達良厚:禁補+雙休+脱鈎:建構基礎教育新常態_風聞
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禁補+雙休+脱鈎:建構基礎教育新常態
達良厚
前不久,西安市教育局發佈了全國最嚴禁補令, “西安市在職教師(含民辦學校教師)必須嚴格遵守以下規定:嚴禁在校外培訓機構兼職兼課;嚴禁組織、推薦或誘導學生參加校內外有償補課;嚴禁為校外培訓機構或他人介紹生源、提供相關信息;嚴禁以家屬、親友等名義開辦補習班或從事有償補課活動;嚴禁利用職務之便謀取補課報酬或其他不正當利益”。嚴重違反者可以撤職、開除,甚至移送監察、司法機關處理。(華商網2025年3月31日https://baijiahao.baidu.com/s?id=1828066139628017526&wfr=spider&for=pc)這樣的嚴令無疑會進一步震懾教師的補課行為,有助於減輕學生負擔,進而積極推動建構中小學正常生態。
今年來,各地陸續實施高中生雙休制度。這是實質上阻斷補課主要通道,實質上還高中生正常生活,實質上推進建構中小學正常生態、新常態。
但要徹底構建新常態,還需要強化根源上的一條——脱鈎。即把升學與中小學校直接脱鈎。脱鈎至少含有三個意思(“三主”):(1)中小學校不主管升學事務。升學事務應由政府委託的專業考試機構和家庭學生主導,學校主導為學生提供知識能力的技術支撐,為政府、社會、家庭和學生提供適當諮詢。公辦學校的自主招生應嚴格限制。(2)中小學校不主抓升學考試。升學考試本就是考試機構等權威部門和個人的事,除了私立學校可以自主招生考試,中小學公立學校一般不宜自主招生考試。中小學校應視升學考試為一普通教育環節,而無需大張旗鼓甚至如臨大敵。(3)評估中小學校不再升學實質主導。儘管評估標準已較全面,但實際操作還是升學為重;儘管政府反覆強調全面評估,但社會和個人骨子裏依然升學至上、考試至上、分數至上,包括不少教師都認定辦學教書就是為了升學。
脱鈎是必須的,也很迫切。因為想要普遍中國人徹底超越科舉-應試傳承認知認同很難,非有政府和學校強勢引領不可;想要教師全面擺脱升學考試羈絆也難,唯有政府主導社會強力釋壓才能畢功;想要學生自主超越升學考試異化更難,初中生較長時間以來圍繞學業的尷尬逆反,早已為我們敲響了警鐘:升學考試主導的學與教,早該讓位全面全程基礎合格主導了。
構建新常態的三件事,雙休無非一紙行政命令的事,禁補我們持續在做且卓有成效,唯脱鈎艱難。儘管高中畢業升學兩考早已分離,儘管小學升學二十年前就已普及普惠,但這些年初中升學之激烈已勝高考。原因無他,唯普高學位緊張而已,唯重點高中稀缺而已。最後原因還是我們把求學辦學目標唯一鎖定於升大學找工作,根本原因還是我們的教育沒有全面徹底迴歸到人的理想發展追求,依然囿於人的職業發展、功利發展追求。這才是我們構建教育新常態的根本所在。
其實,禁補+雙休+脱鈎的教育新常態根本不新,反而很舊,是本來的正常態,只是長期把常態異化了而已。所以,與其説是構建新常態,不如説是迴歸教育本來狀態、正常生態。
(2025年4月2日-29)