台灣的經濟發展_風聞

台灣的經濟發展

一、基本情況

台灣地區經濟較發達，被國際貨幣基金組織、美國中情局的《世界概況》等機構認定為發達經濟體，被世界銀行認定為高收入經濟體，是亞洲四小龍之一。

世界經濟論壇發佈的《2019年全球競爭力報告》指出，台灣地區的全球競爭力指數綜合得分80.2分，在全球競爭力排行榜上排名第12位（共141個經濟體）。

在政策環境方面，社會制度和治理指標排名第24位、基礎設施指標排名第16位、信息通信技術採用情況指標排名第11位、宏觀經濟穩定性指標排名世界第一；

在人力資源指標方面，衞生健康指標排名第24位、技能指標排名第23位；

在市場方面，產品市場指標排名第16位、勞動力市場指標排名第15位、金融體系指標排名第6位、市場規模指標排名第19位；

在創新生態指標方面，台灣地區是僅有的四個創新能力指標超過80分的經濟體之一（全球的平均分只有38分），全球排名第4位，企業活力指標全球排名第20位。

依據世界銀行公佈的《2020全球營商環境報告》，在190個經濟體中，台灣地區的經商便利度排名第15位。

台灣以外向型經濟為主。20世紀50年代至90年代，台灣經濟年均增速達8%，創造了“台灣經濟奇蹟”。進入21世紀後，台灣經濟增速逐漸放緩。

2002年，中國加入世界貿易組織後，台灣以“台澎金馬單獨關税區”名義加入世界貿易組織。台灣是亞太經合組織成員（1991年），是OECD競爭委員會觀察員（2002年）、鋼鐵委員會觀察員（2005年）和漁業委員會觀察員（2006年）。與中美洲3國尼加拉瓜、危地馬拉、洪都拉斯簽訂自貿協定，與日本簽訂投資協議和金融監理合作備忘錄，與新西蘭簽訂經濟合作協議（ANZTEC），與新加坡簽訂經濟夥伴協議（ASTEP）。

台灣計有237個一般工業區、10個加工出口區、3個科學工業園區、3個農業科技園區、4個環保科技園區、7個自由貿易港。

台灣經濟雖人均生產總值較高，但內需市場狹小，自然資源較少，科技基礎不堅實，對海外市場和技術的依賴程度較高。同時，台灣經濟發展還受島內政爭激烈的影響。台灣經濟雖然發展較快，但由於經濟結構和財政税收體制的影響，財政狀況不佳，税基萎縮，賦税收入增長減緩，同時各類支出增長很快，尤其是軍事、行政和社會保障等非生產性開支所佔比重很大。財政收支不平衡導致財政赤字不斷擴大，基礎設施建設和更新滯後。

二、數據

（一）深度搜索

2024年，台灣地區GDP增長率為3.9%，達到25萬億新台幣（7791.3億美元），總量大約位居全國第九名。

（二）以往數據分析

2020年，台灣地區完成的名義GDP約為19.76萬億新台幣，剔除物價變動因素後實際增長2.98%。按全年新台幣與美元、人民幣的平均匯率折算為6648億美元，約為45855.24億元人民幣，位列中國各省、市、自治區第七名。

2020年，台灣地區人均GDP約為26910美元，居世界第28名；外匯儲備居世界第六位。

2020年，台灣人均消費支出407405元新台幣，同比下降2.74%。台灣居民儲蓄率為37.85%。

2021年，台灣GDP為7749.42億美元，增長率為6.57%，人均GDP為33011美元。農、林、漁、牧業產值佔GDP的1.48%；工業產值佔37.95%；服務業產值佔60.57%。工業中，製造業產值佔32.88%，電力及燃氣供應業產值佔1.13%，營造業（即建築業）產值佔3.33%。服務業中，批發零售業產值佔15.72%，運輸倉儲業產值佔4.08%，金融保險業產值佔6.73%，不動產及住宅服務業產值佔7.65%，公共行政及社會安全產值佔5.50%。

2021年，台灣財税收入33211億元新台幣，比上年增加9.4%，佔GDP的15.3%；支出33594億元新台幣；財政赤字383億元新台幣。其中，賦税收入28742億元新台幣，比上年增加19.8%。

