特朗普與拜登挑撥中俄關系策略比較_風聞

美國新任總統特朗普上台後對美國此前外交策略進行顛覆性的新變革，尤其是討好俄羅斯，加快美俄關係正常化的一系列大動作，曾引起人們的擔憂：特朗普是不是要“聯俄抗中”？當時專家普遍的分析認為，在特朗普的腦海中應該有了“聯俄抗中”的構想。

現在情況基本明瞭了，特朗普本人3月18日公開發表的挑撥中俄關系的言論得以印證，他在3月18日公開宣稱，他不希望中俄走到一起，並要設法予以阻止。

對此筆者有三點看法：

首先，需要説明的是，據美國媒體報道，特朗普曾一直抨擊民主黨總統執政時推行的政策讓俄羅斯轉向了中國，事實上，特朗普挑撥中俄關系這一手並非自己的新發明，因為在拜登執政開始時也在中美較量中花費過不少心思在玩俄羅斯牌，結果並未成功。

例如，在2021年6月16日，美國總統拜登與俄羅斯總統普京在日內瓦舉行會晤。對美俄這兩個長期劍拔弩張的大國而言，這次會晤的成果似乎超出外界預期，兩位元首在會後發表的一份聯合聲明稱，兩國已證明“即使在緊張時期”也能夠在共同目標上取得進展。

拜登明知難以奢望普京有重大政策改變，為什麼要急於會見普京？在美方看來，美俄峯會開始之前，拜登當局就對中俄關系靠攏表示擔憂。一位白宮高官6月14日對美國政治新聞網站（Politico）説，多年來，中國和俄羅斯之間的關係似乎僅限於戰術合作或臨時的權宜夥伴關係。然而最近，似乎正在轉變為一種更具持續性和戰略性的東西。儘管俄羅斯不會使用“對付中國”這類敏感字眼，但對中國必有擔心與提防，美國要充分擴大和利用這一點，設法緩解與普京的緊張關係，緩和俄羅斯的敵意，改變同時對抗俄中“兩線作戰”這種既消耗美國資源又進一步鞏固俄中關係的策略，減輕美“兩線作戰”的重負。

不僅如此，當年拜登“聯俄抗中”計劃的序幕在單方面的誘人幻夢中緩緩拉開。美方承認，拜登之所以謀劃此次首腦會晤的一個重要考量因素是中國。儘管有分析稱，與七國集團峯會和北約峯會不同，美俄首腦會晤期間避開直接談論中國話題，但是拜登在美俄首腦峯會之後立即對記者表示，俄羅斯現在正處於非常非常困難的境地，俄羅斯正受到中國的擠壓，拼命想維持大國地位等，極力挑撥中俄關系。美國《外交政策》雜誌甚至分析稱，拜登聚焦中國議題是給普京的一份厚禮（Biden’s Focus on China Is a Gift to Putin）。

這表明拜登有意在中俄之間製造矛盾讓中俄疏遠，至少要讓美國能騰出手來應對外交主要挑戰對付中國。德國之聲在拜登與普京會晤後也評論稱，美國尋求與俄羅斯實現關係正常化，從而能專心對付中國。拜登從稱普京是“殺手”到稱其為“堅強、睿智而可敬”的對手，充分顯示美國“聯俄抗中”的計劃已拉開序幕。

儘管拜登要設法離間中俄，並放風美俄首腦峯會之後將着手考慮與中國打交道，但美方也清楚，普京無意受拜登擺佈。恰恰在美俄首腦峯會前夕的不同場合，普京駁斥了許多挑撥中俄關系的言論，特別強調“俄中最好時期”，以對比“俄美最差時期”。美國智庫布魯金斯學會6月17日不得不承認，美方事先本沒有把此次會晤定位在重新構建美俄關係（were not trying to reset relations with Russia）上。從根本上看，被視為陷入冷戰以來最低潮的美俄關係，不會因為這一次領導人會晤就發生根本性逆轉。

