觀點 | 毛克疾：莫迪對華示好，背後還有更大地緣戰略盤算_風聞

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近日，印度總理莫迪在一檔播客節目中詳細闡述了印中關係，表示中印偶爾出現分歧在所難免，並強調只有通過對話才能建立一種符合兩國最大利益的穩定合作關係。這一積極表態獲得了中方新聞發言人的讚賞，意味着中印有望進入新一輪積極互動。

為什麼中印關係會在多年低谷之後突然轉圜？這可能還是要從印美關係這一影響中印關係的最大變量説起。

特朗普再次當選美國總統，將美印關係推入戰略調整期。美印經常被稱為“天然夥伴”，但從莫迪2月訪美就不難看出，雙方的合作始終充滿着複雜的現實考量和利益博弈。特朗普重返白宮後，這種博弈將更加明顯，且很有可能成為未來一個時期美印交往的主基調。

美印最近一輪互動展現出，印度在短期內得到了“面子”，而美國則希望獲得實際利益，也就是“裏子”。莫迪訪美后，雙方軍事技術和產業科技領域的合作顯得尤為高調，一連出台多個“縮略字母”組成的合作倡議，試圖展現美印合作水平之高。這些高技術合作項目表面上給莫迪政府及印度國內民眾帶來了“高大上”的感覺，但從實際效果來看，這些項目並沒有規定合作期限和兑現方式。這種安排對美國而言幾乎不用支付現價成本，也完全無須擔憂印度真的實現產業科技趕超。

然而，在能源、軍火等更注重現貨交易的領域，美國則更加謀求“裏子”。特朗普政府的最迫切訴求是印度能帶來實實在在的經濟利益。印度在軍火和能源領域本身需求強勁，在採購上有剛性需求，因此關鍵問題不在於買不買，而在於印度從誰那裏買。但這也意味着，如果印度決定購買更多美國產品，就必然減少自俄法等國的採購。因此，印度不得不權衡利弊，確定滿足特朗普要求帶來的綜合利益是否超過得罪其他合作伙伴帶來的損失。

本輪美印互動，也體現出特朗普政府與拜登政府對“印太戰略”截然不同的取向。與拜登政府幾乎不講條件地突出印度戰略地位的做法不同，特朗普政府採取了交易式的戰略外交：不再單純強調印度“對抗中國”關鍵作用，唯恐印方自鳴得意、坐地起價，反而是通過明碼標價，讓印度“認清自身位置”，再提高對印要價。

在這種戰略下，特朗普明顯收縮了美國在南亞和印度洋地區的戰略投入，甚至在記者會上公然表示“要把孟加拉國交給莫迪總理”。這意味着印度在域內可能獲得更大自主權和影響力，但同時也要獨自面對地緣戰略競爭壓力，並應對由此產生的各類風險。對於特朗普政府來説，這一方面滿足了印度的大國野心，另一方面也將印度置於更大壓力之下，又獲得了向印度推銷武器裝備的理由。

特朗普政府在製造業問題上表現出“美國製造”的強烈傾向，幾乎放棄了近岸外包和友岸外包政策，不再把印度作為其地緣經濟的關鍵夥伴。這種地位變化明顯提高了印度未來獲取美方投資與技術轉讓的成本。這意味着，印度必須付出更高的代價，才能獲得與過去類似的經濟扶持。

在意識形態領域，特朗普政府幾乎放棄了以民主和人權為基礎的意識形態外交，基本不再批評印度國內政策，這有望大幅度減少美印間的外交摩擦。值得注意的是，特朗普政府的右翼民粹主義與印度教民族主義體現出很強的兼容性，這可能成為雙方未來的新紐帶。

然而，美印關係未來發展仍然面臨一些內部矛盾和挑戰。首先是印度試圖高價兜售自身戰略價值與美國降低支付意願的矛盾。特朗普時代，印度需要不斷向美證明自身價值，特別是如何為美國節省開支或創造利潤。但是，如果印度按照特朗普政府的要求進行示好，勢必損害印與其他傳統夥伴國家的合作，在軍火、能源領域尤其如此。

其次是印度日益增長的產業經濟發展需求與特朗普政府“美國優先”的矛盾。印度在上一輪中美經貿摩擦及新冠疫情造成的產業轉移浪潮中，未能如預期獲得利益，目前反而陷入外資利用水平驟降的局面。在這種背景下，印度更有可能主動改善對華經貿關係，希望吸引中資以改善自身產業科技水平。

再次，印度地緣戰略野心提高與其綜合國力不足之間的矛盾。特朗普政府整體收縮美國全球足跡，減少全球維穩成本，為印度提供了增加區域影響力的機會，但同時意味着印度必須獨自面對區域內部的地緣政治風險，尤其是來自中國的壓力。這種局面要求印度仔細衡量“獨自面對中國”的成本與風險，也可能促進印度採取更加務實友好的對華政策。

最後，莫迪政府國內政治對於“面子”的需求與特朗普政府隨時可能“不給面子”的風險也存在尖鋭矛盾。在美國面前，印度顯得尤其脆弱，貿易糾紛、移民政策或投資限制等領域隨時可能面臨美國施壓。如果印度緊密追隨美國，這種風險就會被放大；而保持一定距離，則可能在一定程度上降低此類政治風險。因此，印度很可能選擇一種保持適度距離的謹慎策略，既維持一定程度的合作熱絡氣氛，又避免過於依賴美國而遭遇被“打臉”的政治事故。

這可能就是莫迪政府最近舉動背後的原因：適度改善對華關係，以爭取更大的戰略空間，同時降低面對中國的風險；在與美國的互動中，印度將保持較高的“外交調門”，但實際預期和行動會更加謹慎。此外，印度也會加強對歐洲、日本、韓國，以及自己的傳統盟友俄羅斯的外交投入，以謀求更廣泛的戰略迴旋空間和經濟利益。

總而言之，特朗普2.0時代的美印關係，將從表面的熱絡逐步走向深層次的利益博弈。美國仍然掌握主動權，但印度的戰略回應將在很大程度上決定美印關係實際發展的空間與深度。特朗普政府為美印合作設定了更高的門檻，這必然迫使印度更加謹慎地調整與美國的關係，以應對更加複雜的國際環境。

作者簡介：毛克疾，國家發展改革委國際合作中心助理研究員

本文轉載自中國青年報2025年3月19日文章，原標題為《特朗普2.0時代的美印關係展望：從表面熱絡到實際謹慎》