截至2022年6月，台灣地區外匯儲備為5489.63億美元。

據台灣財政主管部門統計，截至2021年12月，台灣各級“政府”債務累積未償餘額65512億元新台幣，全部為內債。從債務結構看，主要為一年期以上非自償性債務，佔同期GDP的30%，形式是歷年發行的公債。

據台灣“央行”統計，2021年底台灣所有外債總餘額為2135.92億美元，其中，公共部門承擔的長期外債157.1億美元，民間長期外債1460.2億美元，民間短期外債1974.18億美元，債負比率為2.11%。

2021年，台灣通貨膨脹率（即消費者物價指數CPI）全年平均為1.96%，核心CPI（不含水果及能源）為1.33%。

三、發展階段

1945年以前，日本在殖民統治台灣地區期間，採取“農業台灣、工業日本”策略，島內大米、蔗糖等主要農產品輸出日本，工業產品則由日本供應，台灣地區呈現“米糖經濟”的殖民地經濟特徵。

1949年以來，台灣經濟發展大致經歷了四個時期。

一是經濟恢復時期（1949—1952年）。國民黨統治集團退踞台灣初期，台灣人口劇增，物價飛漲，工農業生產幾乎停頓停滯，軍事性開支佔財政支出的一半以上，民眾生活困難，經濟瀕臨崩潰。面對這種狀況，台灣當局採取了一系列穩定社會和恢復經濟的政策與措施，實行土地改革、幣值改革和外匯貿易管制，優先發展電力、肥料及紡織工業等。從1950年下半年起，美國開始對台灣進行經濟援助，幫助台灣恢復經濟。到1952年，台灣經濟基本恢復到二戰前的最高水平。

二是以農養工時期（1952—1960年）。台灣經濟初步恢復後，經濟結構以農業為主，勞動力過剩，對外貿易和國際收支逆差嚴重，外匯極度短缺。台灣當局實行以農業培養工業、以工業發展農業的方針，通過土地改革促進農業勞動生產率提高。20世紀50年代台灣農業發展迅速，成為創匯主力。台灣當局又通過把農業部門獲取的利潤轉移到工業部門的方式，重點發展民生工業，以島內生產替代島外進口，滿足島內基本消費需求，節省外匯開支，同時創造更多就業機會，逐步形成以農副產品加工業、輕工業以及建築業等為主的進口替代工業體系。

三是出口導向經濟時期（1960—1986年）。由於台灣市場狹小，進口替代工業產品的市場日趨飽和，台灣當局抓住當時國際分工變化的機遇，制訂鼓勵政策和措施，利用低廉工資的比較優勢，大力發展加工出口工業。這個時期外資對台灣工業化和出口擴張起到重要作用，民間企業從進口替代轉向出口加工產業，成為經濟增長的主力。至此，台灣工業建立起一個以出口加工區為依託，以輕紡、家電等加工工業為核心的產業支柱，帶動了經濟發展。

四是經濟轉型時期（1986年至今）。自20世紀80年代以來，由於台灣內外經濟環境的變化，勞動密集型加工出口工業逐漸喪失比較利益和比較優勢，導致民間投資意願低落，經濟發展陷入困境。為此，台灣當局於1986年提出實行自由化、國際化、制度化的經濟轉型，健全和完善市場經濟機制，並將產業升級和拓展美國以外的外貿市場作為重大調整內容，確定以通訊、信息、消費電子、半導體、精密器械與自動化、航天、高級材料、特用化學及製藥、醫療保健及污染防治等十大新興產業為支柱產業。經過10多年的轉型，台灣經濟產業升級初現成效，資本和技術密集型工業佔製造業比重已達70%以上，其中信息產業發展尤為突出，其產值在世界名列前茅。台灣對外出口市場的重心逐漸從歐美轉向亞洲，出口產品結構也發生了很大變化，電子、信息、機械、電機和運輸工具產品佔出口總量的70%以上。對外投資大幅度增長，開始成為淨資本輸出地區。

四、貨幣

新台幣是台灣地區（含台灣省全境和福建省金門馬祖地區）現行的貨幣，於1949年6月15日起發行流通。原始發行機構為台灣銀行，2000年起由台灣當局所謂“中央銀行”收回負責。基本單位為圓（常取同音字簡作元）。貨幣代碼按照ISO 4217標準編為TWD，符號為NT$或NTD，並使用NT$100、NTD100之類方法表示（中間無空格）。

