印度豪擲千金購“陣風”，背後居然有這樣令人驚訝的軍購腐敗_風聞

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據外媒報道，在印巴關係日漸緊張的背景下，印度國防部在2025年4月28日稱，印度已經簽署一份從法國增購26架“陣風”戰機的合同。這一批交付後，將與印度已經採購的36架法國造“陣風”戰機一同服役。這是印度為快速實現軍事硬件現代化所作努力的組成部分。

關注印度軍購的人不難發現，印度作為全球最大的軍火進口國之一，軍購項目經常由於官員涉嫌受賄、掮客非法獲利以及決策過程不透明而成為腐敗高發領域。

根據巴基斯坦軍方傳出的消息，2025年5月10日上午，巴基斯坦空軍再次擊落一架印度“陣風”戰機，並俘獲一名來自印度空軍第17“金箭”中隊的女飛行員希萬吉·辛格。然而，印度官方已經否認該消息，指出這是假新聞。另據路透社援引兩名美國官員的消息報道稱，在7日的印巴短暫“空戰”中，一架由中國製造的巴基斯坦殲-10C戰鬥機擊落了至少兩架印度軍用飛機，其中至少有一架是法國製造的“陣風”戰鬥機。美國洛克希德·馬丁公司製造的F-16戰鬥機，未被巴基斯坦用於本次行動。法國國防部消息人士透露巴基斯坦擊落了一架“陣風”戰機。

2016年，印度與法國簽署了價值78億歐元的36架“陣風”戰機採購協議，取代了早先計劃採購126架戰機的中型多用途戰機（MMRCA）項目。然而，該交易自宣佈之日起便引發了激烈爭議，印度反對黨、媒體及國際調查機構指控交易中存在腐敗、偏袒及程序違規。印度此次增購“陣風”戰機的新聞，將昔日的採購醜聞推向公眾視野。

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一、“陣風”戰機採購的背景與爭議****

（一）

MMRCA項目的初始計劃

印度空軍的戰機機隊長期依賴老舊的俄羅斯制米格系列戰機，戰鬥力不足以應對現代空戰需求。2007年，印度國防部啓動了中型多用途戰機（MMRCA）項目，計劃採購126架先進戰機以替換老舊機隊。招標吸引了包括法國達索“陣風”、歐洲戰機“颱風”、美國波音F/A-18及俄羅斯米格-35等多家廠商參與。經過嚴格的技術與價格評估，2012年1月31日，達索“陣風”被選為最低價競標者。根據計劃，首批18架戰機將由達索直接交付，其餘108架由印度斯坦航空有限公司（HAL）在技術轉讓框架下在印度生產，總價值約54000億盧比。

然而，由於價格談判、技術轉讓條款及印度斯坦航空有限公司生產能力的爭議，MMRCA項目在2014年陷入僵局。

2014年，莫迪領導的印度人民黨政府上台，決定放棄原計劃，改為直接採購36架“陣風”戰機，全部在法國生產，合同於2016年9月23日簽署，總額約78億歐元。

（二）

新交易的爭議點

新交易的宣佈引發了多方質疑。首先，採購數量從126架驟減至36架，且放棄了技術轉讓和本地生產，未能有效支持“印度製造”倡議。其次，單架戰機的價格從國大黨領導的上屆政府談判的約526.1億盧比（約7100萬美元）飆升至1670億盧比（約2.25億美元），總成本被反對黨指控為“嚴重高估”。此外，達索選擇與印度信實集團旗下的信實航空合作履行50%的“抵消條款”（offset clause），而非原計劃的印度斯坦航空有限公司，引發了關於“裙帶資本主義”的指控。這些爭議為後續腐敗指控埋下了伏筆，印度反對黨、媒體及國際調查機構開始深入挖掘交易中的不透明環節。

二、“陣風”戰機採購腐敗醜聞的細節****

（一）

掮客蘇申****·古普塔（Sushen Gupta）的角色

2016年陣風交易中最受關注的腐敗指控涉及掮客蘇申·古普塔及其關聯公司Defsys Solutions。據法國調查媒體Mediapart報道，2017年，達索航空向Defsys Solutions支付了約100萬歐元（約120萬美元），名義上用於製造50個“陣風”戰機模型作為“客户禮物”。然而，法國反腐敗局（Agence Française Anticorruption，AFA）在審計中發現，達索無法提供任何證明這些模型存在的文件或照片，法國反腐敗局懷疑這筆支出是掩蓋非法佣金的“虛假購買”。Defsys Solutions由古普塔家族控制，而蘇申·古普塔自2001年起便擔任達索在印度的代理人，長期參與航空與國防交易。

更令人震驚的是，印度執法局（Enforcement Directorate, ED）在2019年3月26日的一次突襲中，從古普塔處查獲了大量國防部機密文件，包括：2015年8月10日的“基準價格文件”（Benchmark Price Document）；國防部印度談判團隊（INT）的討論記錄；國防部的價格計算Excel表格；歐洲戰機公司提出的20%折扣報價；古普塔於2014年6月24日發送給達索的一份備忘錄，提議與“政治高層”會面。

