中國能將雲南納入版圖，為何卻無法再向南統治緬北，打通印度洋？_風聞

雲南與緬北

作者｜碧落清遙

責編｜托馬斯小學長

雲南和緬北山水相連，邊境兩側的民族在文化、信仰等方面具有極高相似性。但是雲南自從13世紀被徹底併入中國版圖後，中國的西南邊境卻再也無法深入到緬北，即便是元朝短暫統治過緬北設置緬中行省、蒙光路等行政區劃。

此後的明朝也在緬北設置宣慰司等機構，元明等大一統王朝試圖以雲南為踏板，向緬北以及整個中南半島北部擴張，將勢力範圍延伸到印度洋沿岸。與雲南不同，中原王朝始終無法在緬北建立穩固的統治，最緬北最終被國力弱於中國的緬甸吞併。

▲緬甸民族分佈

緬北為何不能像雲南那樣徹底融入中華版圖？國力相對弱小的緬甸又是如何對抗中國中原王朝，並最終吞併緬北的呢？

▲雲貴高原與緬北地形圖

一、西望羣山

雲貴高原可以被看作一個獨立的地理單元，雲南和緬北地區就存在大量在高原山林中生活的土著民族，他們的語言大都屬於漢藏語系下的緬彝語羣，在習俗、信仰上有着許多相似性。

這些民族也是如今生活在雲南、緬北的景頗族（緬甸稱克欽族）、傈僳族等族的祖先。

▲中國民族分佈

公元前1世紀，南嶺以南的兩廣、海南、越南相繼被中原王朝納入版圖。但是由於高原地形的存在，雲貴地區納入中國版圖的進度遠遲於華南地區。統治雲貴高原的難度遠遠高於統治嶺南。

同時期，傣族先民在雲南西部和緬北建立哀牢國。至公元69年哀牢國內附，中國首次在滇西、緬北設置行政機構（永昌郡）。

▲東漢版圖

但受到地形阻礙以及當時的交通技術影響，從東漢到兩晉（公元1-5世紀），中原王朝對雲南、緬北的統治更多是名義上的，少數民族人口在這裏佔據絕對多數，中原王朝任命當地酋長為地方官，對此實行羈縻統治。

而到了公元4世紀，驃人的勢力愈發強大，在緬甸中部建立了驃國。並將勢力擴張到緬甸南部。

▲驃國（圖片@無骨者伊瓦爾）

但該政權是多個驃人城邦聯合而成，並非統一國家，因此並沒有過多力量向緬北等地擴張。

同緯度地區相比，唐朝時期兩廣已經成為中原王朝的基本盤，然而鄰近的雲南地區隨着少數民族崛起，持續遊離於中原王朝之外。

到了唐朝中期，雲南的白蠻、烏蠻（今白族、彝族祖先）建立的南詔崛起，並開始擴張版圖，南詔在綜合國力和政治制度上都優於統治緬甸大部的驃國。

到8世紀中葉，驃國在南詔的入侵中滅亡，南詔則將緬北納入版圖。

▲南詔

與此同時，生活在青藏高原東部的白狼羌在8世紀初大規模南下，填補了驃國滅亡後的地區真空，他們佔據了伊洛瓦底江中下游肥沃的土地，與當地民族融合形成緬族，驃人逐步邊緣化並最終消亡。

▲緬人勢力增強（圖片@無骨者伊瓦爾）

到公元849年，緬族建立蒲甘王朝統治經緬甸中南部地區。緬北成為夾在中國和緬甸之間的“弱國家空間”，中緬對緬北的千年爭奪拉開序幕。

▲緬族建立蒲甘王朝

10世紀初，唐朝在藩鎮割據中滅亡，中國進入五代十國的分裂時期。

同一時期，白族建立的大理政權也取代南詔，成為雲南和緬北的新主人。

從南詔到大理，雲南地方政權即便學習中原文化，但仍是少數民族文化佔主流。建立地方政權的少數民族都沒有漢化，其政治框架上自成一體的地方政權，在地緣格局上游離於中華體系之外，並非是中華文明的組成部分。

