陳水扁欲言又止是不滿未兑諾「赦扁」？_風聞

　　正當民進黨全黨上下為側翼團體罷免十九名國民黨「立委」的第一階段建議書聯署獲得「中選會」審議通過而歡呼之際，陳水扁卻「跳出來」潑冷水。他於日前在接受脱口秀節目《賀瓏夜夜秀》指出，這場大罷免世界少有，台灣走在開風氣之先，連美國民主老大哥跟日本都沒有這樣搞，他還感嘆，這「不是一時的爽，接下來的政治後座力、後遺症，冤冤相『罷』何時了？永無止境，要抽離感情因素，理智思考」。中國國民黨「立委」王鴻薇分析道，節目中「學長」陳水扁雖然字句不提賴清德，但是勸賴清德要冷靜，切勿製造政治對立。

　　陳水扁「不爽」賴清德，非今日始。在賴清德接任民進黨主席，基於民進黨在「九合一」選舉中慘敗的教訓，分別在黨內推出「排黑條款」，及指令當時佔有多數議席優勢的民進黨黨團在「立法院」強勢三讀通過《公職人員選舉罷免法》部分條文修訂法案，其中第二十六條「排黑條款」將有關曾犯洗黑錢、槍、毒刑案而被判有罪確定者不得參選的規定，導致陳水扁的兒子陳致中終生無法參選。在此期間，陳水扁曾經不斷施壓，包括先後在「總統府」門前及親自到「立法院」陳請，還在「立法院」朝野協商後，傳簡訊給熟識的民進黨「立委」等黨政人士，揚言修法若通過，「什麼事都做得出來」。但民進黨「立法院」黨團奉主席賴清德之命，仍然堅持要為「行政院」提請「立法院」的方案尤其是「排黑條款」「保駕護航」，除了是有個別「立委」請假之外，都在表決中支持及贊同該法案。

　　不過，在賴清德當選之後，尤其是賴清德委任了在「扁朝」時期獲重用的羅文嘉、馬永成、林德訓等人出任重要職務，而有國民黨「立委」直言「賴清德下一步就是要特赦陳水扁」之後，陳水扁就不再鬧事，而是沉寂了下來，盼望賴清德及早對象兑現其政治承諾，「特赦陳水扁」。

　　實際上，與蔡英文只是爭取陳水扁的「司法程序正義」，卻並不同情甚至是反感陳水扁的貪賄事實，因而在其八年的任期內，多次頂住民進黨內「特赦陳水扁」的強烈訴求，甚至連其「姊妹淘」陳菊也「冇面俾」不同，與老一輩民進黨人的感情及關係較深，尤其是受到堅決主張「特赦陳水扁」的「台獨大佬」們左右的賴清德，是從擔任台南市長起，到出任「行政院長」，再到當選並出任「副總統」，都是強烈呼應「特赦陳水扁」的，尤其是在在二零一九年的民進黨「總統」黨內初選時，不少民進黨人要求蔡英文和賴清德獲勝後「特赦陳水扁」，面對蔡英文的「顧左右而言他」，賴清德則是正式表態「阿扁應該要得到特赦」。

　　而在賴清德當選「總統」並在就職前夕，有媒體報導蔡英文已與「準總統」賴清德達成共識，決定於五月二十日卸任前發佈特赦令，以「免刑不免罪」的方式特赦陳水扁，並由幕僚單位啓動特赦作業，研議相關配套措施。當時輿論就分析認為，這是賴清德要求蔡英文為自己「拆彈」之作，凸顯了賴清德在「赦扁」問題上，已經有所退縮。實際上，在賴清德的整個競選過程期間，都沒有正面接觸到「赦扁」的議題。在當時，人們就已經隱隱約約地感覺到「有輘輷」。

　　但陳水扁卻主動出面為蔡英文和賴清德「緩頰」，透露在當年二月曾有高層向他轉達將無條件特赦，不過在五月時，突然要求他必須簽署切結書，除説明犯罪外，也要匯回一千萬美元，但他認為，這筆錢與所有案件無關，因此未籤切結書，「特赦」也隨之生變。亦即主動地把蔡英文在卸任前和賴清德就職後都未有宣佈「赦扁」的責任攬在自己身上。

　　陳水扁如此「低聲下氣」，當然是仍然希望賴清德能夠兑現其「赦扁」的諾言，因而儘量避免刺激賴清德。但賴清德就職已經大半年了「赦扁」仍然是「泥牛入海無消息」，因而陳水扁也就不免有所躁動。因此，他此番批評賴清德「冤冤相罷何時了」的言論，既是針對時弊的「接地氣」之作，也帶有埋怨賴清德寧願發動對國民黨「立委」的「大罷免」，也不願接觸「赦扁」議題的意況。當然，仍然是為了避免激怒性格剛愎自負的賴清德反而拒絕「赦扁」，因而是以「不點名」的形式委婉地表達。

　　為何此前一直態度堅決支持「赦扁」的賴清德，一旦坐上「大位」之後，卻是像蔡英文那樣，避提「赦扁」議題了？這可能是「屁股指揮腦袋」的效應使然。此前賴清德不在「大位」，無需為「赦扁」負上任何責任，當然是可以在「赦扁」議題上「山草藥——噏得出就噏」。現在手中掌握了發佈「特赦令」的權力後，卻就必須考慮宣佈「赦扁」的司法及政治後果了。

　　實際上，按照《赦免法》規定，陳水扁並不符合特赦的要件。首先，特赦必須是針對已判決定讞的案件實施，對於仍在審理中的案件不能干涉。而陳水扁被控十多起貪污案，至今有龍潭洗錢案等四個案件三審定讞確定有罪，還有案件仍在審理中。但問題是陳水扁正保外就醫，按規定如果被告患有重病（這是獲批准保外就醫的最基本依據），法院不得開庭審訊。因此，除非陳水扁返回監獄服刑，法院才具有條件開庭審訊，他申請保外就醫，其實是弄巧成拙。其二，特赦只是免其刑，並沒有免其罪，因此即使陳水扁獲得特赦，貪污罪名仍然背在身上。按台灣地區法律規定，凡犯貪污罪者不得參加政治公職選舉，等於被判處「政治死刑」。當然，「大赦」是既免其刑更免其罪，這是陳水扁最希望能夠得到的。不過大赦針對的是不特定多數的人和事，如果是為了陳水扁一人而實行大赦，那麼全台灣地區正在服刑的各式犯人都將立即獲得釋放，而且不留案底，對社會的負面影響極大。

　　另外，極為渴望得到美國白宮「關愛眼神」的賴清德，也不願為「赦扁」而「得罪」白宮。實際上，美國人對陳水扁在其任內撕毀其對美國作出的「四不一沒有」諾言深惡痛絕，認為陳水扁當年「玩」到美國人頭上，因而稱之為「麻煩製造者」。即使是在「扁案」中，美國也介入很深，司法部宣佈沒收陳水扁家族在美國的的兩棟豪宅並將之進行司法拍賣，拍賣所得按照國際慣例一部分留在美國，一部分還給台灣當局。因而美國司法部認為，倘若台灣地區「赦扁」，就等於否定其針對「扁案」在美國部分的司法行為，甚至擔心陳水扁籍此要求「賠償」。賠錢還是小事，「推翻」司法裁決將嚴重損害美國的司法尊嚴及公信力。

　　而當時怒斥陳水扁為「麻煩製造者」的美國總統布什，是共和黨人；現在的美國總統特朗普也是共和黨人。雖然個人特質各有不同，時空背景也不一樣，但相關的政治立場背景，仍須繼承也。