反抗的邏輯:“客户(加拿大)希望得到尊重”_風聞
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“我們必須加強外交關係,以應對日益不穩定和危險的世界。”
3月17日,加拿大新任總理馬克·卡尼對法國和英國進行上任後的首次對外訪問,在會見法國總統馬克龍前,卡尼用法語這樣説道。
所謂“不穩定和危險的世界”,卡尼至少有一半是在點美國。正如其在勝選演講中説,特朗普給加拿大帶來了“我們這一代人最大的危機”。
“美國人想要我們的資源、我們的水、我們的土地、我們的國家。如果他們成功了,將摧毀我們的生活方式。”
對付特朗普,“他最強”
現年60歲的卡尼當選加拿大執政黨自由黨黨首後,於14日正式宣誓就任加第24任總理。卡尼能當上加拿大總理,也是因為選民認為他最有能力應對特朗普的衝擊。

△特朗普18日稱,若加拿大成為美國的第51個州,美方將為其國防安全負責
自特朗普上任以來,其關税威脅以及兼併加拿大的言論激起加拿大民眾強烈的愛國情緒,民間甚至掀起了一場抵制美國商品的浪潮。民調顯示,36%的受訪者認為應對特朗普威脅是影響其投票的最重要因素,29%的受訪者認為是經濟因素。
卡尼此前並沒有從政經歷,但在經濟界的經歷使他具有應對危機的充足經驗。
2008年,卡尼擔任加拿大央行行長,通過降低利率、維持貸款、提高透明度等措施使加拿大在西方國家中率先走出金融危機。2013年,卡尼成為英格蘭銀行首位非英國籍行長。對於英國脱歐,卡尼多次警告脱歐將給經濟帶來風險,並在脱歐後通過將央行行長的穩健作風與政治改革者的長遠眼光巧妙結合,穩住了英國經濟發展的航向。
卡尼對特朗普政府的強硬態度更是其在黨內獲得廣泛支持的重要原因。他向支持者承諾,加拿大不會屈服於美國的威脅。
“美國不是加拿大。加拿大永遠不會以任何方式或形式成為美國的一部分。我們沒有要求這場戰鬥,但當其他人手套一扔時,加拿大人總是做好了準備。”
自2月美國宣佈對加拿大徵收25%的關税以來,卡尼更是堅定支持採取對等報復性關税。他説:“我的政府將維持關税,直到美國人對我們表示尊重。”

△卡尼與加前總理特魯多
按照規定,加拿大聯邦大選要在今年10月20日或之前舉行。長期以來,由皮埃爾·波利埃夫爾領導的保守黨在民調中一直領先自由黨20多個百分點,但自從特魯多宣佈辭職及特朗普開始對加拿大采取關税行動以來,自由黨的命運出現了驚人的逆轉。在最近的幾項民意調查中兩黨支持率已非常接近,自由黨甚至可能獲得多數政府地位。
兩黨支持率的變化,凸顯目前加拿大國內團結一致應對外部挑戰的氣氛。也正是在這一背景下,卡尼將首訪國家定為其歐洲傳統盟友英國和法國,以尋求更強大的聯盟來應對特朗普的挑戰。
從北極到關税的挑戰
在結束對兩國的訪問後,卡尼還前往努納武特地區的首府伊卡盧伊特,重申加拿大在北極地區的主權和安全。伊卡盧伊特靠近格陵蘭島。特朗普此前對格陵蘭島咄咄逼人的言論同樣讓加拿大對具有高度戰略意義的北極地區主權產生了焦慮。

△卡尼訪問努納武特地區首府伊卡盧伊特
上任伊始,卡尼就表示,他的政府重點關注兩個優先事務:一個是應對美國關税,保護加拿大勞動者利益;另一個是發展加拿大經濟,減少政府開支。
加拿大面臨着住房、醫療保健、生活成本等多重危機,但特朗普對加拿大經濟與主權的威脅與之相比更具破壞性。美國的關税若長期保持不變,可能將加拿大脆弱的經濟推向衰退。
因此,卡尼承諾,加拿大政府將保持對美國進口產品徵收關税,並把關税收益用於保護勞動者,使關税對美國造成最大程度影響,同時把對加拿大的影響降到最低。
卡尼的對美政策在對抗打壓的基礎上,還輔以談判溝通。特朗普的交易性外交策略使得卡尼政府認為有機會和美國進行談判,力爭獲取最大的利益。
卡尼表示,雖然他還沒有訪美計劃,但期待與特朗普進行電話溝通。“特朗普總統是一位成功的商人。我們是他在很多行業中最大的客户。客户希望得到尊重並以適當的商業方式進行合作。”

