省內，對比廣、深兩市，珠海低空經濟的體量距離尚遠。根據每日經濟新聞·城市進化論與火石創造發佈的《城市低空經濟“鏈接力”指數報告（2024）》，廣深兩市分居第2、第4位，珠海則僅位於18位。

但正如深珠兩市低空經濟在互動下的突圍，背靠整個大灣區的珠海，也有可能在進一步深度融入之下實現新突破。

比如，深圳還能帶來更多合作機遇。去年4月，大灣區低空短途運輸航線“深圳-珠海段”正式開通，將兩地通勤時間由駕車2小時左右縮短至20分鐘。

這是大灣區首條常態化低空短途運輸航線，航線每日往返一趟，為商務人士出行和家庭旅遊觀光提供了新選擇和新體驗。

蔡明君還提到珠海與港、澳間的鏈接。目前，珠海市正在推進珠港澳跨境聯合的運行平台，“未來，跨境物流將成為低空經濟最快實現經濟效益的領域”。

而僅就產業分工合作上説，珠海也正在成為撬動整個灣區低空經濟產業的重要支點。

粵港澳大灣區低空經濟產業聯盟理事長楊西將曾形容，目前，大灣區逐步形成了兩條“低空經濟交叉帶”，一條是以香港、澳門和深圳為核心的生產性金融服務帶；一條是以廣州、珠海和佛山為核心的生產製造業服務帶。在帶鏈聯合、縱深拓展的作用下，形成了一個具有高度延展性的“低空經濟圈”。

去年，隨着深中通道開通，不少深圳低空經濟企業開始進一步向珠西城市佈局，在產業格局新一輪重塑下，珠海恰好能成為珠西裝備製造業發展的核心引擎。

而當廣東謀劃進一步推進低空經濟的提檔升級，並將珠海納入“1+3+N”低空經濟發展平台中3個A類飛行服務站之一、與廣深並列，珠海也有望發揮出更多支撐作用。

蔡明君指出，目前，全行業正在從野蠻生長走向規範化發展，比如，過去被低空經濟企業所忽略的試航驗證環節，目前被重拾起來，並置於產品研發生產的前期。在此時期，標準顯得尤為重要，珠海也正在着力於低空經濟相關標準的制定，既滿足企業所需，也能服務行業發展，以最終實現與國際接軌。

28年前，得益於珠海的開拓創新和大膽突圍，當年無機場、無港口、無鐵路、無航空航天產業的“四無”珠海得以“無中生有”辦成航展，並使其逐步躋身全球“五大航展”。眼下，“雙航展”加身的珠海，面對低空經濟產業的新一輪機遇，能否再次重演歷史、實現“突圍”？

文字 | 楊棄非

來源 | 城市進化論