重磅 | 印悄悄啓動新一輪對華示強：擬再封禁119箇中國APP！_風聞

編者按

**近期媒體消息披露，印度政府計劃以“遏制網絡安全威脅”為由，再次採取行動封禁119款手機APP，旨在“削弱中國對印數字影響力”。**此舉並非孤立事件，而是印度當局系列動作的一部分。自2020年起，印度已累計封禁321款中國應用。此次封禁行動，使得119款應用被列入封禁名單。印度官方對此緘口不言，以保密條款為由，拒絕給出具體解釋。**從戰略層面來看，印度此次行動與強化數字主權的戰略目標緊密相連：**印度一直努力在數字領域掌握自主權，通過限制外國應用，保障本國數字生態安全獨立。**這一決策也契合其長期奉行的對華“技術民族主義”戰略，試圖減少對中國科技依賴，促進本國科技產業發展，這一行動或將進一步推動中印在科技領域脱鈎，重塑兩國在數字經濟、數據治理方面的競爭態勢。值得注意的是，**本次封禁範圍並不侷限於中國企業，部分來自新加坡、美國和澳大利亞的應用也被捲入，這表明印度正在全面收緊數字監管，提升對外國科技企業的數據合規要求。南亞問題研究小組特此編譯本文，供讀者批判參考。

圖源網絡

**印度政府計劃封禁119款手機APP，主要包括視頻和語音聊天平台，且大多與中國大陸、中國香港軟件開發商有關，旨在果斷打擊潛在的網絡安全威脅，並遏制中國不斷擴張的數字影響力。**這則有關封禁的最新消息最初由谷歌2月18日通過Lumen數據庫公佈，該數據庫由哈佛大學運營，用於追蹤線上數字內容的移除請求。然而，該信息隨後被神秘刪除，引發了關於政策透明度關切。

儘管印度聯邦當局已經下令封禁，但在被標記的119款應用中，目前僅15款已被從印度數字生態系統移除，而剩餘應用則封禁進度遲緩，印官方尚未對此給出明確的解釋。當有關官員被問及此事時，他們均保持沉默，並援引《信息技術法》第69A條的保密條款，該法律允許印度官方以國家安全、主權和公共秩序的名義封禁數字內容。

自2020年5月至6月以來，印度當局已累計封禁321款手機APP，包括TikTok、微信（WeChat）和“絕地求生”手遊（PUBG Mobile）等熱門APP。2022年2月，印度當局再次根據《信息技術法》第69A條封禁54款和中國有關的APP。

印度電子和信息技術部（MeitY）當時發表了一份措辭嚴厲的聲明：

“這54款應用涉嫌獲取多種關鍵權限，並收集用户敏感數據。這些即時數據被濫用，並傳輸至‘敵意國家’的服務器。這使得‘對印度主權完整懷有敵意的勢力’藉此建立龐大的個人數據數據庫，用於數據挖掘、分析和畫像。其中，部分手機APP通過未經授權的方式訪問攝像頭、麥克風、GPS跟蹤，甚至從事間諜活動和惡意網絡行為。”

**然而，不同於以往，最近這輪封禁不僅針對中國企業，還涉及新加坡、美國、英國和澳大利亞的軟件開發商，這表明印度正在全面收緊數字監管。**此舉符合莫迪政府加強數據主權的政策，旨在防範外國科技企業主導印度市場。多家受影響的軟件開發商對印度當局缺乏政策透明表示不滿。儘管谷歌已經通知相關企業，但尚未提供明確的合規指導。在印度政府下令封禁的119款應用程序中，報告目前僅明確提及ChillChat、ChangApp、HoneyCam三款應用。完整封禁名單尚未公開披露，不過消息人士透露，被封禁應用涵蓋社交媒體與即時通訊、視頻流媒體與即時聊天、金融與電子商務、遊戲與娛樂類別。

一、ChillChat（新加坡）：“嚴重打擊相關業務”

ChillChat由新加坡Mangostar Team公司開發，Google Play下載量超100萬，評分4.1星。公司發言人對封禁帶來的影響表示擔憂：“封禁令不僅嚴重影響我們開發者，也會衝擊印度用户。我們平台提供視頻聊天和遊戲服務，這些是許多用户日常交流的重要部分。服務中斷可能會損害用户信任，而我們在印度市場建立信任並不容易。”該司正在尋求印度電子信息技術部（MeitY）的澄清，並與其法務團隊合作，確保在印經營合法合規。

二、ChangApp（中國）：“對增長造成無法估量的損害”

ChangApp由中資企業Blom開發。公司在中文郵件回覆中表示，封禁可能造成“無法估量的損害”——“這將嚴重阻礙新用户增長，並對現有用户羣體造成重大影響。從長遠來看，這可能會摧毀我們的團隊，使多年努力付諸東流。”

三、HoneyCam**（澳大利亞）：“願意遵守印度法規”**

HoneyCam由澳大利亞公司Shellin 開發，該公司態度較為合作，並表示：“印度是HoneyCam的重要市場，我們高度重視印度用户。我們深知印度市場潛力，並瞭解遵守當地法律法規的重要性。因此，我們願意與印度政府合作，確保我們的手機APP符合標準。”該公司表示，他們已經建立了強大的內容審核機制，包括自動過濾、人工審核和監管，以符合印度法律要求。

**雖然印度當局的“安全關切”是本輪封禁的主因，但這同樣契合印度減少對中國資本和數字依賴的更大經濟戰略。**2020年以來，中國對印度初創企業投資大幅下降，就是因為印度政府實施了更嚴格的審查程序。根據智庫梵門閣（Gateway House）的分析：“截至2020年3月的五年中，印度出現了30家獨角獸企業，其中18傢俱有中資背景。”

2020年4月，印度政府修訂《外國直接投資（FDI）政策》，就是為了防止中資企業趁疫情暴起收購印企。2020版《綜合外國直接投資政策》進一步強化了這一立場，要求“所有中國投資提案均需經過強制性安全審查”。印《經濟時報》報道，截至2021年11月，仍有超過100項中國投資提案卡在審批流程中。