凡事必須彙報！下週一，川普將美獨立金融監管機構納入監管_風聞

近日，白宮試圖加強對金融監管機構控制的消息，引發了市場的強烈關注。

這一次，特朗普把手伸向了美國的金融監管機構。

01

監管金融監管機構

日前，彭博社報道稱，從明天（下週一）開始，美國證監會（SEC）、美國商品期貨交易委員會（CFTC）、美國聯邦存款保險公司等獨立機構將被納入白宮的監管範疇。

這些機構推出任何規則前，都需要得到特朗普政府的批准。

據稱，美聯儲也將受到影響。

根據特朗普的命令和指導草案，美聯儲的貨幣職能仍然是獨立的，但作為銀行監管機構的任何規則都必須提交白宮審查。

報道稱，白宮信息與監管事務辦公室（OIRA）週四向各監管機構發佈了一項旨在終結它們獨立性的備忘錄。

在這份25頁的文件中，白宮要求這些機構在規則制定的各個階段，均需要由白宮監管辦公室參與。

同時，各獨立機構必須在下週一前任命一名監管政策官員——這通常得是特朗普政府認可的人。

這份備忘錄旨在落實特朗普今年2月簽署的14215號行政令。

按照特朗普對美國憲法的個人解釋，他認為自己有權力監督並控制整個行政分支的所有機構。

這一行政令的影響相當深遠，至少有20個由國會設立的，很大程度上就是為了獨立於總統管轄的委員會、理事會都將回歸白宮的監督，涵蓋金融、能源、勞工、傳媒等廣泛的經濟活動領域。

儘管如此，美聯儲還是給特朗普政府帶來了特殊的法律挑戰。

俄亥俄州立大學的榮譽法學教授Peter Shane解讀稱，美國最高法院可能尚未接受特朗普的行政理論，因為這將破壞美聯儲的獨立性，破壞全球市場的穩定。

美國國會1913年通過《聯邦儲備法案》，授權成立美聯儲獨立於行政機關制定金融政策，規定美聯儲主席只能因“正當理由”被解職。

1935年的“Humphrey’s Executor案”判例也限制了美國總統隨意解僱獨立機構委員的權力。

而特朗普認為自己有權力監督並控制整個行政分支的所有機構，這與現有法律和判例存在衝突。

從機構設置目的來看，美聯儲和證監會等機構是由國會設立，很大程度上是為了獨立於總統管轄，以確保貨幣政策和金融監管的專業性和穩定性，避免受到政治干預。

特朗普試圖將其納入白宮監管範疇，違背了這些機構設立的初衷，有越權之嫌。

02

美國消費者金融保護局將大幅裁員

不僅如此，還有消息稱，特朗普政府計劃削減美國消費者金融保護局（CFPB）近90%的員工，裁員1500人，僅保留約200人。

CFPB代理局長Russ Vought在一份通知中表示，此次裁員是“重組CFPB業務以更好地反映該機構的優先事項和使命所必需的”。

在特朗普重新入主白宮後不久，美國政府就採取行動，試圖關閉CFPB。

上個月，特朗普政府的努力受到了一名聯邦法官的阻礙，該法官下令恢復CFPB員工的職位，並禁止政府進行裁員。

然而，週五，一家聯邦上訴法院解除了對大規模裁員的禁令。

有美媒評論稱，此番轉變的背後，也可能釋放出有利於科技金融發展的信號。

馬斯克正計劃在其社交平台X上推出點對點支付服務，並已於今年1月宣佈與Visa展開合作。

原本應受CFPB監管的此類業務，如今將不再是該機構優先關注的事項。

03

美聯儲主席鮑威爾或將被解僱

當地時間4月18日，特朗普在白宮發表講話，重申美聯儲主席鮑威爾應該降低利率。

特朗普已連續兩日就降息向鮑威爾施壓。

前一天，特朗普在社交媒體發文公開抨擊鮑威爾，稱他行動“又遲又錯”，並要求美聯儲效仿歐洲央行降息。

美國媒體報道稱，因為鮑威爾屢次拒絕降息，特朗普數月來一直在私下討論“炒掉”他。

當地時間4月17日，特朗普在其自創社交媒體平台“真實社交”上表示：“鮑威爾的行動總是‘又遲又錯’，他早就該像歐洲央行一樣降息了”，並稱：“鮑威爾越早走人越好！”

儘管特朗普在第一個任期內就曾頻繁批評鮑威爾，經常敦促美聯儲降息，也曾威脅要讓鮑威爾走人，但這一次，他看起來更像是要“動真格的”。

白宮經濟顧問哈塞特4月18日透露，特朗普及其團隊正在研究是否可以撤換美聯儲主席。

對此，鮑威爾多次強調美聯儲將保持政策獨立性，政策調整需基於經濟數據而非政治干預。

此外，鮑威爾在去年11月曾表示，自己不會主動辭職。

《華盛頓郵報》分析稱，儘管美聯儲是一家獨立機構，但是美國最高法院近期在特朗普試圖撤換美國國家勞工關係委員會等其他兩家監管獨立機構的官員時開了綠燈。

這一行動似乎表明，最高法院大法官支持特朗普擁有僱傭及解僱獨立機構官員的權力。

美國有線電視新聞網更是進一步爆料稱，特朗普已經連鮑威爾的繼任者都選好了，就是美聯儲前理事凱文·沃什。

不過，特朗普在社交媒體上發表上述帖子之後，多家媒體援引白宮官員的話稱，特朗普並沒有計劃解僱鮑威爾，而是在施壓。

今日悉尼