315權益觀察|兩輪電動車抽查不合格頻發，巨頭們屢屢被罰與投訴不少_風聞

《港灣商業觀察》廖紫雯

2025年央視315晚會，曝光出的種種問題顯然令消費者膽戰心寒：一次性內褲徒手製作、“保水蝦仁”浮出水面、“電子籤”高利貸被曝光、信息黑洞竊取個人隱私等。

守護消費者權益和信心至關重要。

近年來，兩輪電動車市場規模持續增長，2024年其保有量突破4億輛大關，電動車成為大眾出行的重要選擇之一。隨着新國標的實施和以舊換新政策的推進，消費者在產品質量、售後服務等方面的投訴與焦慮也日益凸顯。進入2025年，隨着315消費者權益保護日的到來，這些問題或愈發成為行業發展的關鍵痛點。

2024年保有量達4億輛

2024新能源電池回收利用大會上，中國自行車協會理事長表示，截至2024年年底，我國電動自行車社會保有量將達4億輛。其中，鋰電池電動自行車保有量超5000萬輛。

《中國兩輪電動自行車‌行業現狀深度研究與發展前景分析報告（2025-2032年）》指出，2024年上半年，我國兩輪電動自行車市場規模約為520.08億元。2021年-2023年，市場規模分別為897.11億元、957.75億元、993.81億元。

從頭部品牌的銷量來看，雅迪電動車（01585.HK）2022年和2023年銷量分別為1401.02萬台和1652.15萬台，2024年上半年銷量為638.26萬台，較上年同期821.07萬台有所下滑。

新日股份（603787.SH）2022年和2023年“簡易款電動車、豪華款電動車、特種兵電動車”合計銷量分別為259.01萬輛、224.24萬輛；綠源電動車（02451.HK）2022年銷量有242萬輛。

愛瑪科技（603529.SH）2022年和2023年總銷量分別為1077.27萬台和1074.15萬台；九號電動（689009.SH）兩輪車2022年和2023年銷量分別為82.62萬台和147.15萬台，2024年前三季度銷量達213.76萬台；小牛電動（NIU）2024年全年銷量為92.4340萬輛。

艾瑞諮詢發佈的《2024年中國兩輪電動車行業研究報告》指出，2018年發佈的《新國標》政策催生非國標車替換潮，隨着政策的逐步推行，引來了3~5年的市場增長，隨着《新國標》政策緩慢落幕，國內兩輪電動車市場銷量將回歸到常態替換、少量新增的狀況。報告預測2024年中國兩輪電動車銷量約為5000萬輛，較上年同期5500萬輛同比下滑9.1%。

2025年1月13日，電動自行車強制性國家標準修訂後正式對外發布。工業和信息化部會同公安部、應急管理部、市場監管總局、國家消防救援局組織修訂的強制性國家標準《電動自行車安全技術規範》（GB17761—2024），將於2025年9月1日實施，舊版標準（GB17761—2018）將被替代。

新標準強化了非金屬材料防火阻燃要求，明確了電動自行車使用塑料的總質量不應超過整車質量的5.5%，完善了電池組、控制器、限速器的防篡改要求，提升了制動性能，並要求電動自行車具備北斗定位、通信與動態安全監測功能等。

商務部數據顯示，截至2024年12月19日，全國電動自行車實現以舊換新102.3萬輛，帶動新車銷售27.3億元。參加電動自行車以舊換新的銷售門店數量由10月初的2.6萬家增至4.1萬家，增長57.7%。

面對以舊換新可能帶來的挑戰以及企業如何保障消費者權益，中國企業資本聯盟中國區首席經濟學家柏文喜對《港灣商業觀察》指出，以舊換新可能導致部分企業為降低成本，提供質量較低的產品；另一方面，消費者對換購產品的質量、性能等信息瞭解有限，容易被誤導。

柏文喜建議，企業應確保以舊換新的產品符合國家質量標準，杜絕低質量產品流入市場。其次，需向消費者清晰展示產品的性能、質量標準、售後服務等信息，減少信息不對稱。此外，需主動配合監管部門，定期自查產品質量，及時處理不合格產品；還需提供完善的售後服務，如延長質保期、免費檢測等，讓消費者放心。

