貿易戰怎麼打?我提出過“對等零關税”的策略,也許可以幫上忙_風聞
高志凯频道-国际问题学者-1小时前
貿易戰怎麼打?這很關鍵,我們一定要化被動為主動,一定要積極地對付,而不能夠消極地應付。
2019年我就提出過“對等零關税”的策略,也許可以幫上忙。
大家好,我是高志凱,歡迎收看《高談博論》。今天我們聊聊關税戰怎麼打。
大家知道美國總統特朗普及其政府向全世界發動了關税戰,我們也進行了對等的回應。現在有些國家説,唉,我們能不能搞“零關税”?
其實我在2019年就提了一個建議,而且在香港的《南華早報》都發表了這篇文章。我當時提的叫“對等零關税”,美國人説“對等關税”,實際上它這個是錯的。我提的是叫“對等零關税”。什麼叫“對等零關税”呢?我覺得現在真的有必要把這個概念啊,跟我們國內有關部門,跟全世界、跟美國人講清楚。
首先,這個“對等零關税”有幾個想法。第一個,國與國之間做貿易,如果説有巨大的貿易不平衡,比如説一個國家高額的順差,另外一個國家高額的逆差,這樣的貿易關係理念上來説是不可維持長久的。也就是説國與國之間最好是能夠進行叫平衡的貿易。
但是世界上這麼多的國家,每個國家的情況不一樣,你怎麼能夠去真正的實現平衡的貿易呢?
難上加難,你拿中國與美國來説,這個數字每年都不一樣,都在變。我們假設美國向中國出口2, 000億美元,中國向美國出口5, 000億美元,這裏邊數字都要根據最新的數字來核實多多少少。
那好了,美國説我向你才出口了2, 000億美元,你向我出口了5, 000億美元,我貿易逆差3, 000 億美元,不公平。
唉,他這麼叫呢我們不愛聽,因為中美之間對於美國來説的貿易逆差有它自己的道理,不是説像美國人這樣的無中生有,哇哇的叫喚。
但是你想想看,中美貿易如此的不平衡,他怎麼可能維持下去呢?他早晚得想一個辦法,或者早晚他會出事。
所以我覺得我們中國也應該對中美貿易高度的不平衡,也就是中國方面有大量的順差,這樣的現象要重視,要採取一個方法。
那你比如説現在我們如果跟美國人談,或者2019年當時我提的這個建議,説能不能這樣,中美貿易率先實現零關税?就是我5, 000 億美元賣到美國零關税,他不收我的税。美國2, 000 億美元賣到中國零關税,我不收他的税,這樣行不行?
美國人可能聽到以後説,唉,這不錯,因為我美國產品賣到中國是零關税,但是像特朗普這樣的人,你根據他的這樣的秉性,他肯定會跳起來説這不公平啊。因為我賣給你才 2, 000億零關税,你賣給我5, 000億,那零關税你又賺我便宜了。因為一加一減你是多出3, 000 億美元的中國東西,賣到美國去享受零關税,不公平,你又佔我便宜了等等。
實際上公平與不公平那是另外一個事,我提出來的叫“對等零關税”是怎麼回事呢?你拿中國、美國的貿易現狀來説,假設美國向中國出口2, 000億,中國向美國出口5, 000億,我們能不能實現“對等零關税”?
什麼叫“對等零關税”呢?
