徐秉君：特朗普對美軍高層大清洗意味着什麼？_風聞

特朗普對美軍高層大清洗意味着什麼？

外軍研究 2025年02月27日 16:30 北京編者薦語：

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作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫特約軍事觀察員）

2025年2月21日，美國總統特朗普突然宣佈解除參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗（CQ Brown）的職務，並提名空軍中將丹·凱恩（Dan Caine）接任。這一舉動標誌着特朗普對美軍高層的“大清洗”正式拉開帷幕。此次清洗並非孤立事件，而是特朗普長期以來對軍方不滿情緒的集中爆發，其核心動機是重塑美軍的價值觀和戰略方向，確保軍隊完全服從其“美國優先”的政策。

特朗普一直對軍隊中的“覺醒運動”深惡痛絕，認為軍方領導層過於關注“多元化、平等和包容性”（DEI）政策，忽視了軍隊的核心任務——打仗。此外，特朗普還希望通過清洗軍方高層，清除前政府遺留的“政治正確”影響，恢復軍隊的“戰鬥精神”。

2024 年 4 月 9 日，參謀長聯席會議主席小查爾斯·布朗 （Charles Q. Brown Jr.） 將軍在參議院軍事委員會關於國防部 2025 財年預算申請和未來幾年國防計劃的聽證會上提供證詞，華盛頓特區哈特參議院辦公大樓。國防部照片由 Chad J. McNeeley 拍攝

一、參謀長聯席會議主席布朗緣何遭清洗

2023 年 10 月，布朗被任命為第21任參謀長聯席會議主席，名義上任期四年，正常期限應於 2027 年 9 月結束。他是本世紀第二位擔任參聯主席的飛行員，也是繼陸軍將軍科林·鮑威爾之後的第二位非裔美國人蔘聯主席。在特朗普第一任期時布朗被特朗普提名為第22任空軍參謀長，並於 2020 年 8 月在橢圓形辦公室特朗普的注視下宣誓就職。然而，這樣一位特朗普曾信任的將軍為何在其第二任期首當其衝遭到清洗？其主要原因如下：

**首先是“政治忠誠”問題。**儘管特朗普在解僱布朗時寫道：“他是一位優秀的紳士，也是一位傑出的領導人。”但由於布朗在拜登任期內又由拜登提名並提拔，與特朗普的“政治路線”存在明顯差異，也不符合特朗普以“忠誠度”考量的用人標準。五角大樓新的掌門人赫格塞斯在保守派播客中直言，任何參與DEI和“覺醒主義”的將官都必須離開。要麼你要去打仗，就是這樣。這是我們唯一關心的試金石。

**其次是政策分歧。**布朗在任期間大力推動軍隊的多元化和包容性政策，強調性別、種族平等，並在空軍中提拔女性司令。然而，特朗普認為軍隊的核心任務是打仗，而非過度關注平權問題。國防部長赫格塞斯曾明確表示，布朗因“覺醒文化”滲透，過度關注DEI項目而被解僱。

**再就是戰略分歧。**布朗在任期間，美軍在全球熱點地區的軍事佈局和戰略調整未能完全符合特朗普的“美國優先”理念。特朗普認為，布朗的政策削弱了美軍的戰鬥力。這也是布朗首遭清洗的一個主要原因。

丹·凱恩 （Dan Caine） 中將出現在這張美國空軍照片中。美國空軍

二、為何選擇丹·凱恩為繼任者？

“凱恩將軍是一位多才多藝的飛行員、國家安全專家、成功的企業家，也是一位具有豐富跨機構和特種作戰經驗的’戰士’，”特朗普在他的社交媒體網站 Truth Social 上寫道，“凱恩將軍和我們的軍隊將與皮特·赫格塞斯部長一起，通過實力恢復和平，將美國放在首位，並重建我們的軍隊。”從綜合情況來看，選擇丹·凱恩為布朗的繼任者主要基於下述考量：

**“去政治化”的實戰派形象。**凱恩被認為是一位“去政治化”的實戰派將領，具有豐富的特種作戰經驗。他曾主導B-21隱形轟炸機項目，並在反恐行動中表現出色。特朗普看重其強硬作風和實戰經驗，認為他能夠將美軍從“覺醒文化”的泥潭中拉出來。

**“政治忠誠”是重要考量。**凱恩與特朗普的政治路線高度契合，曾被特朗普稱讚為“極具資歷卻被拜登打壓”的將領。他的強硬作風和對特朗普政策的支持，使其成為理想的接任者。

“戰略契合”使其再度出山。

凱恩在特種作戰和反恐行動中的經驗與特朗普的“強硬對外”政策相符。特朗普希望通過凱恩的任命，推動美軍在全球範圍內更積極地執行其戰略意圖。

然而，任命凱恩接任參聯主席是一個絕非尋常的選擇。美國法典規定，“總統可以任命一名官員為參謀長聯席會議主席，前提是該官員曾擔任（A）參謀長聯席會議副主席；（B）陸軍參謀長、海軍作戰部長、空軍參謀長、海軍陸戰隊司令或太空作戰部長；或（C）統一或指定的戰鬥指揮官。