西南證券研報指出，2025年新國標實施+以舊換新政策將帶來換購熱潮，利好行業銷量增長，預計25年行業銷量達5748.3萬輛，同比增長16.8%。

質量抽查不合格頻發引關注

電動車行業快速發展的背後，產品質量問題頻發。

2025年3月，上海市市場監管局公佈2024年電動自行車產品質量監督抽查結果（第二批）。本次抽查了200批次電動自行車產品。經檢驗，32批次產品不合格，涉及九號、新日、小牛等知名品牌。

上述抽查不合格項目涉及蓄電池防篡改、標識與警示語、整車質量、照明、反射器、導線佈線安裝、車速限值、防碰擦、充電狀態主迴路保護、互認協同充電等。

2024年7月，市場監管總局公佈了2024年上半年電動自行車產品質量國家監督專項抽查結果。在本次抽查中，共發現146批次電動自行車存在質量問題，不合格產品涵蓋了九號、綠源、愛瑪、雅迪、小牛等多品牌。同時，還有79批次電動自行車的充電電池被檢出不合格，主要問題集中在鉛酸蓄電池和鋰離子蓄電池兩大品類上。

北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員、黃河科技學院客座教授張翔對《港灣商業觀察》詳細指出，抽查不合格的原因在於，一方面，部分車企沒有按照規定去設計、生產，如果按照國家標準進行生產，車的成本就高；另一方面是像重量，電池容量續航、車速等有些指標，消費者希望車速越快越好，車充一次電跑的續航越遠越好，那麼如果電動車滿足符合國家標準的話，這些指標就不能滿足消費者的需求，消費者就可能拒絕購買，這也是這些企業鋌而走險的原因。

“還有一些是消費者私自改裝，改裝後的車就不再符合標準。如，原來的車在出廠的時候符合標準，改裝以後將電動車限速破解，車就可能跑得更快，裝更大的電池，車就可以跑得更遠，這屬於非法改裝。”

河南誠然律師事務所律師李嘯宇對《港灣商業觀察》指出，電動車質量抽查不合格頻發，消費者可以從三個法律角度維護自身權益，用好協商、投訴、起訴這三個組合拳。第一步，跟商家協商。七天無理由退貨是《消費者權益保護法》第24條賦予消費者的合法權利，如果消費者在購買到電動車七天以後，發現存在嚴重質量問題的，比如剎車失靈、電池漏電、充電發熱等情況，也可以要求商家退貨處理。

“第二步，向監管部門投訴舉報。撥打12315電話或者登錄全國12315平台投訴舉報，屆時有關部門會介入協調。2023年蘭州王女士購買某品牌電動車，使用10天后發現充電時電池異常發燙。商家以“超過7天”為由拒絕退貨，經市場監管局調解後，商家對王女士進行了退款。”

“第三步，向法院起訴。經過監管部門協調後，商家依舊推諉的，可以向法院提起訴訟解決，值得注意的是，在購買到電動車後，一定要留存好購車合同、合格證、發票等關鍵證據，否則，一旦丟失將會增加日後的維權成本。”​

投訴頻頻，電池續航、售後服務等諸多不滿

黑貓投訴平台數據顯示，雅迪、新日、愛瑪、九號、綠源等品牌均有大量消費者投訴，涉及電池續航差、售後不處理、產品質量問題等。

截止2025年3月14日（以下為，同一時間），雅迪電動車於黑貓投訴平台共有2683條投訴，已完成1700條。雅迪電動車近期在質量方面的投訴集中於“電池不耐騎、電瓶實際騎行與商家描述不符、維修後仍異響且車胎鼓包爆胎、車架斷裂”等，在服務方面的投訴集中於“售後態度惡劣、商家拒絕售後服務、質保期拒保”等。

九號電動車於黑貓投訴平台共有3389條投訴，已完成2255條。近期在質量方面的投訴集中於“鋰電池異常、合格證與實際不符導致無法上牌、實際續航與宣傳存在較大差異、實際電機與宣傳不符、電機實際功率不符、屏幕質量缺陷”等，在服務方面的投訴集中於“收費不明確、短時間內價格波動大、少開發票、售後不處理、私自換電池未告知、售後自費維修不合理”等。

