陳水扁為何要暗諷賴清德？_風聞

   陳水扁本月十九日受凱達格蘭學校邀請，出席並擔任「黃信介先生紀念講座」主講人。他在以《台灣民主的韌性與轉型》為題發表演説時表示，民主時代不可能有一言堂，不能因意見不同就給對方戴帽子。尊重不同的意見、聽進少數的聲音，才是民主真正的內涵，不能説意見不同就是「XX同路人」，對於民主公投也不能剝奪、沒收。談及朝野對立嚴重，陳水扁説，清算絕對不是對付在野勢力最好辦法，什麼人有權力和官位，就要先讓步，跟在野對話。

     陳水扁的這番話，被台灣地區政媒兩界認知為「暗諷賴清德」。但真正諷刺的是，陳水扁這番主張尊重不同意見的談話，卻偏就是遭到「一言堂」式的出征，﹀「青鳥」們灌爆了陳水扁的臉書專頁，嗆聲「後悔從台北市長到『總統』都投你」、「該回去關了」。陳水扁前昨兩日兩度發文，在再次強調「不能説意見不同就是XX同路人」的同時，也哀嘆「明槍易躲、暗箭難防」。但卻又不得不順着「青鳥」們的話語，改口稱「大罷免大成功」。

      其實，陳水扁這次公開發表演講，本身就是在「試法」。正如他在演講時劈頭就説，他已經十七年沒發表公開演講，比當「總統」還緊張，擔心這是十七年來第一次，也是最後一次。

      這是因為，陳水扁目前仍然在服刑中，但卻是「保外就醫」。而按照台灣地區《保外醫治受刑人管理規則》明定「受刑人在保外就醫期間，除維持日常生活及職業所必需外，未經監獄許可不得從事與治療顯然無關之活動」的規定，及台中監獄批准陳水扁保外就醫時，明確規定不得參與政治活動及進行演講等的限制條件，陳水扁此次公開發表演講，是違法違規行為。在加上其演講內容，等於是公然挑戰賴清德。而「青鳥」們「該回去關了」的反嗆，可能正是陳水扁所「要」的效果：就看賴清德究竟是要遵守諾言「特赦陳水扁」，還是反其道而行之，將陳水扁關回台中監獄。

     實際上，「特赦陳水扁」是「獨派」元老們的重大訴求之一，而被「獨派」元老們視為「台獨金孫」的賴清德，無論是從個人政治立場出發，還是為了迎合「獨派」元老們的訴求並爭取其進一步的支持，都宣稱支持「特赦陳水扁」。尤其是在二零一九年，賴清德執意要參選「二零二零」，在民進黨內初選挑戰蔡英文，賴清德就專程跑到高雄市與陳水扁合影，並承諾如果他當選台灣地區領導人，就會特赦陳水扁。而在賴清德贏得「二零二四」大選後，盛傳賴清德曾經與蔡英文密談特赦陳水扁的議題，提出了三個方案：蔡英文卸任前先「特赦」、賴清德就任後「特赦」、三位前「總統」所涉案件一併處理等，就等賴清德做最後決定。但在賴清德正式就任的前後，都未見付諸實施。現在，馬上就是「五二零」一週年了，陳水扁可能以及等到不耐煩了，因而就以刻意違反保外就醫條件，進行公開演講，並暗諷賴清德的方式，刺激賴清德，要其兑現「特赦陳水扁」的諾言，並展示「諒你賴清德也不敢把我抓回台中監獄」的挑戰勇氣。

     其實，從賴清德的其它行為表現看，「赦扁」議題可能已經「凍過水」。因為賴清德以民進黨主席的身份，對民進黨制定了更嚴格的黨規，禁止坐過牢的人以民進黨的名義參選任何公職，直接斷絕了陳水扁兒子陳致中的從政之路。

     另外，在賴清德當選後，一直施加「特赦陳水扁」壓力的「獨派」元老們，可能一方面是扶持「台獨金孫」上台的夙願已經完成，另一方面因為「老賣年糕」，體力和精力都不支，因而逐漸減少公開活動，連帶對賴清德的「赦扁」壓力也頓時減輕。

     賴清德為何從堅決主張「赦扁」，到現在卻沒有兑現「赦扁」的承諾？看來，這是「唔當家唔知柴米貴」的體現。實際上，根據台灣地區「憲法」和《赦免法》的規定，宣佈「特赦」「大赦」是「總統」的專有職權。因而賴清德在當台南市長及「行政院長」時，因為沒有下達「特赦令」的權力，就可以「口輕輕」地作出「赦扁」的承諾和訴求。而一旦在掌有「特赦」的權力時，就不得不考慮「依法行政」的問題了。

     實際上，按照《赦免法》規定，陳水扁並不符合「特赦」的要件。這是因為，其一、「特赦」必須是針對已判決定讞的案件實施。而陳水扁被控涉嫌犯下十多宗貪污案，至今有龍潭洗錢案等四案三審定讞確定有罪，辜仲諒等兩案無罪，另外有「國務機要費」等六案正在審理中。即使是賴清德有意「特赦」陳水扁，也只能是先行特赦其已被法院三審定讞的龍潭案等四案；至於其它正在審理的六個案件，只能是每逢有罪定讞一案才能特赦陳水扁一次，直到「扁案」全部結束為止。但問題是，現在陳水扁正「保外就醫」，按規定倘被告患有重病（這是獲批准「保外就醫」的最基本依據），法院不得開庭審訊。因此，除非是陳水扁返回台中監獄服刑，法院才具有條件開庭審訊。因此，陳水扁的申請「保外就醫」，其實是弄巧反拙。

  其二、「特赦」只是免其刑，並沒有免其罪，因而即使是陳水扁獲得「特赦」，但其貪污罪名仍然「背」在身上。而按台灣地區法律規定，凡犯貪污罪者不得參加各種政治公職選舉，也是等於被判處政治死刑。當然，「大赦」是既免其刑更免其罪，這是陳水扁最希望能夠得到的司法救濟方式。但「大赦」是針對不特定多數的人和事，「特赦」則針對特定的人和事；「大赦」的程序比較複雜，「特赦」的實施則相對簡單得多。倘是為了陳水扁一人而實行「大赦」，全台灣地區正在服刑的各式犯人，都將立即獲得釋放，而且不留「案底」，對社會的負面影響極大。

    相信，這正是賴清德現在閉口不提「特赦陳水扁」的法律死結所在。是不能為也，非不為也。