中國半導體行業協會：關於半導體產品“原產地”認定規則的通知_風聞

本文由半導體產業縱橫（ID：ICVIEWS）綜合

最近，特朗普威脅徵收半導體關税，在半導體行業掀起千層巨浪。

美國當地時間4月9日，特朗普宣佈，把對中國的關税提升至125%，即刻生效。同時，特朗普表示，美國暫緩實施對部分貿易伙伴的“對等關税”，為期90天，在此期間內，繼續對所有美國貿易伙伴徵收10%的基準關税。面對特朗普徵收半導體關税的威脅，中國宣佈自2025年4月10日起對原產於美國的所有進口商品，在現行適用關税税率基礎上加徵84%關税。

目前的焦點和爭議主要集中在原產地判斷，即如何界定哪些進口芯片“原產於美國”，哪些會受到加徵關税影響。

針對於此，中國半導體行業協會今日發佈《關於半導體產品“原產地”認定規則的緊急通知》。

以下為通知原文

關於半導體產品“原產地”認定規則的緊急通知

各會員單位：

根據海關總署的相關規定，“集成電路”原產地按照四位税則號改變原則認定，即流片地認定為原產地。請務必注意！

請在申報時準備好PO證明材料，以備海關核查！

具體規定，請大家認真學習《關於非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定 海關總署122號令》的內容。有問題隨時聯繫！

建議：“集成電路”無論已封裝或未封裝，進口報關時的原產地以“晶圓流片工廠”所在地為準進行申報。

中國半導體行業協會

2025年4月11日

參考文件

1. 中華人民共和國進出口貨物原產地條例

http://www.customs.gov.cn//customs/302249/302266/302267/3989417/index.html

第三條 完全在一個國家(地區)獲得的貨物，以該國(地區)為原產地；兩個以上國家(地區)參與生產的貨物，以最後完成實質性改變的國家(地區)為原產地。

第六條本條例第三條規定的實質性改變的確定標準，以税則歸類改變為基本標準；税則歸類改變不能反映實質性改變的，以從價百分比、製造或者加工工序等為補充標準。具體標準由海關總署會同商務部制定。

本條第一款所稱税則歸類改變，是指在某一國家(地區)對非該國(地區)原產材料進行製造、加工後，所得貨物在《中華人民共和國進出口税則》中某一級的税目歸類發生了變化。

本條第一款所稱從價百分比，是指在某一國家(地區)對非該國(地區)原產材料進行製造、加工後的增值部分，超過所得貨物價值一定的百分比。

本條第一款所稱制造或者加工工序，是指在某一國家(地區)進行的賦予製造、加工後所得貨物基本特徵的主要工序。

2. 關於非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/hggzk/4101410/index.html

據瞭解，從國外進口芯片到國內，在報關時主要看COO，即原產地證明，通常海關會將COO作為應用不同關税政策的依據。根據中華人民共和國關税法第十一條，關税税率的適用應當符合相應的原產地規則。完全在一個國家或者地區獲得的貨物，以該國家或者地區為原產地；兩個以上國家或者地區參與生產的貨物，以最後完成實質性改變的國家或者地區為原產地。

由於芯片行業因中美關税戰陷入動盪，自 2025年 4月 10日起，原產美國芯片加徵 34% 關税，諸多原廠暫停報價，價格波動加劇。芯片原產地判斷受貿易戰干擾，英特爾、美光等芯片因關税或漲價，存儲等芯片因供需和行業趨勢也將調價，終端夥伴需多策應對。

在這一背景下，諸多芯片原廠陷入觀望，多家已暫停報價。

芯片價格本就不穩定，即時更新報價成為常態。貿易戰加劇了市場恐慌情緒，供應商擔憂成本大幅波動、供應鏈受阻等問題，不敢貿然定價。一旦後續貿易摩擦持續升級，不排除更多供應商效仿，甚至大幅抬高價格，出現價格翻倍、數倍乃至幾十倍瘋漲的極端情形。這不僅擾亂正常的市場交易秩序，更讓終端夥伴的採購計劃陷入困境，生產延期風險劇增。

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