新台幣現行的發行幣值自1981年起使用，硬幣單位包括0.5元（伍角）、1元、5元、10元、20元及50元，紙鈔單位有100元、200元、500元、1000元、2000元。換算基準為：1元=10角=100分。台灣已解除外匯管制，可自由兑換任何貨幣。

根據2022年8月1日台灣銀行公佈的結賬匯率，新台幣對美元匯率為30.25:1，對歐元匯率31.2:1，對人民幣匯率4.5:1。

五、第一產業

台灣農業包括種植業、畜牧業、漁業與林業四大部分。台灣農業生產結構已逐漸由以種植業為主的單一傳統農業，逐步轉變為農林牧副漁綜合發展的多元化農業與商業性農業。此外，畜牧業、漁業、林業也很發達。

1984年，為了解決農村生產與生活的困難， 應對農村經濟蕭條、土地廢耕等危機，台灣當局提出發展“精緻農業”以來，以生產科技化、生態景觀化、農業創意化、產品精細化、經營組織化和產業融合化為方向，將現代農業推向新的高度。2009年5月7日，台灣通過“精緻農業健康卓越方案”，將精緻農業作為台灣省重點推進的新興產業之一，圍繞“卓越農業”“健康農業”“樂活農業”三方面展開，同時融入台灣特色文化創意資源，大力發展“品牌農業”。

（一）種植業

台灣地區土地中耕地佔24%，長期作物佔1%。台灣的種植業分為糧食作物（農藝作物）、經濟作物（特用作物）與園藝作物三大類別，種植和裁培的作物種類在百種以上。

糧食作物主要有水稻、小麥、玉米、高梁、甘薯、大豆等，稻米一年有二至三熟，米質好，產量高；經濟作物包括甘蔗、茶葉、花生、芝麻、煙草、棉花、蘇麻、劍麻、香茅草等。其中，早年稻米、甘蔗、茶葉並稱為“台灣三寶”。

蔬菜種類多樣，超過90種，栽種面積僅次於稻穀，四季生長，常年不斷，從普通的白菜、西紅柿、黃瓜，到竹筍、蘆筍、蓮藕，以及本地特產山葵、牛蒡、黃鵪菜、九層塔等，種類繁多。良好的氣候條件使得台灣的水果種類繁多，四季不斷。常見的水果有香蕉、菠蘿、柑桔、龍眼、木瓜、芒果、番石榴、蓮霧、人蔘果、酪梨、仙桃、百香果、香瓜梨等。花卉產值也相當可觀。

（二）林業

台灣自然環境優良，樹木生長迅速，種類資源豐富，樹木種類達800多種。到20世紀90年代末，台灣森林覆蓋面積為210多萬公頃，覆蓋率達58.5%。森林蓄積量增長較快，從光復初期的2.1億立方米增到20世紀90年代末的3.6億立方米。台北的太平山、台中的八仙山和嘉義的阿里山是著名的三大林區。

林產品包括主產品及副產品兩大類。主產品包括用材、薪炭材、竹材與工業原料材等；副產品則包括竹筒、黃藤、菇類、愛玉子及藥材等，其中用材產量與產值最大。台灣杉、紅檜、樟、楠等名貴木材豐富，樟腦和樟油產量居世界首位。

20世紀50年代，木材主要由島內生產自給，進口較少，每年進口量在20萬立方米以下。20世紀60年代以後，隨着木材加工出口工業的發展，木材進口大幅增加，進口地區主要集中在印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓等東南亞地區。後因這些國家積極發展本國木材加工業，限制原木出口，同時加強森林資源保護，台灣開始分散木材進口地區，更多地轉向北美地區進口，同時開發木材的替代產品。

20世紀70年代中期以後，台灣林業發展從過去的木材生產為主轉向森林保護、水土保持與森林旅遊開發等綜合利用。因此，林業生產產值大幅滑落，從80年代初的近50億元新台幣，降至2000年的2.7億元新台幣。

