黨建引領三方協同共治 基層社區治理創新實踐_風聞

在新時代的背景下，基層黨建工作面臨着許多新的挑戰和機遇。其中，如何通過黨建引領推動三方協同共治，成為實現共建共治共享目標的關鍵所在。近年來，我國一些地區在基層黨建的基礎上，探索出了一條通過黨建引領三方協同共治的新路子，為社區治理提供了有力支撐。

一、基層黨建是三方協同共治的核心。基層黨建是黨在基層的組織基礎，在三方協同共治過程中扮演着至關重要的角色。基層黨建的重要性體現在其作為黨與羣眾之間的緊密紐帶，它既是黨的力量來源於人民、服務於人民的本質體現，也是確保黨的政策主張在基層得以貫徹執行的關鍵。堅持黨建引領，加強基層黨建工作，發揮基層黨組織的引領作用，發揮黨員幹部的先鋒模範作用，能夠有效整合社區各類資源要素，構築黨與羣眾、物業企業之間的“連心橋”。因此，如何發揮好基層黨建的核心力量，對開展三方協同共治，實現共建共治共享尤為重要。

在雙鳳社區，通過組織黨員幹部開展各種志願服務活動，如清潔衞生、敬老愛幼、文化教育等，不僅增強了黨員的服務意識，而且鼓勵了居民積極參與社區治理。這種以黨建為引領的社區治理模式，有效地將羣眾、企業等納入社區治理範疇，形成了多方參與、共同治理的良性格局。

二、居民參與是三方協同共治的基礎。居民是小區建設的主體，居民參與是實現自治的內在要求。新橋社區在黨建引領三方共治下，聯合小區物業、業委會挖掘共治力量，動員熱心業主，聘請83名業主擔任“共治里長”，讓居民做基層治理的“主角”。建立幸福裏裏長羣，里長們會將發現的問題一一報送，發動大家一起參與解決。在康橋名城小區，還設立積分獎勵機制，鼓勵更多的居民參與進來。居民參與社區治理不僅使社區環境得到改善，而且增強了居民的自治能力，從而提高了社區治理的整體水平。在這種以居民為主體的治理模式下，居民能夠更有效地發揮個人作用，為社區發展貢獻個人力量。

在馬橋街道豐收社區，積極發掘小區公共資源，以每個小區為單位，打造居民共同參與的“陽光”議事陣地。通過設立這樣的“居民議事廳”，讓居民參與到社區決策過程中，構建以居民為主體的社區治理模式。在這一模式下，能夠進一步激發社區的內生動力，增強居民對社區治理的認同感和參與感，從而提升基層治理效果。

三、協同共治是三方協同共治的關鍵。黨建引領社區治理不是“統合”社區、“管控”社區、“包辦”社區，而是“激活”社區，推動社區自治邁向黨建引領社區“共治”。開展“共治”需要多方協同參與，實現社區、居民、物業三方的協同合作，是提升社區治理能效的關鍵。硤石街道由拳社區通過踐行三方協同共治機制，實現轄區內小區環境的蝶變躍升。由社區兩委推動，打造高素質業委會隊伍，同時成立物業管理小組、小區監事會，每月定期組織召開三方聯席會議。在這種治理模式下，黨、羣眾和物業三方共同參與，構建了一種互補優勢、共同進步的社區治理體系，推動社區治理邁上新的台階。  

龍渡社區黨支部在小區內設立三方協同議事廳，串起社區、業委會、物業公司和居民代表。在黨組織的牽頭下，定期召開協商議事會，共商小區事務，協同助力問題解決。在黨組織的引導下，居民們不僅增強了自身的治理參與意識，而且積極參與到社區治理的實際活動中。通過居民自治，社區治理變得更加精細化和貼近居民的需求。豐收社區在以社區、業委會、物業三方協同基礎上擴充議事成員，將三管一師、共建聯建單位等納入議事會成員，通過“3+N”的議事模式，開展紅色議事，推動小區事務共商、服務共抓、矛盾共管，統籌解決社區治理過程中的難題。在這一過程中，專業人士積極參與社區治理，為社區提供專業化的服務。這些服務涵蓋了社區規劃、環境衞生、文化活動等多個方面，為社區治理增添了專業性。

綜上所述，建立和完善黨建引領下的三方協同共治小區治理體系至關重要。一方面，需要構建健全的制度機制，保障三方協同共治能夠常態化、規範化地運行。另一方面，應當注重積累經驗，積極探究新的治理模式和方法，以不斷提升社區治理的質量和效率。同時，深化居民參與，培育居民的自治意識，增強他們的自治能力，讓居民成為社區治理的積極參與者。通過這些措施，可以有效地促進社區治理的進步和發展。