南詔和大理都以雲南為基本盤，對緬北實行羈縻統治，僅滿足於當地民族的名義臣服。

▲雲南的大理政權（圖片@蒼天熊貓）

二、帝國邊疆

從8世紀起，雲南作為獨立政權存續了5個世紀。直到13世紀蒙古人崛起，為了背後偷襲南宋進而統一中國，蒙古在1254年吞併了統治雲南的大理國。

蒙古人建立的元朝推行行省制，在舊大理國轄境設立雲南行省，滇西的土司接受羈縻統治。

▲蒙古崛起

為鞏固對雲南的統治，元朝在雲南推行改土歸流的同時，將雲南的行政中心從少數民族勢力強大的大理，東遷到有漢化基礎的昆明，昆明發展成中原王朝在雲南的重要戰略支點和區域漢化中心。

▲雲南政治中心遷移

元朝強化對雲南實控力度的行為惹惱了緬甸。蒙古崛起前，緬族政權穩固控制着今緬甸中南部地區，緬北則居住着克欽、撣、佤等民族。緬族與大理之間曾長期爭奪緬北和滇西，兩國互有勝負。

蒙古吞併大理後，緬甸的鄰居從實力相近的大理，突然變成了巨無霸一般的蒙古帝國。元朝加強對滇西的實控，打亂了緬甸向緬北擴張的勢頭，元緬不斷髮生邊境衝突。

▲元帝國

1283年，元軍大舉入侵緬甸，蒙古人扶持緬族傀儡繼續統治緬甸。在元朝的軍事威懾下，自大理國滅亡後就保持獨立狀態的緬北各少數民族紛紛歸附元朝。

1286年，元世祖忽必烈下令，曾經作為軍事準備機構的徵緬行省，在緬甸就地改組為緬中行省，負責管理今緬甸中北部。

緬中行省設置當年，逃亡在外的緬王遣使元軍，同意納款乞和，不久後老緬王的兒子㤭苴被元朝扶持成傀儡。

▲元緬戰爭（圖片@無骨者伊瓦爾）

元緬戰爭後緬甸陷入分裂，各政權紛爭不斷，元朝不願在緬甸繼續投入人力物力，緬中行省失去了存續的意義，1290年6月，元世祖忽必烈下令裁撤緬中行省。

1296年，元朝在緬北的中心城市孟拱設置蒙光路（路為元朝二級行政區劃），隸屬雲南行省管轄，元朝正式建立對緬北的統治。

▲元朝統治緬北

14世紀上半葉，元朝在緬北、緬中建立宣慰司、軍民府等機構，這些機構大都由兵部管轄，元朝藉此將緬甸中北部保留在元朝的宗藩行政體系內。

元朝在雲南、緬北的擴張、統治，為明清兩代的雲南治理和雲南邊境政策奠定了基礎。即以昆明為中心的雲南東部為基地，全力加速雲南的漢化，在當地建立直屬中央的行政區，以取代任命世襲土官的羈縻統治。同時加強對滇西的土司控制，並藉此將控制力傳導至緬北，以期最終將緬北納入版圖。

▲元朝行政架構

14世紀中葉，元朝在農民起義的浪潮中滅亡，漢族建立的明朝再度統一中國。1382年，明軍進入雲南，元緬宗藩關係被明朝繼承。

中原的亂局讓雲南少數民族土司擺脱了中原王朝的控制，雲南麓川土司趁勢崛起成為緬北和滇西的新主人。漢族勢力在昆明周邊止步不前，緬甸也內亂不休，根本無力向緬北擴張，滇西和緬北再度成為夾在中緬之間的半獨立區域。

▲元明易代之際的政治局勢（圖片@史圖館）

日益強大的明朝成為諸多緬甸割據政權眼中的“靠山”。1389年，麓川遣使入貢，被明朝納入勢力範圍。1394年，統治緬甸中部的阿瓦王朝向明稱臣，明朝在其境內設立緬中宣慰司。

明朝以雲南為基地，經略中南半島各國，藉此維持中國主導的東亞朝貢體系及政治秩序。15世紀初出兵越南、在緬甸、老撾、泰國北部乃至印尼蘇門答臘島設置羈縻統治機構，都是該政策的體現。

▲明朝在中南半島建立的大量羈縻機構

元朝脱胎於蒙古人主導、多民族融合的蒙古帝國，無論是漢族力量還是儒家文化只不過是元朝皇帝們開展統治的助手罷了。

與元朝不同，漢人建立的明朝傳承了漢唐等漢族王朝的文化基因和政治認同，認同華夷秩序，將漢族聚居區視為天下核心，而對邊遠的少數民族地區滿足於當地人的名義臣服，因此相較於元朝，明朝顯然沒有太大的擴張動力，在西南、東北等方向都出現了勢力範圍收縮的情況。

