金燦榮:中美要開談了,釋放重磅信號!_風聞
金灿荣教授-中美关系专家-2小时前
近日,中國外交部宣佈,5月9日至12日,何立峯副總理在訪問瑞士期間,作為中美經貿中方牽頭人,將與美方牽頭人美國財政部長貝森特舉行會談。

中國外交部發言人林劍。(圖源:中國外交部官網)
從美方陣容來看,出席此次會談的有財政部長貝森特和貿易代表格里爾。值得注意的是,對華強硬派、關税戰的“幕後推手”納瓦羅並不在此次美方的談判團隊中,從這一點來看,美國在此次會談的籌備上,還是投入了一點心思的。納瓦羅的腦子有點問題,對華立場很激進,行事風格也較為極端,其缺席在一定程度上表明美方確實希望此次接觸能夠取得一些成果,避免因極端強硬派的參與而導致接觸失敗。貝森特屬於美國傳統的建制派,且本身具有商人背景,他深知中美經濟完全脱鈎對美國並無益處。因此,從美方派出的談判代表來看,他們還是有一定意願緩和氣氛,推動談判進程的。

美國財政部長貝森特。(圖源:路透)
需要明確指出的是,此次會談是美方主動提出的“請求接觸”,並不是“實質性談判”。中國外交部發言人明確表示,中方在認真評估後,在充分考慮全球期待、中方利益、美國業界和消費者呼籲的基礎上,才決定同意與美方進行接觸。
美方提出談判請求並不難理解。自貿易戰打響已過去一個多月,美國企業和老百姓反對聲音高漲,特朗普政府面臨巨大壓力。這場關税戰已經打了一個多月了,關税税率已經處於較高水平,特朗普政府在關税方面可操作的空間不大。如果採取關税以外的手段,那特朗普就得掂量掂量了。當前形勢下,特朗普手中可用的代價較小的選項並不多。
與此同時,中國也面臨着一定的經濟壓力。不少中國出口企業的美國訂單大幅減少,生產線被迫停工,進而導致部分工人失業。但與美國不同的是,中國上下一心,積極應對挑戰。而美國國內各方利益集團之間意見分歧嚴重,爭吵不斷,政治壓力凸顯。
從主觀意願來看,中國一直以來都不希望發生貿易戰。貿易戰是美國單方面強加給中國的,中國只是被迫應戰。有部分學者認為,中國經濟的韌性強於美國,貿易戰持續下去對中國在戰略上更為有利。但既然美國主動提出接觸請求,中國不妨一試。不過,這次會談要在第三方國家進行。瑞士這個國家立場務實理性,離中國和美國的距離也差不多,地理距離對等,是個合適的會談地點。此外,何立峯副總理出訪歐洲,本身也有協調中歐關係等重要任務,在此行程中增加與美國高層的會談議程,可謂一舉多得。

瑞士國旗在日內瓦湖上迎風飄揚。(圖源:美聯社)
此次在瑞士舉行的中美高層會談,是雙方的一次初步接觸,目的是相互摸底,並非正式的談判。對兩國商界而言,中美雙方能重新坐下來談起來就是一個好消息。但關於此次會談的結果,目前尚難預測。中國外交部和商務部發言人此前已明確表態,中方在談判中有明確的條件和底線,絕不可能接受美方的無理要求,更不會單方面做出讓步。能談出什麼結果很大程度上取決於美方的立場。如果美方依舊態度傲慢,不願做出實質性讓步,那麼此次會談很可能無果而終;如果美方展現出誠意,做出實質性的妥協,比如取消一系列不合理的關税,那麼雙方後續有望進入正式談判階段。
總的來説,此次中美在瑞士的高層會談是一個重要的開端,標誌着雙方在貿易爭端問題上重新開啓了對話渠道。但要真正解決兩國之間的貿易分歧,需要美方通過行動展現出足夠的誠意。