中國軍艦環繞澳大利亞，加劇了這個焦慮國家的最大擔憂_風聞

來源：Military.com

這張照片由澳大利亞國防部提供，拍攝於2025年2月11日，中國人民解放軍海軍江凱級護衞艦“衡陽”號在澳大利亞海岸外的託雷斯海峽航行。（澳大利亞國防部通過美聯社提供）

悉尼——中國軍艦“環繞”澳大利亞領土的前所未有的舉動觸動了敏感神經，因為澳大利亞對該地區中國的勢力範圍和意圖越來越擔憂。

2月10日，澳大利亞軍方在阿拉弗拉海（位於澳大利亞北部頂端）發現了三艘中國軍艦。

但堪培拉似乎並未料到，這些軍艦隻是開始了一場前所未有的航行，作為可能——據國防部長理查德·馬爾斯稱——環繞澳大利亞的完整航行的一部分，它們將駛入距悉尼150海里的範圍內。

2月21日，當透露近50架商業航班因中國軍艦發出警告稱計劃在澳大利亞東海岸約640公里處進行實彈演習而被迫改道時，這些軍艦首次成為國內外頭條新聞。

演習似乎並未違反國際法。但它們加劇了澳大利亞對中國是否構成直接軍事威脅的深切擔憂，並在如何處理與北京的關係問題上引發了政治分歧。

實際上，2月28日，澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯被記者問及這些軍艦是否在演練對澳大利亞的陸地打擊任務。此前，鷹派人物、前內政事務負責人邁克·佩祖洛曾表示，澳大利亞國防軍（ADF）應該部署戰鬥機和潛艇跟蹤中國軍艦，並傳遞出它們處於“殺傷區”的信息。

自2022年當選以來一直尋求改善與中國關係的阿爾巴尼斯總理駁斥了這些説法，並在整個事件過程中繼續淡化軍艦的存在。他表示，中國遵守了國際法，但他批評北京方面幾乎沒有提前通知東海岸的實彈演習，稱澳大利亞通常會提前24至48小時通知。

“我們已經明確表示，我們希望提前獲得更多通知，”他説。

中國駐澳大利亞大使肖千為海軍部署辯護，表示沒有要求額外通知其實彈演習。2月20日，他告訴美國廣播公司新聞網，派遣軍艦到該地區不同地方是“正常”的，此類演習可能會重複進行。

“它們是訓練、練習和演練的一部分，”他説。“不應該過度解讀。”

然而，澳大利亞媒體和公眾幾乎不可避免地會對中國軍艦這次明顯的環繞大陸航行進行諸多解讀，因為此前中國軍艦從未環繞過澳大利亞。

同樣似乎不可避免的是，在5月17日前即將舉行的選舉之前，反對黨政治家會試圖利用日益加劇的國民不安全感。

2月27日，反對黨自由黨-國家黨聯盟的領袖彼得·達頓批評阿爾巴尼斯軟弱無能，在國防問題上“完全力不從心”。

“我從未見過一位總理在國家安全問題上如此掙扎，”他告訴2GB電台。

這是真正的危機嗎？

自從中國海軍演習的消息傳出以來，澳大利亞公眾一直密切關注媒體更新的軍艦航行路線，新聞報道宣稱它們已經“進入大澳大利亞灣”（一個南部海灣），並且“可能前往西澳大利亞州”。3月1日上午，澳大利亞國防軍表示，軍艦位於阿德萊德西南890公里處。

分析師普遍認為，中國遵守了國際法，但對於軍艦航行引發的焦慮是否合理，他們持不同看法。

澳大利亞國立大學國家安全學院專家協理、前海軍軍官兼海事安全專家詹妮弗·帕克告訴《海峽時報》，中國的演習“並非危機”，卻引發了過度的焦慮。

她説：“一些評論稱這是侵略行為，或是導彈襲擊的預演，這根本無濟於事，而且完全是錯誤的。我認為我們不應該對此活動感到擔憂。如果我們將其視為危機，就會消耗我們應對真正危機的能力。”

悉尼大學美國研究中心外交政策和國防項目主任彼得·迪恩教授告訴《海峽時報》，他認為此次演習旨在向澳大利亞和新西蘭傳遞一個“明確的信息”，即中國有能力對兩國發動海上攻擊。

他表示，中國沒有違反法律，但未按規定提前通知實彈演習，且在該地區部署軍艦，除了恐嚇之外似乎沒有其他目的，這違反了相關準則。

他説：“這與我們海軍在該地區開展的行動有着根本的不同，我們的行動是與朋友、盟友和合作夥伴一起進行的，通常穿越海上通道。”

“這是一個展示實力和權力的信息。我們不應該過分誇大，但這確實不同尋常。”

不過，幾乎所有分析師都一致認為，這次實力展示凸顯了澳大利亞需要增加國防開支，目前其國防開支約佔國內生產總值的2%。

雖然中國是澳大利亞最大的貿易伙伴，但也被越來越多的人視為威脅。根據洛伊研究所2024年的一項民意調查，71%的澳大利亞人認為，中國很可能在未來20年內成為威脅。

向中國大使發出警告

2月19日，澳大利亞情報機構負責人邁克·伯吉斯在發表講話時也體現了澳大利亞對中國深度焦慮，他在講話中沒有點名中國，但警告稱澳大利亞面臨着前所未有的干涉和間諜威脅。

值得注意的是，伯吉斯邀請了中國大使出席他發表上述講話的國家威脅評估會議。

當被問及邀請大使的決定時，伯吉斯2月20日告訴天空新聞台：“（中國）無疑會清楚我們面臨的問題所在，這都是我們與所有國家保持重要關係的重要組成部分。”

但政府面臨的難題是，隨着公眾焦慮情緒的加劇，其呼籲保持冷靜和維持與中國穩定關係的努力可能會越來越容易受到政治攻擊。

據伯吉斯稱，對澳大利亞的威脅正在惡化，包括恐怖主義風險加劇、企圖煽動對當地社區（如猶太社區）的暴力行為，以及對關鍵基礎設施的攻擊。

而持續數週的中國海軍部署，仍在澳大利亞人的關注下環繞該大陸行進，這無助於緩解公眾的緊張情緒。