招聘人數再“腰斬”，這個“鐵飯碗”不香了？_風聞

江西都市現場

2025年03月29日 06:02:39 來自北京

最近

各地陸續公佈今年“國編”中小學教師招聘計劃

多個省份招聘計劃進一步縮減

其中

湖北計劃招聘5878人，比去年下降36.5%

福建計劃招聘5284人，比去年下降35.2%

值得注意的是，2023年以前，江西每年教招人數幾乎都在萬人以上，2023年招聘人數是7821人，而2024年則下降至3957人，減少54.7%，而今年，是在去年的基礎上又幾乎腰斬。

從全國範圍看，這一態勢，在去年就已經出現。

有媒體梳理發現，2024年，除了雲南、甘肅等個別省份外，大多數省份的中小學幼兒園教師招聘計劃數量相比2023年都有所減少。其中，減少人數最多的是河南——2024年招聘教師人數3495人，較2023年的12200人少了8705人。

製圖：藝考界

教師招聘數量為何一降再降？

今年2月，有網友在“問政江西”留言諮詢南昌進賢縣教師招聘情況。該縣教體局留言答覆：受編制限制，自2024年起，該縣暫停招聘教師。

進賢縣教體局在回覆中表示，該縣現有待入編教師和待安置師範生等總人數已經超過編制可容納能力，全縣教師總體富餘，近幾年因生源呈下降趨勢，網點進一步調整，教師編制數還將進一步減少，因此不再招聘教師。

進賢縣的這種情況，對江西乃至全國的很多縣域來説，或許有一定代表性，背後的主要原因，就是人口形勢的變化。

據澎湃新聞報道，2024年，在生育率驟降情況下，有江西省政協委員關注到教育資源投入與主動應對問題。

江西省教育廳在答覆這一提案時稱，為應對低生育率的影響和挑戰，江西立足學齡人口趨勢變化，合理規劃佈局中小學幼兒園，強化學段間、城鄉間師資和校園校舍統籌共享，多措並舉破解“城區擠”、“農村弱”問題。

在教師配備與結構上，江西省教育廳介紹，近年來，省教育廳高度重視生育率驟降情況下的教師隊伍建設，主動思考人口背景變化下的教師配備與結構優化的應對之策。合理安排全省中小學教師招聘計劃。結合各設區市教師實際需求與編制情況，2024年全省計劃公開招聘中小學幼兒園（含特崗）教師4968人，較2023年計劃數10967人下降54.7%。

江西省教育廳在答覆中還表示，將進一步加強對學齡人口變化趨勢的前瞻性研判和科學性決策，妥善應對人口變化帶來的教育供需矛盾變化。通過對教育數據模型構建的探索，為科學規劃學校佈局、合理配置教育資源提供決策依據。

時隔一年，教師招聘數量的進一步縮減，或許正是江西教育主管部門基於上述情況通盤考慮而做出的決策。

延伸·新京報快評

“人數減半”不能被簡單地理解為“縮編”

《新京報》去年曾刊發快評《“招聘人數減半”，應對“教師過剩”還可做什麼》。該文作者認為，江西根據出生人口、適齡學生變化情況，動態調整中小學教師招聘，是發展地方教育的應有之義，或利於更好配置本地教育資源。

從全國範圍看，這樣的調整不能被簡單地理解為“縮編”。從當前的中小學幼兒園教師資源配置情況看，大部分地方都應該立足優化教師隊伍結構，提高中小學師生比，以及教師隊伍質量，把教師招聘調整作為中小學提質增效的契機。

▲某地一名教師正在課堂上與學生們交流。圖/新華社

根據我國出生人口變化，北京師範大學教育學部一研究團隊測算顯示，到2035年，全國將有約150萬名小學教師、37萬初中教師過剩。據此，有人認為，我國各地中小學教師隊伍建設的重點不再是招聘新教師，而是怎麼讓“過剩”的教師退出，即要建立教師退出機制。

不過《新京報》的文章認為，這需要慎重考慮。所謂的“教師過剩”，是基於中小學班額、師生比不變的情況下做出的預測，而我國當前執行的中小學標準班額是10多年前確定的。

2002年發佈的《城市普通中小學校校舍建設標準》，2008年修訂的《農村普通中小學校建設標準》，2010年發佈的《中小學校建築設計規範》要求，中小學標準班額為小學45人、初中50人。

當前，我國小學平均班額為38人，初中平均班額為46人。這一班額數雖然符合相關要求，但就當前而言，顯然是過大的。發達國家基礎教育的班額，通常不超過25人，普遍實行小班化教學。而實行小班化教學是推進個性化教育的關鍵。

如果把我國中小學的班額調整為30人或者25人以下，我國各地的中小學教師並不會多出來。因此，應對出生人口、適齡學生減少，當務之急是提高中小學建設標準，降低班額。在此基礎上，如果教師實際需求還過剩的話，當然也要對教師編制因時因勢作出理性調整，該縮編的就要縮編。

另一個不容忽視的內容是，動態調整教師招聘人數後，該如何選拔優秀教師，配置好優質教師資源？

就不少地方的實際情況看，我國不少地方的中小學教師存在結構性失衡問題。

比如，一些農村地區學校的教師年齡呈“U”形結構，年輕教師、中老年教師佔比高，青壯年教師比例低，這要求提高教師職業吸引力，留住青年教師。

同時，一些地方還存在性別結構失衡的問題。各地的幼兒園都存在男性幼師比例低的問題，這要求要繼續招聘男性幼師。據介紹，江西省教師中，女教師佔比達65.3%，這提出進一步優化教師性別結構的要求。

再就是學科結構失衡，有的地區教師整體編制已經“超編”。然而，美育、體育、心理健康教育老師卻欠缺，影響學校開齊開足相應的國家規定課程，給學生完整的基礎教育。這要求地方教育部門、學校對教師編制進行統籌優化，保障所有學科老師的配備。

江西今年的小學教師招聘計劃中，體育、科學、音樂、美術等素質科目的崗位佔比明顯增加。

《新京報》去年刊文認為，事實上，優化調整教師隊伍的關鍵在於，要進一步加強對教育的投入，以及強化建設高質量基礎教育體系的理念。

降低班額、提高師生比，意味着要在適齡學生減少的背景下維持並提高教育投入，提高生均撥款標準。而保障各科教師配備，則要求堅持五育並舉，規範學校辦學，扭轉學校辦學存在的功利化、短視化傾向。

該文作者認為，適齡學生減少，對我國的教育發展來説是挑戰，更是機遇。要有前瞻性的教育發展規劃，可以此為契機，推進小班化建設，實施個性化教育，擴大教育公平與提升教育質量。