第一個拿美國向中國出口的商品額,比如説2, 000 億美元為基數,每年調整一下,然後美國產品2, 000 億美元賣到中國,零關税,中國不收它關税。同時中國向美國出口 5,000億美元,其中的2, 000億美元,這2, 000億美元對等美國向中國出口的總額實現零關税,就是這2, 000億美元賣到美國,美國也不收我們的税。 2, 000 億對2, 000億實現了零關税,那你美國應該沒話説了吧。這公平了,對你也公平了。
當然他到底會怎麼看那是另外一回事,所以2, 000億對2, 000億零關税,那麼我們這邊因為出口美國的總額是5, 000億,還多出3, 000億,怎麼辦呢?你美國人愛怎麼收税你自己定。因為多出來的部分你可以來收税,我們可以説最終的目標是實現中美貿易,經過雙方的努力實現了平衡貿易。
當然這個説起來容易,做起來很難,那我們可以把功勞都交給特朗普總統,説你特朗普總統很偉大,你終於實現了美國產品賣到中國零關税的這個里程碑被你實現了,所以你很偉大,你在美國應該是記錄史冊的一個最偉大的總統,等等。
當然我們中國也沒有吃虧,因為他賣給我們 2, 000 億美元零關税,我賣給他的 2, 000 億美元也零關税,我多出來的3, 000億美元。那你美國愛怎麼收税是你的事啊。
你也有可能説這樣不公平,對我們來説,為什麼我們一部分出口到美國的產品享受零關税,剩下的還不享受零關税呢?實際上,據我統計,當然要用最新的數字來核實,中國實際上出口到美國的產品按金額來説大概可以分成 1/ 3、1/ 3、 1/ 3。
什麼意思呢?其中的1/ 3是中國企業生產的產品賣到美國了。
另外1/ 3是誰的呢?是美國在華企業生產的產品賣回到美國去了,比如説蘋果手機啊等等,還有美國公司在中國的來樣加工等等這樣的企業,買了在中國生產的東西賣到美國去大約佔1/ 3。
還有1/ 3是誰的呢?比如説歐盟的、日本的,我們中國台灣省的、香港的,然後韓國的啊,以及東南亞國家,在中國生產的產品出口到美國去大概的金額也是1/ 3。
所以5, 000億美元裏邊的1/ 3,跟美國向中國出口的,假設是2, 000 億美元來説,多多少少可以對上,也就是説我們用“對等零關税”這個概念,把美國向中國出口的實現零關税。中國向美國出口的 2, 000 億跟它對等,也是實現零關税,其中絕大部分的可以都是我們中國的企業出口到美國去的產品。
那好了,這又產生一個問題,因為剩下的2/ 3左右是外國公司或者台灣省企業在中國生產的。他賣到美國去的產品有可能要被美國人徵收關税。
那我們可以説,這是美國人逼出來的,我們也不想這樣做,我們本來是説美國對中國出口的全部零關税,中國向美國出口的全部零關税,但美國人不答應啊。
所以目前對等零關税也是一個權宜之計。
但你想想看,如果美國最後對中國企業生產的產品賣到美國去,跟美國向中國出口一樣都享受零關税,那它能不能對美國在華企業生產的產品賣到美國實行高關税呢?把美國要打的叫中美貿易“做減法”這個錯誤的方法,變成中美貿易“做加法”。
我們現在的中美總的貿易額也就6, 000億、7, 000億美元左右,因為比峯值已經降下來很多啊。中美之間應該定一個目標,就是今後中美貿易總額應該達到1萬億美元,而且現在的中美貿易總額增加出來的達到1萬億美元的這個部分,會更多地鼓勵美國人多找些東西賣到我們中國來。
另外一個,這是我的建議啊。中美貿易現在絕大部分的貿易,我們從美國進口的那些東西基本上都是我們國內消費的,國內消化掉的。
這本身是很合理的,但是考慮到我們中國市場如此之巨大,中國的港口、碼頭等等這些設施非常齊全,而且效率非常的高。我們能不能再做一件事邁向前多邁一步。
怎麼多邁一步呢?
