[中俄特稿] 北極在移動:新的亞洲參與者!——中俄資訊網莫斯科編髮_風聞
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中俄資訊網莫斯科編髮:第六屆國際北極論壇“北極-對話區域”(IAF)於3 月26日至27日在俄羅斯城市摩爾曼斯克舉行,來自21個國家的約1300名與會者和媒體代表,以及來自110多家公司的約230名俄羅斯和外國企業代表參加了論壇。IAF成為了關於北海航道發展、增強北極區域投資和創業潛力、以及生態、人道和文化合作等問題的國際對話平台。
論壇的參與者不僅包括俄羅斯和美國等北極國家,還有來自非北極國家的參與者,如阿根廷、英國、委內瑞拉、越南、德國、印度、哈薩克斯坦、卡塔爾、中國、阿聯酋、白俄羅斯、韓國、塞爾維亞、新加坡、土耳其、芬蘭、法國、瑞士和日本。其中,還有5個來自金磚國家的參與國和合作夥伴。這證實了俄羅斯總統普京提出的論壇主要論點,即俄羅斯支持北極的平等合作。
中國傳統上是一個強大而重要的參與者。中國和俄羅斯都是世界主要大國,雙邊關係最近得到了新的發展動力,包括在北極地區的發展。俄羅斯和中國在共同開發北極資源的夥伴關係中,有幾個因素可以促進這種合作的發展。
中俄合作發展的第一組前提條件是地緣政治因素,這些因素使俄羅斯和中國在當代國際政治問題上團結一致。值得注意的是,兩國的立場是一致的,都主張:在北極治理問題上開展建設性對話;在北極地區建立平衡、穩定的國際合作;反對在經貿關係中的任何形式的歧視,反對強加有損他國利益的條件;反對外國干涉國家主權事務。
中俄夥伴關係發展的第二組前提條件是屬於經濟方面的因素,這與中國經濟快速增長的趨勢以及俄羅斯北極地區豐富的自然資源儲備有關。龐大的國內市場、改革、穩健的政策、對外經濟開放政策等諸多因素已成為中國經濟強勁發展的動力。因此,經濟的發展也為擴大進口計劃重要推動力——高投資需求和石油需求增長。
中俄發展合作的第三組前提條件是交通運輸方面的因素。中國經濟需要新的、更經濟的方式來出口商品和進口所需的資源。對於中國而言,開發北極海上航道面臨一系列的問題:北極地區氣候條件惡劣,僅允許在三個月的夏天進行航行,這不適合中國有節奏的經濟運行;缺乏自己的北極運輸工具(中國目前只有一艘破冰船);缺乏極地專家:中國剛開始建立北極地區研究中心。
在中俄北極關係穩定的背景下,出席IAF的韓國代表團也表示有興趣與俄羅斯合作開發北極地區。隨着世界主要大國和北極國家對開發北極資源的興趣日益增長,韓國也努力跟上步伐,並確保在北極地區佔據一定地位。首爾在北極地區的優先事項包括:加強與北極國家合作框架內的關係;開展研究活動並形成北極地區新的創業活動模式;改善法律和體制基礎設施。韓國將極地活動視為國際合作領域之一,致力於積極參與航運、造船、海外技術和漁業等行業的新興商業和技術機會。
因此,在IAF結束後,3月28日,韓國駐俄羅斯大使館代表團與«核動力破冰船»聯邦聯合公司代表舉行了會晤。會晤分為公開和非公開兩部分,雙方討論了北方航道的發展前景以及在該航道沿線環境監測領域的合作機會。雙方還討論了計劃於 2025 年第三季度舉行的俄韓北方航道開發研討會的議程問題。
韓國不能不對中國運輸轉運公司的總幹事柯金在國際宇航聯合會"發展物流中心以增加北海航線集裝箱運輸量"和"大眾媒體:歷史的五個載體"會議上的講話感到關切。在烏克蘭危機的背景下,由於與莫斯科的合作暫停,首爾正在失去對俄羅斯友好的金磚國家成員中國和印度在北極的競爭。因此,3月28日與«俄羅斯國家原子能公司»代表的會晤應被認為與西方對俄羅斯的政策相悖,並表明韓國打算在北海航線的背景下恢復合作對話的嚴肅性。而考慮到失去的時間,這些行動將變得活躍。
總體來看,中國和韓國在北極地區的利益相似且明確。他們通過科學考察、貨物運輸、捕魚、採礦和建立定居點等活動,努力確保自己在北極的永久或至少是季節性的存在,並尋求有關北極地區戰略自然資源礦藏及其開發、北方航道開發前景、俄羅斯破冰技術以及北方土著少數民族居住地區情況的信息。
可能基於平價基礎,並結合北極地區國家間競爭的因素。在這種情況下,中國需要將中俄合作保持在目前的水平上,塑造在北極發展中對俄羅斯不可或缺的作用。