▲明朝實控範圍

明朝雖然對緬北這種偏遠窮壤沒有徵服的慾望，但元朝在雲南開啓的漢化進程在明朝手中得以延續。明朝以軍屯為主的移民實邊政策，強化對雲南的控制。僅1383-1398年，明朝調兵入滇超過10次，雲南明軍從8萬擴充到15萬。

明朝還把內地實行的衞所制度移植到雲南，在雲南設立15衞和2個千户所，強化了雲南駐軍的體系結構，當時雲南人口不到30萬，龐大的明朝駐軍顯然能壓制一切反抗力量。

▲明朝時期，雲南的存在感並不高，更何況緬北

明朝推行漢化的地區集中在雲南東部，昆明作為中原王朝在雲南的戰略支點，僅能夠將控制力覆蓋到滇西少數民族聚居區。

而緬北地區，長期處於半獨立狀態，有時甚至不願嚮明朝表示名義上的臣服。

▲緬北處於半獨立狀態

反觀緬甸，在蒲甘王朝滅亡後，緬甸阿瓦王朝擊敗競爭對手，控制了緬甸大部，成為緬甸歷史上第二個大型封建王朝。對於阿瓦王朝來説，統一緬甸是最主要的戰略目標，阿瓦選擇先擊破身旁的弱小政權。

1406年，阿瓦與緬北的孟養政權爆發衝突，緬北在人力和物力上無法與阿瓦抗衡，最終被阿瓦吞併，緬北最北部因過於落後，變成了各政權都不管的“弱國家空間”。

▲阿瓦吞併緬北（圖片@無骨者伊瓦爾）

從距離上來看，緬族政權核心區域位於伊洛瓦底江中下游，距離緬北的直線距離不到300公里，中間不被其他勢力阻隔。

▲緬甸向緬北擴張更容易

而明朝即便從昆明到緬北，直線距離也超過500公里，期間還要穿越滇西大面積的少數民族區域。在雲南東部漢化進程尚未完成的情況下，實控緬北是難以實現的。

從人口上來看，15~16世紀，緬甸的緬族人口是雲南漢族人口的數倍，從滇西-緬北的區域地緣博弈上，緬甸反而更具優勢。

▲中南半島地形圖

三、緬北碰撞

緬甸的中央集權水平低於中國中原王朝，一旦國王年幼或能力較弱，地方勢力就會迅速膨脹。15世紀末，阿瓦王朝再度陷入內亂，緬北的孟養等政權再度獨立。

此時的明朝已經進入王朝中期，對邊地事務沒有太大興趣，更加沒有能力插手緬甸事務。

▲緬甸再度分裂（圖片@無骨者伊瓦爾）

緬甸的分裂一直持續到16世紀中葉，隨着緬族的東籲王朝快速崛起。東籲王朝在一代明君莽應龍的統治下，在不到十年的時間裏統一了緬甸。

對於緬甸來説，緬北就如同中國北方的遊牧民族一樣，時刻對自己產生地緣威脅。所以當緬甸恢復統一，中央集權加上後，吞併緬北就是必然選擇。

1557年，莽應龍率軍征服緬北，緬甸甚至在16世紀下半葉相繼吞併泰國、老撾，成為中南半島西部最強大的政權。

▲莽應龍

過度膨脹的緬甸開始對雲南有了非分之想，接連入侵滇西，大量滇西少數民族土司投靠緬甸。

緬甸的擴張對明朝產生了巨大地緣威脅，1583年明軍大舉進攻緬甸，一度直搗緬甸都城，明朝佔領緬北後，在當地設置宣慰司，恢復羈縻統治。

▲東籲再度統一緬甸並向緬北擴張

但緬甸沒有被擊潰，而是集結兵力反擊明軍。緬甸重佔緬北，驅逐了明朝任命的當地酋長。

明緬衝突延續十餘年，直到1597年緬甸國王去世，該國陷入內亂，緬北擺脱緬族控制再度獨立，此時明朝也步入了王朝末期，中緬都在緬北爭奪中感到力不從心，地緣博弈烈度開始下降。