以後這幾年美俄關係及中俄關系發展演變的實際情況，世人都看得很清楚了。

其次，現在我們簡單地作一比較就可以看出，與拜登執政時期在中美較量中玩俄羅斯牌的策略不同的是，拜登沒有特朗普這麼直接公開高調地宣講自己的戰略目標與策略手法。

拜登任期尤其是執政初期，推行的許多對外政策都是口是心非，主要把一些戰略考慮放到心裏算計着，倒是一些美國智庫與媒體在不斷進行跟蹤分析猜測與解讀，而特朗普則顯得公開高調，例如他在3月18日就公開高調地宣稱，他不希望中俄走到一起。

3月18日那天，特朗普剛好與俄羅斯總統普京就烏克蘭衝突問題通了電話。他這邊剛撂下電話，那邊就不忘挑撥中國與俄羅斯之間的關係，宣稱“要將中國從世界的一部分中排除出去，與俄羅斯建立更密切的關係”。他甚至自豪地標榜到，“作為一個學過歷史的學生——我本人就是，我看過所有的歷史，學到的第一件事就是不要讓俄羅斯和中國走到一起去”。

除了特朗普總統本人以外，現任美國國務卿魯比奧在今年2月底接受美媒採訪時也毫不掩飾自己挑撥中俄關系的戰略意圖，他公開高調宣稱，美國正為應對俄中緊密關係制定戰略，希望在不製造分裂的情況下，削弱這兩個相鄰核大國的關係。魯比奧當時還聲稱，“我不知道我們是否能讓俄羅斯脱離與中國的關係，我也不認為讓中國和俄羅斯勢不兩立有利於全球穩定，因為它們都是核大國。但是我確實認為，我們現在所面臨的情況是俄羅斯人變得越來越依賴中國人……這也不是一件好事。”

不僅如此，還是在3月18日的公開表態中，特朗普對當下中俄關系密切的現狀似乎不以為然，他甚至斷言中俄這種友好只是“暫時”的。特朗普不僅不希望中俄走到一起，他還宣稱美國將會和中俄雙方都保持友好關係。“他們現在可能很友好，我們將與這兩個國家都友好相處。”

第三，需要特別指出的是，特朗普稱要與中國和俄羅斯都保持良好關係固然是一種美好的願望，如果真能如此倒也是一件好事，可是在這個牽涉到世界秩序與國際格局的重大戰略問題上，光説不練是不行的，需要美方拿出符合時代潮流的實際行動來，而不能自我感覺良好，認為美國已不同於往日，似乎特朗普治下的美國現在是一個更加受到世界尊重的國家，因此中俄都會希望與美國交好。

關於中美關係，特朗普嘴上的“友好相處”，並不影響其對美中貿易逆差的一貫炒作與多方面打壓。不僅如此，中國是特朗普整體對外戰略中的一個重要部分，既然特朗普的使命與抱負是所謂“讓美國再偉大”，而自特朗普第一任期以來，美國就將中國確定為唯一有意願與能力挑戰美國的戰略競爭對手，認定中國對美國構成安全挑戰。特朗普上台以來，儘管對拜登時期的一系列內外政策進行大幅修改，但在為數不多領域仍有繼承，甚至可以説是對其第一任期政策的迴歸與固守，其中對華政策就是一個典型。種種跡象顯示，特朗普當局正在重新定義美國的全球戰略，特朗普的國家大戰略依舊將目標對準中國。

至於美俄關係究竟會發展到何種地步，我們在觀察着。隨着美俄兩國總統的即將會面，美俄關係實現正常化也將邁出新的一步，儘快結束俄烏衝突將服務於美俄關係正常化這一大戰略目標，當然美俄關係正常化的進程會如何演進仍有待觀察，尤其是在當前新的國際形勢下，美方試圖再次撬動中美俄“大三角”格局，以原有“大三角”舊邏輯套用現實大國關係的圖謀難以得逞，尤其是試圖以發展對俄關係來挑撥中俄關系肯定是徒勞的。

誠然，我們仍應冷靜觀察，沉着應對，保持戰略定力，做自己的事情，做正確的事情，以應對中美關係可能出現的各種情形。同時儘早不斷完善各種既定預案，包括在新形勢下重視改善和強化與歐洲、東南亞、日韓等區域和國家的關係，尤其要注重改善中歐關係，穩固與東盟的關係，及早運籌、巧妙策略地應對特朗普執意要分離中俄以各個擊破的圖謀。