尼日爾搶劫中國企業，是怎麼回事？_風聞

本文首發於公眾號“貓哥的視界”

2025年3月13日，西非國家尼日爾軍政府，驅逐了三名中資企業高管，並吊銷一家中資經營的酒店。

還有傳言稱，尼日爾要求中資企業補交800億美元税款，否則就沒收中資企業價值40億美元的資產。

消息一出，輿論譁然。

那麼，到底是怎麼回事呢？

事情的源頭，還得從2023年7月的一場政變説起。

1  荒誕的政變

2023年7月26日，尼日爾總統衞隊指揮官奇尼亞准將，突然發動政變，軟禁了總統巴祖姆。

事情的起因，是巴祖姆和奇尼亞的關係，在一系列因素下出現惡化。

於是巴祖姆想把奇尼亞解職，被奇尼亞知道了，先下手為強。

整個政變過程很草率，屬於臨時起意，依據有三點：

第一，奇尼亞事先並未和軍方溝通，所以事發後，軍方第一時間宣佈出兵平叛；

第二，奇尼亞只是佔領了總統府，其他別的重要設施和關鍵機構，比如國家電視台，統統都沒佔領；

第三，總統巴祖姆被抓後，連手機都沒有被沒收，還能不停地發推特，表明奇尼亞缺乏預案。

按理説，奇尼亞大概率要失敗。

但關鍵時刻，他和軍方做了一筆交易，軍方很快轉變態度，支持政變。

尼日爾的“7·26政變”，就這樣荒誕地成功了。

雙方做了什麼交易呢？

奇尼亞宣佈組建“保衞祖國國家委員會”，這是新的最高領導機構。

説直白點，就是廢了文官政府，成立軍政府，奇尼亞當國家元首，軍方獲得眾多職位。

有這麼大的甜頭，難怪軍方支持。

只不過這樣一來，法國人不爽了。

法國在薩赫勒地區扶持恐怖分子不是一天兩天，反恐一直是選擇性地反。

有一次，法軍直升機甚至被拍到向恐怖組織運送補給。

尼日爾軍方對法國人一直很不滿，一旦成立軍政府，法國駐軍的去留將是個問題。

果不其然，軍政府組建後，立刻要求法國駐軍離開，還要求美軍基地停止運作，不再和德國續簽軍事合作協議。

這等於軍事上“去西方化”。

這麼一通操作下來，正義歸正義，問題是西方能饒了你？

很快，尼日爾遭到了西方的嚴厲制裁。

尼日爾知道獨木難支，於是聯合了兩個周邊國家——馬裏和布基納法索。

馬裏和布基納法索近年也發生了政變，也組建了軍政府。

其中，馬裏軍政府的領導人是戈伊塔上校，布基納法索軍政府的領導人是特拉奧雷上尉。

三家一起組建了“薩赫勒聯盟”。

“薩赫勒聯盟”既是軍事同盟，也是經濟聯盟。

本來，這三個國家都是“西非共同體”（簡稱：西共體）成員國。

“西共體”是當年法國人組建的，成員國使用西非法郎，最高領導機構是西非央行。

事實上，“西共體”就是法國的經濟殖民地。

三家有了“薩赫勒聯盟”後，覺得翅膀硬了，先後退出“西共體”，試圖在經濟上也“去西方化”。

只不過，理想很豐滿，現實註定很骨感。

2 骨感的現實

首先，是局勢動盪。

西方在尼日爾多年，培養內鬼眾多。

加之尼日爾內部存在種族、宗教、民族等種種矛盾，想給尼日爾軍政府上眼藥，簡直太容易了。

軍政府成立後不久，一個名為“尼日爾愛國解放陣線”的武裝組織，就襲擊了“尼日爾-貝寧”石油管道。

尼日爾的經濟命脈是資源出口，石油出口的關鍵是“尼日爾-貝寧”石油管道。

這是尼日爾的石油出口主通道，這條管道由中石油下屬的西非管道公司運營。

武裝組織襲擊這裏，明顯是意有所指。

同時，該組織還聲稱，如果軍政府不釋放被軟禁的前總統巴祖姆，事情就沒完。

不久後，又一個名為“尼日爾愛國正義陣線”的組織，也襲擊了“尼日爾-貝寧”石油管道，還抓走了一個由軍政府任命的省長。

上述兩者還只是比較大的襲擊。

各種小襲擊多如牛毛，尼日爾的局勢日益動盪，經濟難以正常發展。

其次，是周邊鄰國對尼日爾進行了經濟制裁。

前面説了，尼日爾軍政府成立後，和布基納法索、馬裏一起成立了“薩赫勒聯盟”，退出了“西共體”。

對此感到不滿的不只是西方，還有尼日利亞。

雖説“西共體”是法國殖民地，但受益者不只有法國。

尼日利亞的GDP是非洲第一名，在西非堪稱一霸，地頭蛇般的存在。

其國內局勢相對穩定，有一些工業，周邊國家幾乎沒有。

憑藉“西共體”內部的低關税政策，尼日利亞工業品在“西共體”成員國是比較暢銷的。

“西共體”的總部，就設在尼日利亞首都阿布賈。

