56億美元買戰鬥機：菲律賓瘋狂軍購，中國一招就能制敵_風聞

NO.2396 - 菲律賓買武器

作者：A馬 / 編輯：冷小軍

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這兩年，菲律賓在南海頻頻挑事，氣焰囂張，近期各種動作顯著升級，更通過購買美國F-16V戰鬥機和引進韓國護衞艦，試圖提升在南海的軍事存在。

軍事現代化計劃

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1995年的時候，菲律賓就計劃啓動名為“地平線計劃”的軍事現代化方案，但受金融危機影響，菲律賓無力投入大量資金開展這項計劃。直到2010年，菲律賓才重新啓動該計劃，此時正是在菲律賓準備挑起南海仲裁法案的前夕，暴露其地緣政治意圖。

目前，菲律賓的軍事現代化進展也不是很順利，據估算，其第二階段也僅僅完成了53%，預算缺口較大，但就是在這樣的情況下，菲律賓依舊願意投入大量資金推進其軍事現代化進程，希望增強其在地區的軍事存在。其主要推進的項目有：

一是陸軍方面：菲律賓因為地理原因，陸軍並不強大，裝備的改進主要是以引進坦克和裝甲車輛為主。近年來，菲律賓先後從以色列和韓國採購了“薩布拉”輕型坦克和K2坦克，並計劃進一步擴大裝甲部隊規模。

K2坦克

二是空軍方面：菲律賓原本的空軍戰機改進計劃就是引進韓國的F/A-50戰鬥機。這款戰機從2015年起開始交付菲律賓空軍，也是菲律賓目前最先進的固定翼戰機。F/A-50戰鬥機可以訓練飛行員，也可用於制空作戰和對地打擊。但總體而言，這些戰機和專用戰機相比，作戰性能有限，並不具備和性能先進戰機爭奪制空權的能力。

在長期的南海對峙中，菲律賓發現F/A-50戰鬥機無法有效應對相關局勢，需要能力更強的戰機。因此，菲律賓明確表示將尋求獲得更先進的武器裝備，未來計劃採購40架多用途戰鬥機。在這樣的背景下，在南海充當馬前卒的菲律賓，立刻就獲得了美國出售F-16戰鬥機的許可。另外，菲律賓還向美國訂購了3架C-130J運輸機。

三是海軍方面：菲律賓之前就已經向韓國HD現代重工訂購了10艘艦艇，包括2艘護衞艦、2艘巡邏艦和6艘海上巡邏艇。此前，菲律賓海軍還授予韓國對2020年、2021年交付的2艘護衞艦進行維護。此外菲律賓還繼續從美國、日本、以色列尋求獲得了一些巡邏艇等裝備的可能。

F-16戰鬥機

F-16的引進情況

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菲律賓空軍目前引進了12架韓國FA-50戰鬥機，並計劃繼續購買12架。這些戰機將能夠攜帶射程較遠的“金牛座”等導彈，具備一定的遠程攻擊能力。但是在今年3月，一架FA-50發生墜機事故，暴露出該機夜間作戰短板和飛機與操作人員的適配問題。

菲律賓反覆在南海問題上尋求摩擦後，其軍事能力的短板暴露越來越充分。為了繼續支持盟友，增強其執行軍事任務的能力，助推其繼續製造事端。

在2025年4月，美國國務院批准向菲律賓出售總價55.8億美元的F-16戰鬥機及其配套裝備。具體計劃是出售20架F-16V戰鬥機，也就是升級到Block70型號的F-16，其中包括：16架單座型和4架雙座型，每架包括彈藥和後勤保障設備的單價達到了2.8億美元。

F-16

這些F-16將提升電子設備，搭配AN/APG-83有源相控陣雷達，可以使用AIM-120中距導彈、GBU-54制導炸彈以及相關電子戰系統。

在對空作戰能力方面，F-16V戰鬥機裝備的AN/APG-83有源相控陣雷達，雷達探測距離達到了240公里，可以同時跟蹤超過16個空中目標。這些F-16V戰鬥機可以掛載AIM-120C/D中距空空導彈和AIM-9X近距空空導彈，具備較強的空戰能力。

在對地對海作戰方面，F-16V戰鬥機可以搭載AGM-158或“金牛座”之類的遠程巡航導彈，具備一定的對地和對海打擊能力。此外，F-16V的電子戰能力也經過了全面升級，可以説已經達到了四代半戰機的標準。

如果將來菲律賓空軍真的得到了數量較多且性能先進的F-16V戰機，可以在相當程度上提升菲律賓空軍的作戰實力，使其具備和一定規模空軍爭奪制空權的能力，為菲律賓在南海地區增強話語權增強了信心。

護衞艦的引進情況

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2021年12月28日，菲律賓按照“地平線”2計劃，和韓國現代重工簽署價值5億美元合同，計劃建造2艘HDC-3100輕型護衞艦，也就是“米格爾·馬爾瓦”級護衞艦，單艘造價2.5億美元（不包含彈藥費用），隨後又簽署6000萬美元補充合同用於購買艦載彈藥。