就是我們中國可以把從美國進口的一些東西,不僅是在我們中國國內市場消化,還可以賣到中國的周邊國家和地區啊。
我舉個例子來説,你拿我們中國的一個鄰國叫哈薩克斯坦,過去我們老説哈薩克斯坦是離海洋最遠的一個內陸國家,那哈薩克斯坦它每年也從美國進口很多東西,而且它的實在的潛在的需求量可能會更大。但是哈薩克斯坦總的來説,雖然幅員比較遼闊,但人口比較少,它不遠千山萬水,不遠萬里到美國去進口的東西,相對來説它不是大宗進口,所以它的單位成本可能會比較高。
那我們中國能不能跟哈薩克斯坦也商量好,跟美國也商量好。我們進口某些哈薩克斯坦需要的東西,由於我們中國總的來説這個進口量大,所以單價的價格應該是比較低的。
然後我們再挪出一部分賣到哈薩克斯坦,所以我們中國如果能夠形成這樣的一個新的中美貿易,和中國和其他國家之間的貿易,不僅僅是中國和外國之間的雙邊的事,中國可以從世界很多地方購買了物品以後,或者原材料或者能源等等,一部分自己用,一部分轉口賣給別的國家。
我們要相信我們的市場規模、我們的體量、我們的需求就是我們的優勢,我們不僅應該看我們國內,我們應該看國內加,比如説我們的鄰國或者其他的地區。
這一來的話我們到美國去跟他談,那這個口號可以喊得更響呢。你的液化天然氣怎麼樣能夠更大宗地、更大量地批發給我?然後談一個好價錢,美國人也高興。而且中美之間如果是零關税的話,對等零關税的話,唉,我們可以把這個成本價格壓得很低呀。
再説美國現在打關税戰、打貿易戰,我已經把它稱作叫“經濟戰爭”,有一個很知名的美國人説這是“經濟核戰”,它到頭來我們大家都想的是中國與美國,然後法國與美國、歐盟與美國等等。
我們能不能跳出美國畫的這個框子呢?美國是想通過這個貿易戰、這個關税戰把中國給框死,然後不僅美國要利用這個關税跟我們鬥,他還要求其他的國家在跟美國談他們與美國的關税關係的時候,要求他們也對我們中國打貿易戰、打關税戰,這還了得呀?
所以我們不能等,我們應該先行一步。
怎麼先行一步呢?比如説中國與歐盟過去一直在談《投資保護協議》,就談了七七八八了,後來歐洲那邊出了一些事,這個事就擱淺了。我去比利時跟歐盟參加中歐磋商,我就説現在機會來了,中國與歐盟應該抓住時機趕緊簽訂這個CAI,就是中歐投資保護協議。
所以這一來的話,中國和歐洲可以加緊談,中國和歐盟之間能不能實現對等零關税,不管是誰有順差,誰有逆差,我們用對等零關税都能夠做到一碗水端平。你也不吃虧,我也不吃虧。
然後技術上的問題我們予以妥善地解決,而且總的手段不是做減法,而是做加法。我覺得中國現在已經發展到今天這個地步,中國在國際化、在全球化中的地位和影響力已經如此之高,我覺得我們能不能向前邁出一步?我們不要被關税這個東西糾纏住,我們能不能在處理好敏感的問題的前提下跨越關税,跳出關税?
我們主動出擊,不要被其他國家牽着鼻子走,不要凡事都是美國做什麼,我們應付。我們能不能做出一件事來讓美國人處於被動?我們能不能做出一件事是真正地積極主動去對付一個危機,而不是被動地被牽着鼻子走?
那你説中國和非洲國家之間,中國和其他的國家之間能不能搞對等零關税呢?可以啊,因為大家知道有些國家它對華貿易它是順差,我們是逆差,因為我們從他那進口大量的能源、石油、天然氣、糧食、礦等等。
他順差我逆差,當然了,我們中國氣量大,我們也從來不抱怨啊。
那既然你有這個順差,我這麼長時間是逆差,能不能我們也來搞一個對等零關税啊?然後最終的目的是你我之間貿易額不斷地增長,所以對等零關税這個事不僅可以用在美國,也可以用在歐盟,也可以用在日本、韓國這樣的所謂的亞洲的發達國家;也可以用在加拿大、澳大利亞,還有第三世界國家現在很多都用,叫全球南方國家,當然了這絕對也包括東盟10國,因為在過去幾年,中國和東盟的貿易額是金額最大,對中國至關重要。
所以如果有對等零關税這個機制,他可以非常妥善地處理貿易不平衡問題。而且能夠顧及到雙方的利益,而且他的出發點是做加法,不做減法。
如果我們能夠找到一個合作伙伴,一個國家也好,一個區域性組織也好,一個地區也好,來實現這樣的對等零關税來説的話,在世界上可能有很大的示範作用。
這一點有難度嗎?絕對有,但是千萬不要被美國牽着鼻子走,在中美貿易上,在中國和世界其他國家與地區組織之間的貿易上,我們一定要走在前面,一定要積極主動,一定要對付,而絕對不能應付。
今天就先聊到這,感謝大家收看《高談博論》,我們下次再聊。