經濟學人:英國的失業危機,原因成謎團_風聞
陈经-亚洲视觉科技研发总监-33分钟前
1.3月13日經濟學人發文介紹了英國的失業危機,原因出人預料,而且是英國獨有的現象。2019年,因健康不佳而無法工作的16-64歲英國人有200萬出頭,而現在有近300萬。這些人是“勞動年齡非經濟活動人口”,考慮到英國人口也就不到7000萬,這是超過4%的總人口。工作年齡人口4400萬,等於有7%的人病得不能工作了,比例高得不正常。
2. 文中介紹了英格蘭北部城市巴恩斯利的三個人。莎拉倉庫工作多年,背部骨折,年紀太大搬不動箱子了,天冷時隱隱作痛,投簡歷找不到工作。曼迪(女)因失業陷入困境,生活不規律,焦慮抑鬱了。邁克爾2022年背部受傷,至今仍在等待手術,只在聖誕季做過兼職工作。
3. 這個“健康相關失業”問題,讓英國政府非常頭疼。2019年以來,工作人口健康福利年支出增加 190億英鎊,到2029年還要再加130億。對沒能力工作的人政府要支付福利,還 個人獨立生活金、殘疾福利金等開支,殘疾的工作了也要支付。在英格蘭和威爾士有400萬人在申請其中一到兩項福利,佔工作人口十分之一,而2019年只有280萬人。勞動力流失加劇經濟緊張、推高通脹、降低增長。
4. 有的人説疫情讓英國人健康惡化了,但在其它國家沒有這麼嚴重。官方數據顯示,英國年輕人心理健康顯著惡化,成年人骨胳和肌肉出問題。這兩項是比較突出的,但所以類型疾病都在增加。有的調查發現情況不一致,除了心理健康問題確實明顯增加。
5. 一個指責是,英國醫療服務等候時間實在太長了。但分析説明,等候名單上大多數人是在工作的,以及超過退休年齡的。即使等的人少一半,也只會讓2.5萬名長期病患重返工作。醫療體系不是根本原因。6. 更合理的懷疑是,福利制度導制了數據扭曲。英國將4.3%的GDP為工作年齡人口提供福利,歷史最高水平。扭曲的是,失業救濟金等與健康無關的福利制度,反而被削弱了。這讓更多人轉而申領健康福利。一個重要事件是,特雷莎梅當首相時,法庭裁決放寬了心理健康問題人羣的福利申領要求。
7. 疫情期間還出現了技術變革。系統更多用電話和視頻面試評估“殘疾和無工作能力”,而不是面對面評估。TikTok上有不少教程,告訴申請者如何證明自己殘疾沒法工作。如要説,做飯有困難、忘記服藥,儘可能用細節增加獲批福利的可能性。福利系統如果認定某人患病,就難以取消。對於成功獲批的人來説,如果待了三年以上,很難脱離了。他們會擔心,如果不要福利了去工作,但工作不順利,再想回來吃福利就困難了。智庫研究人員發現,新領到福利的人,比以前更不容易脱離福利。
8. 財政壓力、緊急軍備開支,讓政府很頭疼。公眾認為,健康福利支出是最不受歡迎的項目,他們工作承擔了成本。消息説,政府準備削減60億英鎊的年度健康福利支出。但阻力重重,真正殘疾、健康不佳的人確實需要幫助,會出來發聲。2010年之後,英國政府提高了殘疾福利申領難度,預計每年節省14億鎊,但實際只省了1億。要行動,既鼓勵工作,又保護確實沒法工作的人。
9. 巴恩斯利4月開始試點,針對失業人員進行70餘項培訓和支持項目,幫助人們找工作,效果好就全國推廣。事情不簡單,吃福利的人不是天生就想偷懶,僱主不願意要人,被拒幾次後,人們就鐵心吃福利了。但政府同時要上調最低工資和工資税,增加了公司僱傭成本。英國這個問題,看上去全球最嚴重。