與此同時,為了更好地準備對美貿易戰,卡尼政府也需要解決國內所面臨的危機,將提高就業、促進貿易和防務多元化作為重要的施政方針。
一方面,住房危機和物價上漲讓許多加拿大人不堪重負。移民的快速增長加劇了本就問題重重的住房市場和醫療系統壓力。打破加拿大各省之間的貿易壁壘、創造更多就業機會,有利於緩解一系列民生問題。
另一方面,加拿大約75%的貨物和服務出口流向美國,通過貿易和防務的多元化發展路線,可以擺脱對美國的依賴。
因此,卡尼政府認為當前加拿大最重要的問題是創造更多高薪工作,與可靠的夥伴建立新的貿易關係,並使加拿大更加安全。
“最具歐洲特色的非歐洲國家”
為了尋求貿易和防務的多元化發展,加拿大把目光投向歐洲。卡尼在就職典禮上表示,加拿大是建立在法國人、英國人和原住民三者基礎之上的。首訪選擇法英兩國,也是為了“加強與兩個最穩固、最可靠夥伴的商業和軍事聯繫”。
“我希望確保法國和整個歐洲與加拿大這個最具歐洲特色的非歐洲國家積極合作。”以加拿大和歐盟《全面經濟貿易協定》為基礎,加拿大希望和法國建立更緊密的經濟、商業和防務關係。卡尼向法國夥伴強調了加拿大為安全、負責任地釋放人工智能的創新和經濟潛力所做的工作。
在訪問英國期間,加英雙方討論了加強跨大西洋安全、發展人工智能以及鞏固兩國商業關係等議題。兩國將通過《加英貿易連續性協議》《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》等合作框架深化雙邊貿易往來。

△F-35戰機
除貿易問題外,與歐洲的防務合作對加拿大而言也越來越重要。2023年,美加簽署了購買88架F-35戰機的合同,總計金額超過190億加元。這是加拿大空軍30多年來最大的一筆投資。該項目的整個生命週期預計將耗資700億加元。
但面對美加貿易戰,卡尼要求國防部長布萊爾重新審查該合同。
加國防部長新聞秘書卡薩諾夫表示,考慮到不斷變化的環境,政府有責任確保目前的交易符合加拿大人和加武裝部隊的最佳利益。加拿大政府擔心,美國將來可能會對F-35戰機的正常使用、維護或零件供應施加限制。
相比之下,歐洲盟友對加拿大而言則更加友好可靠。3月9日,歐委會主席馮德萊恩表示,加拿大是當今激烈的地緣戰略競爭中可以合作的“志同道合”的盟友。鑑於特朗普在防務問題上不斷對加拿大施壓,未來卡尼政府與歐洲的國防合作將更加緊密。

然而,在美加關係議題上,英法兩國領導人的表態謹慎,各方刻意不留下聯合應對特朗普政府的印記。斯塔默稱加拿大是英國的朋友和盟友,但沒有直接提及特朗普兼併加拿大的言論。馬克龍也僅指出美方加徵關税的行為會造成通貨膨脹,並破壞產業鏈和經濟一體化。
卡尼在訪問結束後表示,他與馬克龍和斯塔默在安全和貿易方面的會談很有建設性,但他並不尋求這些盟友對特朗普政府的關税政策作出協調一致的回應。卡尼還承認,考慮到加拿大的經濟規模是美國的十分之一,對美國關税政策實施的對等反制措施是“有限度的”。
據統計,《全面經濟貿易協定》已經使加拿大與歐盟的商品貿易額增加了65%,服務貿易額增加了73%。但是,該協定迄今仍未得到包括法國、意大利和波蘭等在內的10個歐盟國家的批准。
贏得聯邦大選將是卡尼政府進一步擴大與歐洲合作的基礎。如果卡尼隨後在與保守黨的競爭中獲勝,他將有機會擴大《全面經濟貿易協定》機制下與歐盟的合作,以進一步抵消美加貿易戰可能付出的代價。