對特朗普所謂“對等關税”有三問_風聞

特朗普的關税大棒又四處揮舞了。美國東部時間4月2日，特朗普宣佈對所有貿易伙伴徵收“對等關税”（Reciprocal Tariff），美方做法立即招致全球譴責，多個美國貿易伙伴表達強烈不滿和明確反對，表示將採取措施加以反制，並已紛紛行動起來。這裏有幾個概念有必要加以辨析：

一是，國家與地區不能混為一談。

儘管從特朗普口頭説出來是60個“國家”，但是我們在闡述這個基本事即時，不能也跟着這樣説，我們應該説它對60個貿易伙伴採取行動，而不能説針對60個國家。筆者日前看網上一些表述有點混亂，包括有搞美國問題研究和世界經濟問題研究的專業人士也在其文字及視頻的自媒體作品中説，“特朗普對60多個國家開徵關税”、“關税戰打開，特朗普向60國宣戰”（例如衝哥瞰天下），“這次打擊的幾乎是全球所有國家，包括美國自己的盟友”（李道葵）。事實上《人民日報》（4月5日鐘聲文章：“貿易戰沒有贏家，保護主義不是出路”）和新華社（4月4日電：“破壞規則、傷人傷己：美國‘對等關税’招致全球譴責”）的表述就是很規範的，統一稱“4月2日，特朗普宣佈對所有貿易伙伴徵收“對等關税””。

這是因為，在特朗普此次宣佈的名單中，不僅有各類國家，也有一些地區與貿易體、經濟體，比如我們中國的台灣省或台灣地區，顯然就不是一個國家，特朗普簡單粗暴地這樣歸類稱呼，要麼是又犯了歷史事實健忘症，要麼是有意挑釁？特朗普對中國大陸和台灣同時徵税，並公開稱台灣地區是“國家”，這是對中國國家主權的嚴重侵犯。對此我們要明白還要反對，不能落入美方的話語陷阱。

二是，“對等”之説難以成立。

儘管特朗普説是對所有貿易伙伴徵收“對等關税”，其實這樣的表述並不準確，完全不符合事實。美國所謂“對等關税”，從字面上理解，是指對進口商品徵收的關税水平與貿易伙伴對美國商品徵收的關税税率相當。這個政策以所謂“對等”為名，採取“全球基準關税”和“一地一税率”的方式，這一貌似“公平”的主張具有欺騙性與迷惑性，“對等關税”的用詞，顯然是特朗普當局將其單邊主義行徑刻意包裝出正義性和正當性。

事實上，特朗普所謂“對等關税”的算法完全是無厘頭，網上爆料有一些相關的滑稽細節。無論如何，其實質上違背了經濟學比較優勢原理，更違反了基本的國際規則，主要是有違世貿組織最惠國待遇原則，違反了世貿組織成員之間互不歧視的承諾。

而且，據考證，特朗普使用的那個英文單詞Reciprocal，不僅有所謂“對等”的含義，也有“反向的、互逆的、互反的”的意思，因此已有專家將其音譯為“濫施普課”關税。

三是，究竟何為“解放日”？

打着“讓美國再次偉大”旗號的特朗普之前曾高調放話，避開愚人節的4月2日將採取對美國前途利益攸關的重大行動，4月2日當天他又宣稱這是美國的一個“解放日”，似乎要改變之前美國受到了世界的“壓迫”。這是一個稍有正常邏輯的觀察家難以置信的話語。我們知道美國長期以來在利用霸權地位盤剝世界，美國是當代世界體系最大的受益者獲利者。

我們沒有忘記，在特朗普就職演講中他已宣佈過，那天就是美國的“解放日”。現在又一次“解放”，美國天天在被特朗普“解放”，倒也是一個值得觀察的嶄新國際現實。

儘管關税保護在美國曆史上曾經發生過重要作用，但是包括“麥金利關税”與“美國優先”理論等在內的歷史不會簡單地複製重演，今天美國的情況早已發生了變化，今天的世界也早已不是19世紀那個時期的世界了，有人形象地比喻，“特朗普的關税政策就好像是拿着漢密爾頓時代的舊船票要登今天美國經濟發展的新船”，時過境遷的舉措，落實起來很難。

事實上，特朗普的做法不僅背離以規則為基礎的全球貿易體系，也無視美方長期從國際貿易中大量獲利的事實，現在特朗普的一些做法將嚴重損害包括美國消費者在內的多方正當合法權益，特朗普關税戰行政令簽署後，美國紐約股市遭遇暴跌行情就是一個例子，美國經濟陷入衰退成為目前世人的普遍擔憂。

特朗普關税計劃公佈後，全球悲觀情緒持續，國際上有分析認為，關税帶來的風險可能摧毀美國自二戰以來所引領的全球自由貿易秩序；全球若引爆貿易戰，後果可能比1930年代經濟大蕭條還嚴重。

特朗普關税戰無疑是傷人傷己的單邊霸凌做法。儘管關税衝擊市場，得罪了全世界，特朗普仍宣稱股市仍將“繁榮”，美國將會因此“偉大”，因此他的經濟政策“永遠不會改變”。特朗普執意一條道走到黑，對來自中國等全球多個美國貿易伙伴的譴責反制不以為然，難道甘願讓美國陷入自我反噬的惡性循環就是特朗普許諾給美國的“解放日”？