▲明朝對緬北控制力較弱

有明一代，緬甸在阿瓦王朝、東籲王朝統治下接連兩次崛起並與明朝爭奪緬北、滇西的勢力範圍。特別是東籲王朝時期，緬甸發展成為中南半島上軍事實力最強大的國家，一度吞併了泰國和老撾。

明朝綜合實力固然強於緬甸，但在雲南-緬北這一個戰略方向上無法投入全部的資源力量，緬甸甚至一度在緬北爭奪戰中佔據主動。但緬甸的統一局面並不穩固，雲南的漢化程度不斷加深也讓緬甸很難染指滇西，只能爭奪緬北的勢力範圍。在中緬地緣博弈中，緬北在屬明-屬緬-獨立的三種模式中不斷循環。

▲緬甸東籲王朝極盛期版圖

再看同時期的雲南，明朝在雲南的治理體系進一步完善，大量少數民族土府改土歸流，納入明朝政府直轄。雲南人口不斷增長，漢化及生產力水平不斷提高，雲南“夷多漢少”的民族結構被徹底改變。

雖然滇西的麓川、木邦等地土司時而造反，統一後的緬甸也試圖與明朝爭奪滇西，但云南融入華夏的進程已不可逆轉。

▲明朝時的雲南

17世紀中葉明清易代，1661年，清朝軍進入滇西，南明永曆帝逃入緬北，緬甸趁勢再度征伐緬北並一度試圖染指滇西。但云南沒有因戰亂脱離中國控制，憑藉有明一代中國經過對雲南200餘年的穩固統治，漢文化在雲南大部已然紮根，足以抵消緬甸的威脅。

南明永曆帝逃入緬北後不久，明緬軍隊因爭奪馬匹爆發衝突，緬王遣使指責永曆帝“爾到我家避難，云何殺我地方”，永曆帝只得命令手下退軍。而且此時緬甸已穩固控制緬北孟拱、孟養等主要城鎮，由此可見，明清易代之際，緬北已然是緬甸的囊中之物了。

▲明清易代

清朝延續明朝的政策，一方面繼續構建以中國為核心的東亞朝貢體系，將越南等藩屬國納入其中，另一方面繼續在雲南改土歸流加強控制，使得雲南不再被認為是“夷人邊地”，而被看作華夏腹地的一部分。

▲朝貢體系（紅線內）

18世紀中葉，緬族歷史上最後一個封建王朝貢榜王朝崛起，再度統一的緬甸國勢大振，不僅再度吞併泰國，還接連入侵滇西，大肆劫掠糧草、人口，甚至公然照會清廷，宣佈西雙版納等地為緬甸領土。

1765年，忍無可忍的乾隆帝下令征伐緬甸，兩國的戰事持續了四年，緬甸雖取得較多勝利，但自知國力無法長期與清朝抗衡。而大量人員傷亡也讓清廷感覺力不能支，兩國最終議和。

▲貢榜王朝

緬甸撤出雲南並加入清朝主導的朝貢體系，但清朝沒有宣稱對緬北的控制權，緬甸得以加強對緬北的控制。

實際上這是清朝的無奈之舉。與明朝一樣，清朝一直在雲南有序推進改土歸流，但云南少數民族眾多，在雲南尚未完成漢化的情況下，清朝很難將控制力延伸到緬北。

▲清朝民族分佈圖 

反觀緬甸，在習俗，宗教等方面與緬北民族具有相同性，在緬甸內部統一的情況下，緬甸就能快速的將政治和軍事影響力布送到緬北，緬甸在地理、文化上的優勢是中國不具備的。

相較於明朝，清朝的統治範圍更廣，境內的民族更多。安撫蒙古王公、治理廣袤東北疆土、控制新疆伯克等貴族勢力，這些問題是明朝帝王不曾遇到的。

▲清朝人口密度及人口流動

外加清朝統治者出身少數民族滿族，出於在各個戰略方向合理排布戰略資源的考量，就很難在緬北投入足夠多的力量，清朝只能一方面推動改土歸流加強對雲南的實控，防止緬甸染指滇西；另一方面只能在緬北實行戰略收縮，避免同緬甸過度競爭產生不必要的國力消耗。

清緬戰爭後，兩國劃定了在緬北和滇西的大致勢力範圍，緬甸得以專心經營緬北。一些緬族官員被派到緬北，緬北的克欽等少數民族士兵也被徵召到緬甸軍隊中，緬北逐步融入緬甸國家體系。