這些文件表明，古普塔不僅非法獲取了印度談判團隊的敏感信息，還可能通過這些信息為達索提供了談判優勢。Mediapart進一步披露，古普塔在陣風戰機交易前後從達索及相關方（如泰雷茲公司）收受了數百萬歐元的秘密佣金，此行為涉嫌違反印度國防採購程序及“誠信條款”，後者明確禁止掮客佣金或賄賂。

古普塔的背景加劇了醜聞的複雜性。他曾因捲入阿古斯塔韋斯特蘭公司（AgustaWestland）直升機採購賄賂醜聞而被印度執法局逮捕，涉嫌洗錢和非法佣金。此案使古普塔成為印度國防交易中臭名昭著的掮客，其在陣風交易中的角色進一步引發了公眾對政府監管不力的質疑。

（二）

信實集團的爭議角色

陣風交易的另一大爭議點是達索選擇信實集團作為主要合作伙伴，而非經驗豐富的印度斯坦航空有限公司。信實集團由安尼爾·安巴尼領導，其與莫迪政府的密切關係引發了廣泛猜測。2016年，信實航空與達索成立合資公司Dassault Reliance Aerospace。然而，信實航空在航空領域毫無經驗，且當時財務狀況不佳，深陷電信業務債務危機。

反對黨指控，莫迪政府幹預了達索的合作伙伴選擇，強行將信實集團推向前台，以換取政治或經濟回報。法國前總統弗朗索瓦·奧朗德（François Hollande）在2018年接受採訪時曾表示，印度政府明確建議達索與信實合作，“達索別無選擇”。這一説法被時任印度國防部長、現任財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）及達索官方否認，但未能平息爭議。

此外，Mediapart披露，信實集團在2016年1月（陣風初步合同簽署前）向法國女演員朱莉·加耶（Julie Gayet，時任奧朗德伴侶）參與制作的一部電影投資了160萬歐元。此舉被懷疑是變相的政治賄賂，儘管奧朗德否認知情。信實集團的法國子公司Reliance FLAG Atlantic France的税務問題也引發關注。據報道，2015年，該子公司面臨1.51億歐元的税務追繳，但時任法國經濟部長（現任總統）馬克龍介入後，税額被減至760萬歐元，疑似為交易順利推進提供了便利。

（三）

反腐敗條款的刪除

印度國防採購程序要求所有國防合同包含反腐敗條款，禁止賄賂、佣金或掮客干預。然而，2016年9月的陣風合同中，這些條款被刪除。據Mediapart報道，印度國防部曾在2015年7月堅持納入反腐敗條款，但最終在莫迪政府批准下於2016年9月同意刪除。反對黨指控，這一決定是為了掩蓋可能的賄賂行為，規避法律責任。

印度國大黨發言人蘭迪普·蘇爾傑瓦拉（Randeep Surjewala）公開質疑：“為何在國防部堅持的情況下，仍然刪除了反腐敗條款？是否為了逃避賄賂和佣金的責任？”這一指控進一步加劇了公眾對交易透明度的疑慮。

（四）

法國司法調查的啓動

2021年6月，法國公共財政檢察署（PNF）基於Mediapart的曝光及反腐敗非政府組織Sherpa的投訴，任命了一名法官對陣風交易展開司法調查，重點針對“腐敗”、“洗錢”、“影響力交易”及“偏袒”等指控。調查對象包括：時任法國總統奧朗德；時任經濟部長馬克龍（現任法國總統）；時任國防部長讓-伊夫·勒德里昂（Jean-Yves Le Drian）；達索航空及其合作伙伴（如泰雷茲、MBDA）。

反腐敗非政府組織Sherpa的律師威廉·布登（William Bourdon）表示，調查“將推動真相浮出水面，揭露這一國家醜聞的責任人”。然而，印度政府的配合態度成為調查的障礙。2023年7月25日，法國駐印度大使埃馬紐埃爾·勒南（Emmanuel Lenain）在一份外交照會中指出，印度在刑事案件合作中存在“長期拖延”和“不完整處理”的問題，暗示印度政府不願協助法國調查。

（五）

印度國內調查的停滯

在印度，中央調查局（CBI）和執法局（ED）自2018年10月起便掌握了古普塔的佣金證據及機密文件，但未展開正式調查。2018年10月4日，印度人民黨兩名前部長及一名資深律師向印度中央調查局提交了關於陣風交易腐敗的投訴，同年10月11日，毛里求斯政府通過其總檢察長向印度中央調查局提供了涉嫌佣金支付的證據。然而，中央調查局和執法局在隨後的36個月內未採取行動，反對黨指控莫迪政府通過“午夜政變”撤換中央調查局負責人，以掩蓋醜聞。

此外，2018年，印度最高法院受理了關於陣風交易的公共利益訴訟，要求調查交易中的違規行為。2018年12月14日，最高法院裁定交易的決策過程“令人滿意”，未發現腐敗證據，駁回了調查請求。2019年11月14日，最高法院再次駁回了包括前部長亞什萬特·辛哈（Yashwant Sinha）和律師普拉尚特·布尚（Prashant Bhushan）在內的審查請願書。然而，法院的裁決被批評為“過於依賴政府提供的信息”，未能深入調查古普塔的佣金問題。

本文轉載自“南洋風雲錄”微信公眾號