（三）畜牧業

台灣畜牧業主要集中於中部和西南部地區，養豬業和養雞業是台灣畜牧產業的核心，產值分別約佔畜牧業產值的59%和33%。台灣養蜂業也是畜牧業一大特色，主要飼養西方蜜蜂，蜂蜜年產量5000噸左右，主要用於內銷，3%用於出口。台灣畜牧業以優質、安全、休閒、生態為發展方向。台灣畜牧業從業人員甚多，僅養豬業及相關產業就達70多萬人，約佔總人口的3%。

台灣畜產品出口規模大，約佔農產品出口總額的56%，多以家庭農場飼養為主，進行集約化經營。1966—2013年畜牧業產值佔21.38%—35.49%，1986年生豬出欄1400萬頭，產值達249億元，約佔畜牧業產值59%，佔農業產值約23%，年屠宰量為1000萬頭（只）左右，人均佔有豬肉量為60千克；家禽養殖方式以現代化大規模經營為主、農家副業飼養為輔，以飼養雞、鴨、火雞、鵝為主，產值約112億元，約佔畜牧業產值33%，約佔農業產值13%。

因為台灣地區有高致病性禽流感等疫情，為防範疫情傳入風險，大陸嚴禁台灣地區生產或經台灣地區轉運的肉類產品輸入。

（四）漁業

漁業資源方面，台灣四面環海，因地處寒暖流交界，漁業資源豐富，近海漁業、養殖業以及遠洋漁業都比較發達。台灣有經濟價值的捕撈魚類有20多種。台灣的珊瑚較為知名，產量較大。

六、第二產業

台灣的產業聚落分佈，北部地區以電子科技產業為主，中部地區則是精密機械產業，南部地區主要是石化及重工業。台灣地區已有全球佈局的豐富經驗與上下游產業的嚴密整合基礎。另外，台灣高科技產業的技術長期與國際密切接軌，以原始設備製造商，俗稱代工，作為全球品牌廠商的重要夥伴。

台灣部分科技業與製造業具競爭優勢，多項產品產值名列世界前茅。2021年排名世界第一的有：高階自行車、硅晶圓、晶圓代工業、IC封測、綠藻。世界排名第二的有：電路板、銅箔基板、滾珠導螺桿、IC載板、大型TFT-LCD面板、中小型TFT-LCD面板、PND、IC設計。世界排名第三的有：聚酯絲、耐隆纖維、電動機車、ABS、WLAN、TPE、β胡蘿蔔素。

（一）製造業

台灣製造業主要包括基礎原物料產業、化學及生技醫療產業、交通工具產業、電力及機械設備、食品及紡織產業和電子及光學產業等6大產業。製造業佔台灣GDP的比重保持在30%左右。

（二）資訊電子業

台灣電子信息產業居世界領先水平。2021年，台灣半導體產業產值為40820億元新台幣，約佔全球產值的28%。半導體產業產值位列全球第二，僅次於美國，平面顯示（TFT-LCD）面板產值世界第二，人造纖維產量世界第三。

資訊電子業是台灣製造業發展的主要推動力，台灣生產的個人計算機、光驅、顯示器、手機、GPS、WLAN、ADSL電子書等，在全世界均佔有舉足輕重的地位。

（三）半導體業

台灣在代工（芯片）和測試等領域較為領先，其中芯片代工製造方面具全球壟斷地位，92%小於10納米芯片是由台灣代工製造生產。半導體晶圓代工產值全球排名第一，半導體封裝測試產值全球排名第一，半導體設計產值全球排名第二，台積電、聯發科、日月光都是全球著名企業。截至2020年，台灣晶圓代工（半導體代工）佔全球70%的份額，台灣積體電路製造公司（簡稱台積電）佔據50%以上的份額，特別是在先進製程半導體的生產方面處於世界領先地位。

但是，台灣半導體產業的發展高度依賴美國的市場、設備、原材料及資本等。

2021年台灣集成電路（IC）產業產值40820億元新台幣，較2020年增長26.7%，佔全球半導體產業總產值的26.2%，是台灣為數不多的優勢產業和經濟支柱，在地區GDP、股市及進出口貿易都佔有最重要的位置。IC產業佔台灣GDP的16%，佔製造業總產值的45.1%，佔全部出口的35.5%，在台灣整體經濟活動中處於舉足輕重的地位。

