印度貸款“難產”、工人“跑路”？孟加拉國鐵路項目陷停擺危機_風聞

原創 蔚藍軌跡 Rail 蔚藍軌跡 Rail 2025年03月02日 ​簡介

近日，孟加拉國鐵路部門正面臨前所未有的挑戰，多個依賴印度貸款的關鍵基礎設施項目進展緩慢或完全停滯。儘管印度六年前已承諾提供總計73.6億美元信貸額度，但項目進展長期受資金撥付延遲、技術條款爭議與工程管理問題掣肘。此外，去8月孟加拉政治局勢經歷劇變後，大量印度工人撤離，進一步加劇了已開工項目的困境。截至2025年，部分項目工期已延長至2027年。孟加拉國政府已向印度當局多次詢問資金落實情況，並考慮尋求替代融資渠道。

目前，孟加拉國共有七個鐵路項目依賴印度貸款融資，當下正處於集體“躺平”狀態：其中兩個項目因資金未到位而尚未開工，兩個在建項目因印度工人撤離而進展緩慢，另有兩個項目雖已完工但尚未正式宣佈完成，還有一個項目仍處於初始階段。

在推項目如庫爾納至達爾沙納鐵路複線化升級項目，2018年啓動，但僅在可行性研究和設計準備階段就耗時四年；達卡-通吉鐵路線擴建項目，2012年立項時説是修71公里，結果建着建着突然變成138公里，鋼軌規格升級也導致預算增加，工期更是從2022年拖到2027年；庫爾納-沙赫巴茲布爾線路改造項目，14年間完成度僅51%，還需二次追加預算。

已完成項目也存在效益低下問題，如庫爾納-蒙拉港口鐵路線項目****原計劃3年完成，實際耗時13年，成本超出原估算的兩倍多，達422.5億塔卡，且目前該線路每天僅有一趟列車運行，使用率遠低於預期，運營成本怕是比車票收入還高；同樣，2016年啓動的阿卡烏拉-阿加爾塔拉鐵路線，雖於2023年11月正式落成，但至今尚未有列車在該線路上運營，項目實際效益尚未顯現。

印度貸款條件的限制性

與世界銀行和亞洲開發銀行等國際機構相比，印度貸款條件相對嚴格。利率設定為1%，承諾費為0.5%，違約金利率為2%，貸款需在20年內償還，並有5年寬限期。最具爭議的是**“75%物資採購與技術諮詢必須從印度進口”的條款；且軌距設計多為混合軌距（1676mm寬軌+1000mm米軌），明顯側重與印度的跨境聯通需求**。

孟加拉國工程技術大學土木工程系教授薩姆蘇爾·哈克指出，這種單方面條件嚴重限制了孟加拉國的選擇，項目選擇也往往受印度國家利益影響而非孟加拉國實際需求。他建議應全面審查此類融資模式和項目實施方式。

融資渠道多元化或將啓動

據悉，孟方於2024年12月致函印度當局，詢問資金是否確實會提供，但至今未收到回應。隨後於12月15日，孟加拉國通過經濟關係司向駐孟印度高級專員公署發送了最後通牒，給予印方一個月期限確認融資決定，並明確表示如無回應將尋求其他資金來源。

面對印方資金到位的不確定性，孟方已啓動備選融資評估：世界銀行與亞開行等機構提供的貸款條件相對寬鬆，且無物資採購限制；計劃將部分項目納入孟政府2026-2030年中期預算框架。

業內分析指出，印度信貸項目折射出跨國合作的典型矛盾：低息貸款伴隨技術標準與採購限制，可能削弱項目經濟性；而跨境聯通項目雖具戰略價值，但需匹配本土運輸需求。

（蔚藍軌跡rail）