三國退出“西共體”，無疑損害了尼日利亞的利益。

於是尼日利亞帶頭，對三國進行經濟制裁。

這可真是要命。

以尼日爾為例，它的電力70%是尼日利亞供應的，本國發電量只能滿足需求的25%。

尼日利亞把電一斷，尼日爾的經濟瞬間陷入癱瘓。

另一個“西共體”成員國貝寧，則宣佈不允許尼日爾的石油入境。

尼日爾的石油出口，遭遇暴擊。

問題有多嚴重呢？

尼日爾軍政府被迫削減了2024年近一半的預算。

不是想節流，是真沒錢，首都公務員工資都發不出來了。

這種情況下，尼日爾軍政府必須想盡辦法搞錢，吃相早就顧不上了。

俗話説，誰有錢就掙誰的。

整個尼日爾誰有錢？無非是外資企業。

政變後，西方企業撤完了，中國企業是尼日爾僅存的為數不多的外企（準確來説是中石油及其子公司）。

於是，軍政府把主意打到了中國企業頭上。

3 扯淡的藉口

軍政府一開始的態度，是希望與中方重新簽訂石油出口分成合同。

中方與尼日爾的石油出口分成合同是2008年籤的。

中方得85%，尼日爾得15%。

可能有人説，這個比例太黑了，實際上並非如此。

因為尼日爾並不投入太多成本，包括管道的建設、前期的勘探、配套基礎設施等等，都是中方掏的成本。

尼日爾相當於啥也不用幹。

這麼多年來，光是石油出口，就佔尼日爾年度税收的八分之一強。

但軍政府在經濟崩盤後，急需搞錢，便希望把分成比例提高到30%。

我們肯定不幹呀！

就算提高，頂多一次性提高几個點，哪有翻倍的。

當然，中方知道軍政府困難，於是討論一番後，同意在2024年4月借給他們一筆錢。

大約4億美元，以預付石油款的形式，年利率7%。

説實話，雖然解了燃眉之急，但軍政府的內心，肯定是不滿意的。

於是後續不斷找茬。

2024年9月，軍政府找藉口，取消了中石油在比爾馬省一個石油區塊的開採權。

到2024年12月，軍政府又説，中石油涉嫌偷税漏税，約等於1.3億歐元，必須補繳。

2025年1月，軍政府更是查封了中石油旗下長城鑽探公司的銀行賬户。

如此不斷施壓，其實就是想要更多錢，並且想賴掉債務。

因為前面説了，那4億美元的急救款是借的，有利息的，還款期限是一年。

但軍政府根本沒錢還。

只不過，我們始終不讓步。

看到施壓沒用，軍政府幹脆來了個大的。

2025年3月，軍政府宣佈驅逐三名中石油下屬公司的高管，並吊銷一家中資酒店的經營執照。

明面上的理由，一是偷税漏税，二是種族歧視。

尤其是第二點，被尼方重點強調，具體怎麼歧視呢？

尼日爾石油部長薩哈比·奧馬魯的原話是——

“去年在尼日爾中國員工的平均工資為每月8678美元，而同一崗位的尼日爾員工的平均工資為1200美元。

管理職位上也大量集中了外籍人士，尼日爾人則傾向於擔任操作員或勞工等不太重要的角色”。

奧馬魯接着説，應該讓尼方員工和中方同工同酬，還要讓尼方員工更多地擔任高管，佔據40%的高管比例。

説實話，這就是扯淡。

先説工資問題。

中方員工平均8678美元，是因為外派到非洲太遠。

想想看，緬甸的電詐集團想忽悠人過去，都要強調“月入過萬”。

外派你到非洲，還是戰亂頻繁的尼日爾，有命掙錢也未必有命花。

月薪要是沒個幾萬塊，有幾個人願意去？

所以，中方給中國員工高薪是不得已。

事實上，世界各國的外派員工，薪資通常會比留守本土的員工高一截的，這是客觀規律。

尼日爾本土員工的1200美元，在尼日爾當地屬於非常高的了（尼日爾人均GDP也就700美元不到）。

如果計算年收入，接近1.5萬美元。

1.5萬美元年薪，別説遠超尼日爾人均GDP，放在中國乃至許多二流發達國家裏，都不算低了。

在外企裏，如果沒有強制同工同酬就算歧視，那麼世界上大多數外企的生意，都會做不下去。

至於希望當地人佔據40%高管比例，就更無理了。

當地人高管的數量不足，不是我們故意壓低的，而是當地人的教育水平不夠，難以勝任。

被吊銷經營執照的中資酒店，尼方的理由也是種族歧視。

這家中資酒店的消費水平較高，尼日爾當地人的收入難以承受，對於中國員工來説，卻在承受範圍內。

所以沒啥非洲人來消費，酒店顧客都是中國人。

這和種族歧視也沒啥關係，但尼日爾軍政府表示，我不管，反正你的酒店裏沒有非洲客人，就是種族歧視。