▲緬甸中央集權不斷加強

19世紀初，緬甸以緬北為基地，向西入侵阿薩姆、曼尼普爾等地。與正在印度殖民擴張的英國人迎頭相撞，並引發第一次英緬戰爭。

至1885年，英國征服緬甸全境，此時的清朝也在殖民入侵中，風雨飄搖，已經無力顧及緬甸的安危。

▲殖民勢力入侵

英國在英屬緬甸實行兩套統治模式，在緬族聚居、已完成大規模開發的緬甸中南部實行直接統治。在少數民族眾多、經濟落後的緬北，英國保留了當地30多個土司政權，藉助他們對緬北實行間接統治，最大限度減少不必要的行政開支。

這並不意味着英國不重視緬北，相反，英國將緬北看作進入中國雲南的跳板，在英國逼迫下，中英在1894年劃定了緬北與雲南的北段邊境線，英國割佔原屬中國雲南的果敢等地，將其併入緬北。

▲滇緬劃界

英國還修建了從曼德勒到緬北重鎮密支那的鐵路，在緬北各主要城鎮駐軍，大肆掠奪緬北的柚木、玉石及礦產資源。

▲英國掠奪緬甸木材

英國刻意強化緬族與緬北少數民族的對立。例如將克欽族、克倫族等招募為“殖民輔助軍隊”，用於鎮壓緬族反抗。

英國分而治之的民族政策，幫助其穩固了在緬甸的殖民統治，也為日後緬北少數民族與緬族的軍事衝突埋下了伏筆。

▲連接緬甸中部和緬北的鐵路

四、終成異域

1948年，緬甸從英國獲得獨立。緬族作為主體民族承認少數民族的地位和權利，少數民族則同意和緬族組建成新的緬甸聯邦。

緬族聚居區被劃分為7個省，少數民族聚居區被劃設為7個邦，在緬北的克欽邦、撣邦，大量土司得以保留。

▲緬甸行政區劃

新中國建立後，中緬兩國通過外交談判着手解決未劃定的邊界。1960年10月，《中緬邊界條約》簽訂，兩國互換了沿邊界的小部分區域。

至1961年中緬簽訂《關於兩國邊界的議定書》，兩國長達2129公里的邊境線全部劃定，中國承認緬北屬於緬甸領土。

▲中緬劃界

緬族佔緬甸人口六成以上，隨着政權穩固，上世紀60年代後，緬族開始推行大緬族主義，試圖讓緬族壟斷國家資源，打壓和同化少數民族。

緬甸各主要少數民族都建立了民族武裝（民地武），同緬甸政府軍發不斷髮生交火，少數民族人口最多的緬北戰火尤甚。

▲緬甸軍隊

總的來看，自從13世紀元朝將雲南納入版圖後，中國中原王朝多次試圖向緬北擴張勢力。但中原距離雲南千里之遙，在雲南漢化進程緩慢推進的情況下，昆明作為中原王朝在西南的戰略支點，其輻射力僅能夠覆蓋到滇西，造成中原王朝在緬北的擴張力不從心。

明清兩代雖加強了對雲南的實控，但受地形、統治策略等因素影響，不同程度的在緬北實行了戰略收縮。

▲明朝版圖看似廣大，只不過是加上名義統治造成的“虛胖”

相較於中國，緬族聚居的緬甸中南部距離緬北咫尺之遙，向緬北擴張擁有天然的地理優勢。而東籲、貢榜等緬族建立的統一封建王朝實力強勁，一度是中南半島上軍事實力最強大的國家。

足夠強大的實力讓緬甸向緬北擴張更加容易，也讓明清兩代不得不慎重考慮地緣對抗帶來的國力損耗，最終放棄了偏遠窮困的緬北。

▲地理優勢、軍事實力是緬甸向緬北擴張的基礎

如此一來，緬甸獲得了緬北博弈戰的勝利。英國的殖民統治通過鐵路等基礎設施建設加強了緬甸中南部與緬北的交通聯繫和經濟一體化，上世紀50年代的中緬劃界讓緬甸徹底獲得了緬北的法理主權。

如今，雖然窮困和戰火仍困擾着緬北，但誰也無法否認緬甸對緬北的主權。

▲割據一方的民族武裝（圖片@1002什麼）

**長期作者｜**碧落清遙

歷史資深愛好者

責任編輯｜托馬斯小學長

倫敦政治經濟學院畢業生｜環球情報員主編

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