小牛電動於黑貓投訴平台共計擁有3255條投訴，已完成2335條。近期在質量方面的投訴集中於“電池耗電快、電動車爆胎、無法啓動、全車車燈傳感器失效、智能APP無法定位、剎車點頭、龍頭內部異響”等，在服務方面的投訴集中於“線上購買宣傳與線下實物不符、店家推脱不處理問題、售後客户處理方式不明、未明確告知消費者VIP續費實情”等。

愛瑪電動車於黑貓投訴平台共有1596條投訴，已完成1033條。近期在質量方面的投訴集中於“車輛功能問題、宣傳功能與實際不符、轉向燈失靈、大燈暗近光看不清、電動車歪頭、油門控制器失控、購買初期零件掉落、電池續航不如老款”等，在服務方面的投訴集中於“售後拖延時間、上牌售後虛假承諾、售後服務態度不佳”等。

綠源電動車於黑貓投訴平台共有1132條投訴，已完成767條。近期在質量方面的投訴集中於“上坡掉電、電瓶充不進去電、充電異常”等，在服務方面的投訴集中於“質保期無人處理、售後拖延時間、廠家失聯”。

關於綠源電動車電池續航問題，多位消費者提出異議，其中有消費者詳細指出，自己購買的綠源inno7電動車在使用不到一年後陸續出現電量顯示為0、遙控不能開啓關閉車輛電源和報警器、手機無法綁定車輛等問題，商家一直來回推諉，一直沒有得到有效解決，同時有在質保期內的電池出現續航不足突然斷電問題。現在要求廠家免費維修或者賠償車輛維修損失及誤工費用1000元。

新日電動車於黑貓投訴平台共有429條投訴，已完成189條。近期在質量方面的投訴集中於“電池耗電快、騎行速度與描述不符、續航縮水”等，在服務方面的投訴集中於“售後不及時解決問題、商家拖延時間不處理問題、售後服務不佳”等。

李嘯宇律師指出，企業在生產銷售不符合質量標準的電動車時，消費者首先可以要求商家進行退款，並要求其承擔退貨運費、上牌費、修車費等損失；其次，如果電動車存在缺陷導致他人損害的，電動車的生產廠家和銷售者應當承擔侵權責任；最後，如果企業存在欺詐行為的，消費者可以請求追加賠償懲罰性賠償金，這個懲罰性賠償金的金額可以是購車款的3倍，或者是造成損失的2倍。

李嘯宇用相關案例詳細介紹到，在2020魯民申6076號案例中，王某在某廠家處購買了電動自行車一輛，后王某騎車不幸事故身亡，經過機構鑑定，案涉車輛實際上屬於機動車範疇，山東省高院認為，電動車的生產廠家及銷售者沒有對車輛的性質盡到提示和説明義務，足以認定案涉電動車存在缺陷，最終判決電動車的生產廠家及銷售者對王某賠償18萬元的損失。

“2022年7月，張某在某電動車銷售部購買電動車一輛，車款和運費共計花費15900元。張某在購買電動車後使用過程中，發現車輛爬坡檔損壞，上坡時電機自動停止工作並向後溜車，同時發現該車的實際電動機功率為2000W，並非車輛合格證上註明的3000W。

興慶法院經審理後認為，某電動車銷售部沒有按照承諾向張某提供符合約定的車輛，存在欺詐行為，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》的相關規定，判決被告退還原告購車款及運費15900元，並賠償三倍經濟損失46500元。”

消費者如何選擇合適機構拿到權威的檢測報告？

李嘯宇指出，獲取電動車的質量檢測報告，是要求企業承擔責任的必要條件，消費者可選擇國家認證的檢測機構，比如中國質量認證中心、省級市場監管局下屬機構等。值得注意的是，由企業選擇的檢測機構可能會存在不公正的情況，消費者有權要求共同委託第三方鑑定機構進行鑑定。如果電動車經過檢測後確實質量不合格，檢測費由企業承擔；如果檢測合格，費用由消費者自理。

柏文喜指出，頻繁的質量問題會嚴重損害品牌形象，降低消費者對品牌的信任。質量問題還可能導致消費者轉向其他品牌，影響企業的市場份額。同時，因質量問題被監管部門處罰，會增加企業的法律風險和運營成本。

他建議，企業應建立嚴格的質量管理體系，從零部件採購到成品出廠進行全面質量把控；還需完善售後服務體系，及時解決消費者問題，增強消費者滿意度；可通過技術研發提升產品性能和質量，增強品牌競爭力；企業可通過加強品牌宣傳，突出產品質量和可靠性，樹立良好的品牌形象。​