該型護衞艦是在韓國海軍“大邱”級導彈護衞艦的基礎上發展而來，長118.4米，寬14.9米，吃水3.7米，排水量3200噸，使用4台德國MTU公司授權韓國STX重工生產的柴油發動機作為動力，最大航速25節，續航里程4500海里，海上自持力20天。

韓國為菲律賓新造的首艘護衞艦交付

該級艦安裝了以色列EL/M -2258有源陣列（AESA）雷達、76毫米艦炮、16單元垂直髮射裝置（可發射米卡艦空導彈）、8枚韓國製C-Star反艦導彈和土耳其GOKDENIZ近防炮。菲律賓海軍因此將首次獲得艦載垂髮防空導彈系統。

該級護衞艦的首艦“米格爾·馬爾瓦爾”號在2023年5月開工切割第一塊鋼板，2023年11月22日鋪設龍骨，並於近日已經交付菲律賓海軍。其二號艦在2023年11月22日開始切割第一塊鋼板，2024年6月14日鋪設龍骨，計劃在明年交付。

該型護衞艦的性能雖然不如韓國的“大邱”級護衞艦，但仍將是菲律賓海軍最先進的裝備。

大邱號護衞艦

對菲律賓的影響

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引進美製飛機和韓國艦艇可以有效提升菲律賓空軍和海軍的戰鬥能力，但是在面對不同級別的對手時，這些能力似乎作用不大。F-16V雖然具備一定的空戰和遠程打擊能力，但因為菲律賓缺乏與之配套的體系化作戰能力，因此在面對同代飛機時，尚且處於下風，更不要説可能會面對五代機作戰。

同樣，性能並不出色的兩艘護衞艦在面對技術性能更佔優勢的艦艇時，也不可能佔據上風。但是通過引進美製飛機和韓國的艦艇，將使得菲律賓面對以下局勢：

一是地緣政治的高度捆綁。因為美國需要菲律賓在南海問題上充當攪事者、話事人的角色，通過提供武器裝備，以及在菲律賓部署“堤豐”中程導彈發射系統，強化駐菲美軍基地建設等措施，進一步將菲律賓和美國地緣政治捆綁在一起。

二是財政壓力的極大挑戰。菲律賓因為經濟體量小，2025年的國防預算也只有40億美元左右，現在僅僅引進F-16就需要花費55.8億美元，這對於菲律賓而言是一個天價，有可能會接受美國軍事貸款，進一步被套牢。

三是製造事端的力度增大。由於軍事裝備的更新，使得菲律賓的海空軍事力量得到了較大增強，這就給了菲律賓繼續擴大事端的信心。在一些國家的支持和攛掇下，菲律賓將會增大製造摩擦的決心和力度，為地區局勢和平造成一定的困擾。

腰桿能硬起來嗎？

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國際因素方面：美國及盟國給菲律賓提供武器裝備，其意圖就是要牽制中國，構建在印太地區的前沿威懾陣地。上一個這樣乾的就是烏克蘭。

美國將向菲律賓出口F-16V

烏克蘭因為北約東擴，爆發和俄羅斯激烈衝突已經三年多時間。目前的形勢對烏克蘭來説非常不利。戰場上沒有獲得什麼優勢，還需要和美國就未來的礦產達成協議。這就意味着因為戰爭喪失了大量青壯年勞動力、基礎設施被大量破壞、部分領土也將面臨丟失風險以及國家的經濟命脈可能會被其他國家掌握。

在南海和台海問題上，菲律賓和中國台灣省如果掌握不好分寸，導致的結果可能會是得不償失的。

國內因素方面：在菲律賓大力發展和美國關係的同時，其國內矛盾也在加劇，尤其是杜特爾特被羈押移送至海牙國際刑事法院事件的爆發，充分展示了菲律賓政壇激烈的矛盾。目前80歲的杜特爾特已經在海牙關押了近一個月。

杜特爾特

在此期間，菲律賓國內抗議浪潮不斷，常常發生示威遊行，特別是在杜特爾特大本營的棉蘭老島，有近15萬民眾上街請願。對於即將進行中期選舉的菲律賓而言，小馬科斯能否通過逮捕杜特爾特達成清除國內反對陣營的目的也將一個考驗。

經濟因素方面：菲律賓和中國經貿往來頻繁。2024年中國對菲律賓的出口商品總值為522.77億美元，進口菲律賓的商品總值為193.24億美元，而菲律賓2024年GDP為4616.26億美元。可見中菲貿易聯繫緊密。因為小馬科斯家族和美國的特殊關係，為了自身利益，不得不聽命於美國，但是因為中菲經濟聯繫的緊密，這將是兩國關係的壓艙石和穩定器。

軍事方面：即使菲律賓獲得了美製飛機和韓國軍艦，其軍事實力與中國相比差距依舊巨大。這樣的差距並不是幾十架F-16V和韓國護衞艦所能彌補的，希望僅僅依靠這些裝備就會讓菲律賓的腰桿挺直是不現實的。

可以看出，菲律賓的軍事裝備升級可能會在短期內加劇南海摩擦，但長期看，無法改變南海周邊的力量對比。但是我們還是要高度警惕發生“代理人戰爭”的風險，儘量營造一個和平的南海局勢。