問題是凱恩從未擔任過這些職務，而且他在擔任中央情報局軍事事務副主任後於 12 月退休。特朗普在他的第一個任期內就多次在公開場合讚揚他。再入白宮後，特朗普指責前總統喬·拜登（Joe Biden）沒有將凱恩提升為四星上將。

但法律還規定，“如果總統認為這種行動符合國家利益是必要的”，則可以免除這些要求。國會必須確認任何提名。為這位退休將軍合法地被召回現役找到了法律依據。

三、特朗普的“大清洗”對內造成巨大沖擊

特朗普的支持者和共和黨內部普遍對此次清洗表示支持，認為這是清除“奧巴馬和拜登時代政治正確遺毒”的必要舉措。共和黨參議員林賽·格雷厄姆表示：“軍隊的核心任務是保衞國家，而非搞政治正確。特朗普的決定有助於恢復軍隊的專業性和獨立性”。

民主黨對特朗普的清洗行為表示強烈批評，認為這是對軍隊政治化的危險嘗試，可能會破壞軍隊的獨立性和專業性。參議院軍事委員會成員、民主黨人裏德認為：“這似乎是特朗普總統和赫格塞斯部長出於政治原因清洗有才華的軍官的更廣泛、有預謀的運動的一部分，這將破壞我們軍隊的專業性，並在軍隊中發出令人不寒而慄的信息”“解僱軍隊領導人是一種政治忠誠度的測試，這削弱了軍人所需要的信任和專業精神”。他強調，一支從屬於文職政府並支持憲法的專業、非政治的軍隊，而不是一個政黨，這對我們民主的生存至關重要。

CAP高級研究員、比爾·克林頓總統時期的前國防部副部長魯迪·德萊昂在一份聲明中説，“這一行動擾亂了指揮鏈，削弱了軍事準備，並損害了整個軍隊的士氣，”他補充道，“它開創了一個危險的先例，可能導致軍隊進一步政治化，並迫使高級無黨派軍官將政治置於職責之上。”

新任國防部長赫格塞斯在聲明中寫道：“在特朗普總統的領導下，我們正在建立新的領導層，將我們的軍隊集中在其威懾、作戰和贏得戰爭的核心使命上。”

四、對外引起歐洲及盟友的深度疑慮與戰略轉向

特朗普對美軍高層進行大規模人事調整，即所謂“大清洗”，不僅對美國國內政治格局產生深遠影響，也對歐洲及其盟友產生了很大沖擊。

對於歐洲而言，特朗普的這一行動無疑加劇了跨大西洋關係的不確定性。法國、德國、英國等歐洲主要國家的高層及媒體對此反應強烈。

法國方面，高層可能擔憂美國在全球戰略中的立場轉變，尤其是特朗普政府“美國優先”政策可能對歐洲安全架構造成的衝擊。法國總統馬克龍在巴黎緊急召集歐洲主要領導人討論應對特朗普政府的策略時，表現出對美國政策的強烈不滿。他的顧問對《衞報》表示：“歐洲人需要為我們的集體安全做更多、更好、更有條理的事情。”法國媒體普遍關注特朗普對美軍高層的清洗是否會影響北約的團結與協作，以及法國在歐洲防務中的獨立角色是否會受到挑戰。

德國高層則更加關注美軍在歐洲的軍事存在變化。特朗普的行動則讓德國擔憂美國對歐洲安全承諾的可靠性，進而影響德國在北約及歐洲防務一體化進程中的決策。德國媒體對此進行了深入報道，並呼籲歐洲加強自主防務能力。

英國首相斯塔默雖然呼籲歐洲與美國保持團結，但也對特朗普政府的單邊主義表示擔憂。他在慕尼黑安全會議上表示，英國將努力使美國和歐洲團結一致，但同時強調“歐洲必須在北約中發揮更大作用”。英國《衞報》指出，特朗普的政策讓歐洲感到被拋棄，歐洲各國需要重新考慮自身的戰略自主性。

此外，歐洲各國媒體也紛紛發表評論，對特朗普的這一行動表示擔憂。他們認為，特朗普的“大清洗”行動不僅加劇了美國國內政治的不確定性，也可能對跨大西洋關係產生深遠影響。