巨頭們緣何屢屢被罰？質量標準的難題？

2024年和2025年，綠源、愛瑪、雅迪、新日等企業因生產銷售不符合質量標準的產品被處罰。

如，2025年2月12日，江蘇愛瑪車業科技有限公司因“製售不符合質量標準的商品行為其從屬，遭無錫市錫山區市場監督管理局罰款1.8萬餘元，沒收違法所得2600元。

處罰事由為，當事人對其生產的電動自行車在流通領域抽檢不合格的事項，在法定期限內均未提出異議。當事人共生產不合格電動自行車13輛，貨值金額為18850元，違法所得為2600元。

2025年2月7日，雅迪科技集團有限公司因“製售不符合質量標準的商品行為及其從屬”，遭無錫市錫山區市場監督管理局罰款7.99萬元，沒收違法所得12719.6元。

2025年2月7日，江蘇新日電動車股份有限公司因“製售不符合質量標準的商品行為及其從屬”，遭無錫市錫山區市場監督管理局罰款1.965萬元，沒收違法所得500元。

2024年9月4日，浙江綠源電動車有限公司因“生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品”，遭金華市市場監督管理局開發區分局罰款3.068萬元，沒收違法所得1440元。

香頌資本執行董事沈萌對《港灣商業觀察》指出，價格驅動型競爭，只能通過不斷削減成本維持，成本結構整體下移，會更容易導致質量問題出現。​

九號、綠源主動召回，安全問題的制約性

2024年，九號、綠源等企業因產品存在安全隱患主動召回部分電動自行車。

詳細情況來看，2024年10月16日，江蘇省缺陷產品管理技術中心發佈內容顯示，日前，九號科技有限公司按照《消費品召回管理暫行規定》的要求，主動向常州市市場監督管理局報告了召回計劃，將自即日起：召回：1、2022年8月25日製造的九號牌TDT056Z型號電動自行車，涉及數量為7輛；2、2022年9月30日製造的九號牌TDT056Z型號電動自行車，涉及數量為4輛。共涉及數量為11輛。

本次召回範圍內的電動自行車存在以下問題：1、側反射器未達到標準規定的反射亮度值，可能導致消費者在光照不足的情況下騎行，不能被其他機動車輛有效辨別，造成交通事故。2、照明燈亮度低，可能導致消費者夜晚騎行時，不易觀察清楚路面情況，或不能被其他機動車輛有效辨別，造成交通事故，存在人員意外受傷的風險。

2024年9月5日，浙江省缺陷產品技術評價中心網站發佈內容顯示，日前，浙江綠源電動車有限公司按照《消費品召回管理暫行規定》的要求，主動向浙江省市場監督管理局和金華市市場監督管理局報告了召回計劃，將自即日起，召回2023年11月22日製造的綠源牌TDT23131Z型號電動自行車，涉及數量為29台。

本次召回範圍內的電動自行車，由於電氣裝置（短路保護）項目、標識與警示語項目、充電狀態主迴路保護項目、互認協同充電項目、佈線項目不符合GB42295-2022以及GB17761-2018的部分標準要求，消費者在使用時存在引發交通安全、電氣安全事故等風險。

2024年9月2日，浙江省缺陷產品技術評價中心網站發佈內容顯示，日前，浙江綠源電動車有限公司按照《消費品召回管理暫行規定》的要求，主動向浙江省市場監督管理局和金華市市場監督管理局報告了召回計劃，將自即日起，召回電動自行車涉及數量共計1001台。

本次召回範圍內的電動自行車，TDT2225Z、TDT2121Z、TDT22060Z、TDT23047Z、TDT2230Z、TDT23131Z、TDT2116Z型號標識與警示語項目、充電狀態主迴路保護項目、互認協同充電項目、充電過壓保護項目、充電過流保護項目、放電保護項目、對觸及帶電部分的防護項目、佈線項目不符合GB42295-2022標準要求。

