巴拿馬運河：歷史主權之爭與當代地緣博弈_風聞

一、歷史脈絡：從殖民工具到主權象徵

巴拿馬運河的修建始於19世紀末美國對中美洲地緣戰略的佈局。美國最初試圖通過尼加拉瓜開鑿運河未果，後借美西戰爭勝利之機扶植巴拿馬獨立（1903年），從而獲得運河開鑿權。

1914年運河通航後，其成為美國控制全球航運的關鍵節點：不僅縮短了美國東西海岸約1.5萬公里的航程，更強化了美國在太平洋和大西洋的軍事投射能力。

然而，運河的建造充滿血淚。工程期間約5800名勞工（主要為加勒比黑人）因惡劣條件喪生，而非特朗普所稱的“3.8萬美國人”  。二戰後，隨着船舶大型化和陸路交通發展，運河戰略價值下降，加之巴拿馬民眾持續抗爭（如1964年流血衝突），美國被迫於1977年簽署《托里霍斯-卡特條約》，承諾1999年歸還運河主權。

二、當代格局：主權迴歸後的運營與挑戰

1999年巴拿馬收回運河後，成立巴拿馬運河管理局獨立運營。目前運河年收入超30億美元，佔巴拿馬GDP的6%以上，成為國家經濟支柱。近年來，中國企業參與運河港口經營權（如科隆港），但運營權仍由巴拿馬主導，所謂“中國接管運河”實為誤。

特朗普近期聲稱要“收回運河”，理由包括通行費過高和中國影響力擴張，但這一言論存在多重矛盾：

1. 法理層面：1977年條約已終結美國對運河的永久控制權，國際社會普遍承認巴拿馬主權。

2. 現實可行性：拉美國家對外關係多元化，對美依附性降低。巴拿馬總統穆利諾明確拒絕美方主張，並獲地區國家支持。

3. 軍事代價：若強行介入，美國需面對國際輿論譴責和拉美反美情緒激化，類似1989年入侵巴拿馬事件難以重演。

三、地緣博弈：美國霸權衰落的縮影

特朗普的言論折射出美國對全球戰略通道控制力下降的焦慮。歷史上，美國通過政變（如推翻諾列加政權）、經濟脅迫等手段干預巴拿馬，但最終未能阻止運河主權移交。當前，拉美國家與中國深化合作（如“一帶一路”倡議），進一步削弱了美國單邊施壓的空間。

四、未來展望：多極化秩序下的運河命運

巴拿馬運河的未來取決於三重因素：

1. 運營能力：巴拿馬需應對氣候變化（如干旱導致通航量下降）和船舶大型化挑戰，2016年擴建工程已部分緩解壓力。

2. 大國平衡：巴拿馬堅持“與所有國家交好”策略，避免過度依賴單一外部勢力。

3. 國際規則：聯合國海洋法公約等機制強化了主權不可侵犯原則，美國難以突破現行國際法框架。

結語

巴拿馬運河的主權變遷，既是拉美反殖民鬥爭的勝利標誌，也是全球權力重心轉移的縮影。在21世紀多極化格局下，任何國家試圖“霸佔”這條水道，都將面臨主權國家意志、地區合作網絡和國際規則的三重製約。運河的命運，終將由其合法所有者——巴拿馬人民自主書寫。