一定是你們不讓非洲人進去。

以此為由，尼日爾旅遊部吊銷了這家酒店的經營許可證。

很多人説，這事的背後有俄羅斯攛掇。

其實吧，根源還是尼日爾軍政府缺錢。

俄羅斯對尼日爾軍政府沒多少控制力，雙方是合作關係。

如果它自身不想這麼幹，俄羅斯也沒法強制它。

尼日爾那麼囂張，咱們能不能打他一頓？

打不了，畢竟距離太遠。

隔着一萬多公里，人家就是掐準了這一點。

何況，事情遠沒到那個地步。

4 極限施壓

我們要知道，這件事，網傳的版本是比較離譜的。

在網上流傳的版本中，尼日爾政府要求中石油補繳800億美元税款。

如果補不上，就沒收中石油在尼日爾的40億美元資產。

其實，這些網傳消息過於誇張了。

尼日爾總GDP，在2023年不過168.2億美元，怎麼可能要求補税800億美元？

真實金額是前面説的1.3億歐元，還有就是那4億美元的貸款，看看能不能“展開磋商”。

那麼，如果中國不同意，尼日爾軍政府會不會真的沒收中石油的資產呢？

根本不用怕。

2025年3月20日，尼日爾軍政府表態，希望通過溝通與對話解決問題。

為啥尼日爾軍政府一邊硬，一邊又軟呢？

因為它也知道，不能真和中國交惡，自己手上沒啥牌。

畢竟尼日爾已經把西方得罪了，再和中國交惡，光靠一個俄羅斯，能頂得住？

俄羅斯在軍事上能幫忙，但經濟問題，俄羅斯是泥菩薩過江。

就拿石油出口來説。

尼日爾的石油，很大部分是出口到中國的。

你就算把油田交給俄羅斯經營，它也還是要出口到中國。

對俄羅斯來説，我自己本土的石油，還愁賣不到中國呢，幫尼日爾往中國出口石油？

想想都幽默。

説難聽點，俄羅斯巴不得石油出口國少點，好把國際油價抬高，改善財政。

何況，這事也不是俄羅斯想幫，就能辦到的。

尼日爾是一個內陸國，石油出口的方式，要先用管道輸送到貝寧，然後裝船運到中國。

貝寧和尼日爾關係不佳，多次卡尼日爾的脖子。

有一段時間甚至禁止尼日爾的石油入境，石油賣不出去，也是尼日爾經濟陷入困境的原因之一。

尼日爾可以把境內的管道搶劫，進行國有化（屬於中石油旗下的西非管道公司）。

但位於境外的，也就是貝寧的管道，尼日爾管不了。

貝寧境內的管道，也是西非管道公司的。

我們和貝寧的關係一直不錯。

2024年4月，貝寧追隨尼日利亞，制裁尼日爾，宣佈不允許尼日爾石油入境。

尼日爾軍政府雖然態度很強硬，但愣是一點辦法沒有。

因為尼日爾沒什麼手段，可以拿捏貝寧，最後事情是怎麼解決的呢？

中國調解的。

2024年5月15日，中國派出代表團，與貝寧總統塔隆舉行了會談。

5月18日，貝寧解除了尼日爾的石油入境禁令。

這個例子表明，我們有的是辦法卡尼日爾的脖子。

比如，“尼日爾-貝寧”石油管道的貝寧段，能不能適時進行維護檢修？

要是心情不好，檢修幾個月都是有可能的，期間尼日爾的石油出口，就沒了。

尼日爾軍政府只能管國內的管道，對於貝寧段，它是一點轍也沒有。

如果我們不想做惡人，也可以讓貝寧出面做惡人，反正貝寧和尼日爾的關係也不咋地。

沒有貝寧段管道的配合，你的資源就是賣不出去。

你就算沒收我40億資產，你也沒法讓資產發揮作用。

石油出口，是尼日爾軍政府所剩不多的收入之一，它根本承受不起石油出口減少的打擊。

所以，別看對面氣勢洶洶，實際上它的牌很有限。

對此，尼日爾軍政府顯然也清楚。

這就是他們一邊驅逐中企高管，一邊又説要談判溝通解決的原因。

説白了，就是想極限施壓而已。

後續的解決方案，無非是那4億美元貸款展期，或者利息延後。

但我們不會白白同意，起碼，尼日爾得拿一些等價的東西來交換。

可以是礦產，可以是別的（對尼日爾政府來説不虧，畢竟很多礦產自己也沒能力開採，放着也是放着）。

只不過，即使這一次能解決，尼日爾的事情依舊給所有出海的中企提了個醒——

發展中國家之所以是發展中，就在於許多方面都不成熟。

尤其是在非洲，由於文明程度的落後，當地壓根不存在我們所認為的制度，以至於各種爛事很多。

這不是第一次，也不會是最後一次。

“一帶一路”的大方向儘管正確，然而要落實到具體，則沒有那麼容易。

最後強調一點，持劍經商是有道理的。

你可以不用劍，但不能沒有劍。