控制系統（過流保護功能）項目，整車質量項目，反射器、照明和鳴號裝置項目，電氣裝置項目不符合GB17761-2018標準要求；TDT22029Z、TDT22063Z、TDT22018Z型號整車質量、充電器與蓄電池（蓄電池防篡改）、電氣裝置（短路保護）、控制系統（過流保護功能）項目不符合GB17761-2018標準要求。消費者在使用時存在引發交通安全、電氣安全事故等安全隱患。浙江綠源電動車有限公司對涉及產品將通過免費為客户提供維修、更換零部件等方式，以消除安全隱患。

對於電動車安全問題，張翔認為，“電動車主要是因為成本制約，它不能把安全監控系統做的很複雜。第一，電動車本身結構很簡單、空間較小，不能放一個很大的電控盒子上去；第二，電動車有體積的限制，空間也有限，還有重量的限制，不能做的太重，否則電動車跑不動、續航里程很短。這是為什麼只能把安全系統做的較簡單的原因。”

“理論上講，電動車起火就是電池的熱失控。理論上講，只要對電池的各個物理量，像電壓、電流、温度包括裏面的壓力等全部都進行監控。一旦超過了安全值的範圍就提供報警，讓車主的手機響動，或進行短消息提示，或APP報警提醒，那麼車主提前去處理一下就不會出問題。但關鍵是現在如果要達到這種功能，電動車的成本就很高。”

“電控系統的體積也很大，所以不適合於在電動兩輪車上裝。目前新能源汽車的安全系統應該比電動車做的更完善。所以新能源汽車的着火幾率比電動車要小。但是新能源汽車的佈置空間、體積都較大，價格也較高，它可以允許裝較複雜的安全系統。”​

智能化、高端化的發展方向？

2025年2月14日，小牛電動宣佈全面部署DeepSeek大模型。將融合其先進的AI技術，在輔助駕駛、安全騎行、出行伴侶、語音交互、智能服務推薦等方面對未來智能出行場景進行積極探索。

小牛電動方面表示，小牛電動將在AI+的佈局上支持中國大模型走向世界，同時為用户帶來更智能的騎行體驗。

面對行業發展趨勢，有網友提出自己看法時直言——“電動車智能化高端化？關鍵還得看電池續航和充電設施，不然都是白搭。新線增量還得靠基建跟上，別光想着’互聯網+’，得腳踏實地。”

企業研發投入來看，2024年前三季度，新日股份研發費用達7668萬，研發費用率達2.71%；愛瑪科技研發費用達4.607億，研發費用率達2.64%；九號公司研發費用達5.480億，研發費用率達5.03%；小牛電動研發費用達9149萬，收入達24.69億，研發費用率達3.71%。

2024年上半年，綠源集團研發成本達9197萬，收益達25.34億，研發費用率為3.63%；雅迪控股研發費用達4.911億，收入達144.1億，研發費用率為3.4%。

沈萌指出，智能化、高端化只是電動兩輪車的一個發展方向，也是擺脱當前競爭紅海的一個選擇，而不是必然趨勢。智能化或高端化都取決於企業在研發創新上的能力，以及消費者是否產生相應的需求。新技術引入必然提高成本，但如果消費者偏好對新技術的需求有限，那麼這條路的難度就更大。

柏文喜表示，制約智能化產品普及的因素有以下幾點，第一，智能化技術的研發和應用增加了生產成本，導致產品價格上升，抑制部分消費者需求；第二，部分智能化技術仍處於發展階段，穩定性不足，影響消費者購買意願；第三，消費者對智能化功能的需求和認知有限，市場教育成本較高。

柏文喜認為，智能化技術的投入必然導致產品成本增加，從而推動價格上漲。價格上漲可能會抑制部分對價格敏感的消費者需求，但高端市場的需求可能因智能化功能的吸引力而增加。整體而言，智能化、高端化是兩輪電動車行業的發展趨勢，但企業在推進智能化技術應用時，需平衡成本與市場需求，以實現可持續發展。

“智能化技術對當前市場競爭也會產生一定影響，其一，智能化技術的應用提升了產品附加值，吸引更多企業投入研發，進一步加劇市場競爭；其二，智能化功能將成為高端品牌的核心競爭力，中小企業可能面臨更大的生存壓力。”

“進一步而言，面對市場競爭的加劇，中小企業可專注於細分市場，提供個性化、定製化的智能化產品；也可選擇與高校、科研機構合作，降低研發成本，提升技術水平；還可通過優質售後服務和靈活的銷售策略，增強用户粘性。”（港灣財經出品）