2022年台灣半導體產值約達1623億美元，約佔台灣地區生產總值的12.4％。

台積電是全球最大的半導體代工製造企業，員工總數超過6.5萬人，2021年合併營收15874.2億美元，比2020年增長18.5%，2021年在全球晶圓代工市場佔有率達52.1%，領先排名第二的三星33.8%。

台積電被民進黨當局打造為“護台神山”，意圖扮演美西方加強供應鏈韌性的關鍵角色，提升台積電等半導體產業的地緣政治價值，但實際結果卻提升了台灣地區半導體產業發展的地緣政治風險，強化了美西方要求其“去台化”的動機。

（四）鋼鐵業

鋼鐵業是台灣重要產業，2020年產值為10003億元新台幣，島內市場銷售額為5856億元新台幣，佔產值的58.5%。出口值4147億元新台幣，出口佔產值的41.46%；進口值為2735億新台幣，進口依存度約為27.4%。主要出口市場為美國、大陸、日本、越南，主要進口來源地為日本、大陸、印度尼西亞、俄羅斯。

七、第三產業

台灣經濟是以出口為導向的外向型的海島經濟，對外依賴性極強，其經濟發展不能不受世界經貿格局的影響。

台灣服務業是內需型產業，以島內市場為主導。

在製造業國際化程度高且具競爭力下，台灣外匯存底快速累積，2022年底台灣外匯存底已達5549億美元。

1980年前，台灣地區嚴格限制外國資本的進入，20世紀80年代中期逐漸放寬對資本市場的管制，但仍對外國投資者進入本地市場設下許多限制。2000年後，台灣開始解除對國際資本的管制，放寬進入門檻，然而受到科技股泡沫破裂、本土資金外流的影響，這一措施並未取得促進經濟增長的預期成效。

20世紀90年代以前，台灣服務業以傳統服務業為主導，90年代開始現代服務業快速發展，成為島內服務業的主導型態。由分類服務業的產值來看，服務業中產值最高的為批發及零售業。

台灣服務業是涵蓋行業最廣泛，內容最具時代特徵和多樣化的產業，並且隨着整個社會經濟的發展加以演進。根據台灣當局“行政院主計處”1996年12月第6次修訂行業標準分類，服務業分為七大類別，即批發零售及餐飲業、運輸倉儲及通訊業、金融保險及不動產業、工商服務業，社會服務及個人服務業，公共行政業﹑其他不能歸類之行業。2001年1月，第7次修訂的行業分類標準，又將服務業進一步細分為十一大類別，包括批發及零售業、住宿及餐飲業、運輸倉儲及通信業、金融及保險業、不動產及租賃業、專業科學及技術服務業、教育服務業，醫療保健及社會福利業、文化運動及休閒服務業、其他服務業、公共行政業等。

服務業的產值在台灣GDP中的比重已超過70%，創造的就業機會超過55%。

在服務業內部的就業結構中，以批發、零售、貿易、運輸、倉儲、通信等分配性服務為主。

（一）批發和零售業

台灣商業包括批發業、一般零售業和綜合零售業。多年來，批發及零售業佔台灣GDP的比重保持在16%左右。台灣約有60多萬家商業企業。1986年，台灣核准放開僑資和外來資本投資零售業，島外企業大舉進入台灣零售業市場，主要來自日本，其次是美國、荷蘭、法國和中國香港等。

2021年，台灣批發零售及餐飲業實現銷售總額16.87萬億元新台幣，比上年增長6.3%。其中，批發業營業額12.16萬億元新台幣，零售業3.98萬億元新台幣，餐飲業0.73萬億元新台幣。

台灣有“便利之島”的美稱，便利商店密度高居全球第二，2018年平均每2148人就有一家連鎖便利商店。便利店的各式服務和功能五花八門，從水電瓦斯等基本民生消費，到手機話費、交通罰單、學費、信用卡、地價税等，都可由其代收。

（二）金融和保險業

自2010年以來，台灣金融和保險業產值增長速度超過GDP增速。2021年金融和保險業產值達到14591億元新台幣，佔GDP比重為6.74%。

“台灣中央銀行”是台灣的“中央銀行”，承擔貨幣發行和金融監管職能。台灣八大“國有”商業銀行分別是：台灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、兆豐商銀、台灣企銀。主要民營商業銀行包括國泰世華、中國信託、台北富邦、永豐銀行、玉山銀行等。