此前，歐洲媒體普遍對特朗普的政策表示擔憂和批評。法國《國際廣播電台》指出，萬斯的言論讓歐洲領導人感到震驚，歐洲需要重新審視與美國的關係。德國《明鏡》週刊則認為，特朗普的政策正在將歐洲推向“戰略自主”的道路。英國《衞報》也強調，歐洲需要在軍事和外交上更加獨立，以應對美國政策的不確定性。

五、對五角大樓及美軍意味着什麼

● 戰略方向重大轉向

特朗普此次清洗行動預示着美軍戰略方向的重大調整。未來，美軍可能會更加聚焦於“美國優先”的戰略目標，減少對“政治正確”的關注。此外，特朗普可能會推動美軍在全球熱點地區的軍事行動更加激進。

● 組織結構大調整

清洗行動不僅限於高層將領，還涉及五角大樓的文職人員和軍事院校。特朗普計劃五角大樓裁減約8%的文職僱員（近8萬人），並削減未來五年每年8%的國防預算。此舉雖以“提高效率”為名，但可能削弱後勤支持與戰略規劃能力，並加劇內部動盪。

● 內部動盪與士氣損害

值得注意的是，此次“清洗”在美軍內部造成很大沖擊，並引發嚴重分歧和擔憂。部分與特朗普關係密切的將領表示支持，但多數軍方人士對清洗行動表示擔憂，認為這可能導致軍隊內部的動盪，影響士氣和凝聚力，甚至可能削弱美軍的戰鬥力。一位匿名的五角大樓官員表示：“特朗普的清洗行動可能會削弱軍隊的穩定性和戰鬥力，尤其是在當前全球安全形勢複雜的背景下”。

● 國際關係的不確定性

特朗普對軍方高層的清洗引發了國際社會的廣泛關注，盟友對美國的軍事承諾和戰略方向感到不確定。這種不確定性可能導致盟友重新評估與美國的關係，並引發歐洲對美國安全承諾的懷疑，加速歐洲推動“戰略自主”進程。德國總理默茨甚至表示“對美國的未來不抱幻想”。他主張擺脱歐洲對美國的依賴，重建德國的國際地位，讓德國成為“一個我們可以再次為之驕傲的德國”。

● 對中美軍事關係的潛在影響

凱恩缺乏處理大國戰略博弈的經驗，而特朗普既希望在西太平洋施壓中國，又試圖“避免激怒中國”。若凱恩在忠誠與戰略理性間失衡，可能加劇中美軍事誤判風險。前任參聯會主席馬克·米利曾因私下向中方保證“避免衝突”遭特朗普抨擊，凱恩未來或面臨類似困境。

六、美軍重構與全球戰略格局的連鎖震盪

特朗普對美軍高層的“大清洗”，本質上是其“美國優先”意識形態與權力控制需求的雙重驅動。通過清除被視為“政治正確”代表的軍方高層，特朗普試圖重塑軍隊價值觀，強化對軍事機器的直接掌控，並推動美軍戰略方向從“全球干預”轉向“本土威懾優先”。這一系列調整對美軍及國際秩序的影響深遠且複雜：

● 美軍內部的結構性挑戰

高層頻繁更迭、預算削減與文職系統裁員的疊加效應，可能削弱五角大樓的戰略規劃與後勤保障能力。軍隊專業性與非政治傳統的動搖，或加劇內部士氣危機，長期損害美軍戰鬥力。

● 國內政治極化加劇

清洗行動進一步激化兩黨矛盾：共和黨將其視為“撥亂反正”，民主黨則警告“軍隊政治化”的致命風險。這種分裂不僅威脅軍政關係的穩定性，也為未來政策延續性埋下隱患。

● 跨大西洋信任危機

歐洲盟友對美軍高層變動的深度疑慮，加速了北約內部戰略自主傾向。法德等國強化防務一體化的表態，折射出對美國安全承諾的信任赤字，可能重塑未來美歐權力平衡。

印太戰略的模糊性與風險

**●**儘管文中未直接提及日韓澳等國的具體反應，但特朗普政策對“西太平洋優先”的傾斜與對華矛盾態度，迫使印太盟友在安全依賴與經濟利益間重新權衡。若美軍高層因“忠誠度”測試而喪失戰略理性，可能加劇地區誤判風險，動搖盟友對美國“延伸威懾”的信心。

● 全球霸權邏輯的轉型

特朗普通過清洗行動傳遞的信號清晰：美國軍事力量將更聚焦於本土利益與短期威懾。這種轉向或削弱美國全球領導力的道德權威，促使多極格局加速形成。

總之，特朗普的“大清洗”不僅是美軍人事震盪，更是美國全球戰略收縮與內政極化的縮影。其代價可能是美軍戰鬥力的隱性損耗、盟友體系的鬆散化，以及大國競爭風險的不可控升級。未來，如何在“美國優先”與全球責任間找到平衡點，將決定美國軍事霸權能否持續。