特朗普核心圈遭重大洗牌!真是應了一句中國的老話_風聞
金灿荣教授-中美关系专家-3分钟前
最近在美國有一個很火爆的新聞,美國國務卿魯比奧宣佈美國務院將實施全面重組計劃。

美國國務卿魯比奧。(圖源:視覺中國)
原來的重組計劃有很多傳言,包括位於撒哈拉以南非洲國家的所有“非必要”大使館和領事館將關閉,美國務院分管撒哈拉以南非洲國家事務的非洲事務局將被撤銷,以非洲事務特使辦公室取代。不過,上週公佈的美國務院重組計劃中,並未提及這些,也沒有對外交領域部門進行大幅調整。
**根據美國媒體報道,此次重組計劃的最大調整主要涉及負責民事安全、民主和人權事務的副國務卿辦公室。**全面重組計劃的第一階段將在美國境內削減約15%的員工,撤銷132個辦事機構。據媒體報道,15%的裁員規模將導致2000多名員工失業。與此同時,美國務院還將設立一些新機構,其中包括成立一個新部門專門應對所謂“新興威脅”,重點關注網絡安全、人工智能擴散等領域。美國務院表示,受影響的員工將在7月1日前收到裁員通知,並稱正在“積極探索”自願退休激勵措施。

美國國務院。(資料圖)
從此次美國國務院公佈的重組計劃來看,雖然相較於此前流出的草案有所温和,未明確提及大幅削減非洲業務與關閉眾多使領館,震動小一些,但整體仍呈現出明顯的戰略收縮態勢,對美國國務院的活動能力還是有所削弱的。
為什麼正式公佈的重組計劃比此前傳言的温和多了呢?實際上政治是妥協的產物。不管特朗普心裏怎麼想,想多大程度的壓縮政府規模和裁減支出,他還得面對現實。現實是這些機構都有利益的,利益集團是不會輕易放棄他們的既得利益的,會找出各種理由説服領導不要改革。筆者估計,從最初網上傳出的那些激進的版本到現在相對温和的版本,中間應該是經過了討價還價的。
在削減機構方面,涉及民主人權、多元化等事務相關機構被關停,反映出特朗普政府策略的調整。**對特朗普政府來説,對美國未來比較重要的是維持它的科技霸權和技術優勢。至於人權、婦女等事務,跟美國的霸權關係不大,他們不願意瞎耽誤工夫,重點放在維持它的技術優勢、霸權優勢上面去了。**但另一方面,一直以來,美國打着民主與人權的旗號,在國際事務中頻繁插手,這些機構的關閉或許意味着美國在相關事務上的“遮羞布”有所鬆動,其長期構建的以人權為幌子干涉他國內政的體系出現了裂縫。

美國總統特朗普。(圖源:路透)
而設立新機構以應對所謂“新興威脅”,意味着美國需要在人工智能方面進行更多的國際合作,同時也不排除有在新興領域繼續維持霸權地位,對其他國家進行戰略遏制的考慮。
從外人來講,一個機構裁減15%的人員,或多或少還是會影響它的工作,畢竟有些地方人手少了。但用馬斯克的説法,美國政府大部分都是庸人,有沒有他們沒關係。我們只能説魯比奧宣佈的方案,國務院裁減15%的人員,應該對國務院的正常的運轉有一定的影響,但這個影響應該不會特別大。
再説説國務院的當家人魯比奧。**特朗普的支持者主要分為三派:**其一為“MAGA派(美國優先派)”,這是他的核心羣眾基礎,代表人物有副總統萬斯和國防部長赫格塞斯;其二是硅谷科技精英,以馬斯克、彼得・蒂爾為代表;其三則是以魯比奧、華爾茲、貝森特等為代表的傳統共和黨右翼,他們主要維護華爾街的利益。**從近三個多月的情況來看,特朗普最為依賴的還是“MAGA派”,這一派的人士權勢最為穩固。**儘管國防部長赫格塞斯爭議不斷,但特朗普始終對其予以特別維護。如今看來,特朗普與科技精英馬斯克以及共和黨傳統右翼之間的關係似乎存在一定問題。特朗普將諸多難題拋給魯比奧,而魯比奧對特朗普政府政策的影響力較小,致使他有被邊緣化的趨勢。這真是應了那句老話:“患難易,富貴難!”
未來一段時間,特朗普與這三派之間的關係走向,值得密切關注。這關乎美國國內政治格局的變化,也可能對美國的外交政策產生深遠影響。