截至2023年6月底，台灣證券交易所上市企業共979家，市值總計約1.7兆美元，整體市場本益比為16.46倍；另累計2023年1至6月，集中市場成交值約為0.9兆美元。若以經濟規模與股市市值相比較，2022年底台灣集中市場市值總額佔GDP比率為195.29%。

台灣證券交易所是證券市場的核心，其無論是上市公司家數還是市值、成交金額均排在首位。

台灣證券交易所交易產品種類繁多，包括普通股、特別股、存託憑證、債券、受益憑證、受益證券、指數股票型證券投資信託基金（ETF）等。

（三）對外貿易

據台灣海關統計，2021年台灣貨物進出口額為8274.65億美元。其中，出口4464.43億美元，同比增長29.4%；進口3810.22億美元，同比增長33.2%。貿易順差為654.41億美元，同比增長10.9%。

從出口目的地看，2021年前五大出口貿易伙伴分別為中國大陸與香港、東盟、美國、歐洲、日本。從進口來源地看，2021年前五大進口貿易伙伴分別是中國大陸與香港、日本、東盟、美國、歐洲。

2021年，台灣主要出口商品是電子零組件，佔全年總出口額的38.5%，這其中90%是集成電路。其餘主要為資通訊與視聽產品、基本金屬及製品、機械、電機產品、光學器材、塑料橡膠、化學品、礦產品等。

（四）對外投資

2021年1—12月核準（備）對外投資件數為404件，較上年同期減少21.71%；投（增）資金額計美金125億9913萬2000元（摺合新台幣3779億7396萬元），較上年同期增加6.73%。另2021年1—12月核準（備）對新南向國家投資件數為121件，較上年同期減少30.86%，投（增）資金額計美金58億2835萬1000元（摺合新台幣1748億5053萬元），較上年同期增加105.97%；其中投資金額較大者為新加坡、越南、泰國。

對中國大陸投資方面，2021年1—12月核準對中國大陸投資件數為423件，件數較上年同期減少10.95%；核准投（增）資金額計美金58億6317萬3000元（摺合新台幣1758億9519萬元），較上年同期減少0.73%。

（五）兩岸貿易

2021年，大陸與台灣貨物貿易額為3283.44億美元，同比增長26%。其中，大陸對台灣出口額為783.65億美元，同比增長30.4%；自台灣進口額為2499.79億美元，同比增長24.7%。

2021年，大陸共批准台商投資項目6595個，同比增長29.2%；實際使用台資金額9.4億美元，同比下降5.6%。若加上台商經第三地的轉投資，2021年，大陸批准台商投資項目6679個，同比增長28.5%；實際使用台資金額23.1億美元，同比下降11.4%。

截至2021年12月，大陸累計批准台資項目12.4萬個，佔大陸累計批准境外直接投資項目總數的11.4%；實際使用台資713.4億美元，佔大陸累計實際吸收境外直接投資總額的2.9%。

八、知名企業

台積電     華 碩（ASUS）     宏 碁（Acer）    鴻海科技集團     宏達電（HTC）    捷安特    聯發科     聯 電     統一企業    旺 旺     頂新國際集團     台塑集團 

國泰金融控股股份有限公司     富邦金融控股公司     日月光集團     南亞塑膠工業股份有限公司     緯 創     和 碩     兆豐金融控股       新光金融控股     環球晶圓     

穩懋半導體     國泰金     中信金     研 華     聯強國際集團     台灣中油股份有限公司     喬山健康科技股份有限公司     台灣彰化銀行     台灣中華電信     

遠東新世紀股份有限公司     英業達股份有限公司     聯詠科技股份有限公司     世界先進積體電路股份有限公司     瑞 昱     矽品精密工業股份有限公司     美利達

趨勢科技     正新輪胎     聯強國際     大立光電股份有限公司     潤泰集團     廣達電腦     威 盛     長榮集團     台灣中華航空     仁寶電腦     東元電機

友達光電     裕隆汽車     三陽機車     永和豆漿     奇美實業     寶島眼鏡     微 星     錢櫃KTV     明 基     上島咖啡     85度C     寶成國際集團