從堪培拉政壇看向全球舞台_風聞

5月12日，北京對話舉辦第32期“洞察（Insights from Insiders）”系列講座。本期講座以“從堪培拉政壇看向全球舞台”為主題，邀請澳大利亞昆士蘭科技大學兼職教授、澳前總理陸克文（Kevin Rudd) 政策顧問、北京外國語大學副教授鮑韶山（Warwick Powell）主講。北京對話聯合創始人、秘書長韓樺及太和智庫高級研究員唐根（Einar Tangen）主持。

2025年澳大利亞聯邦大選日前落幕，執政的澳大利亞工黨以35%的初選得票率贏得眾議院61.5%的席位，實現連任。這一結果不僅是對工黨執政表現的肯定，也反映了澳大利亞社會在全球化背景下的深層價值轉向。

中國問題在此次選戰中一度被反對黨自由黨炒作為焦點。自由黨試圖通過“渲染中國間諜威脅”激化選民情緒，延續其一貫的“恐懼政治”敍事。然而，這一策略在華人佔比超過20%的六個關鍵選區遭遇顯著反彈，選民以選票表達對族裔歧視與操弄恐懼的強烈抵制。這一現象表明，澳大利亞的多元社會正逐步擺脱將亞洲移民視為安全威脅的過時觀念，朝向更包容、更理性的政治生態轉型。

隨着中澳關係在工黨上台後出現緩和，此次大選結果有望進一步穩定雙邊關係，並在多邊合作與全球治理議題上拓展新的合作空間。

作為曾參與1990年代澳大利亞“亞洲化實驗”的親歷者，鮑韶山指出，此次選舉具有歷史延續性。30年前，工黨政府曾推動“亞洲語言文化教育計劃”，試圖引導澳大利亞融入亞洲，但這一倡議在保守派上台後夭折。

如今，人口結構劇變與經濟現實形成重啓這一議程的雙重驅動力：一方面，超百萬華人已成為澳社會重要組成部分，正在重塑國家認同；另一方面，對華貿易持續佔據出口總額30%，而生產力增長低迷（最新數據僅為1.1%）的現實迫使澳尋求與中國在數字技術、清潔能源等領域的長期合作。這些因素共同推動了選民對亞洲關係的重新審視。

然而，澳大利亞仍面臨“經濟靠亞洲、安全靠西方”的深層矛盾。從19世紀淘金熱時期對華人的排斥，到20世紀"白澳政策"的遺產，再到二戰後形成的美英同盟依賴，歷史塑造了其對亞洲的深層不信任。中國的崛起再次激活了這種歷史焦慮，導致“中國威脅論”頻繁被炒作。此次選舉中第二代亞裔選民的集體發聲尤為關鍵，他們拒絕被歷史恐懼定義，成為推動文化認同轉型的重要力量。

在中澳關係層面，工黨連任有望延續“穩定優先、務實合作”的基調。經濟領域，雙方可超越傳統“資源-消費品”貿易結構，構建技術與資源雙輪驅動的合作模式；人文交流方面，支持中文教育、擴大雙向留學將有助於消解政治偏見；安全領域則可在氣候變化、海上安全等非傳統議題上探索對話機制。

2025年大選為澳大利亞“二次轉型”開啓了歷史窗口。選民對"恐懼政治"的拒絕為澳融入亞洲打開了政策空間，但深層的文化焦慮與安全路徑依賴仍需長期化解。澳大利亞能否超越殖民歷史的枷鎖，在經濟務實主義與文化包容性之間找到平衡，不僅關乎中澳關係的未來走向，更決定了其在21世紀亞太格局中的定位。中澳兩國若能以此次選舉為契機，構建"差異中共生"的新型關係，將為地區和平與繁榮注入新的動能。

此次講座邀請中外智庫、媒體及企業界代表參與。在閉門環節中，鮑韶山和與會嘉賓就國際局勢、中澳合作、移民問題等議題與參會者展開進一步探討，為理解中澳關係和全球格局的複雜性與未來可能性提供了多維視角。

本期講座的與會嘉賓包括：國務院發展研究中心世界發展研究所研究員丁一凡；北京大學政府管理學院副教授、北京大學人文社會科學研究院副院長段德敏；約旦哈希姆王國駐華大使胡薩姆·侯賽尼；太和智庫研究員慧固禪師；中國人民大學國際關係學院副教授梁雪村；中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員林鐸；太和智庫研究助理林茵；中國人民大學歐洲研究中心副主任羅天虹；中國人民大學外國語學院教授孟虹；船舶經紀人亞歷山大·羅科斯；清華大學戰略與安全研究中心助理研究員石巖；太和智庫總編輯宋曉楓；太和智庫數字化、數據分析與傳播主管、TI青年觀察員埃文·希爾·唐根；華中科技大學國家治理研究院研究員王鵬；太和智庫副理事長王曉波；福州大學閩僑智庫研究中心研究員王之彥；太和智庫研究助理葉維傑；太和智庫國際交流主管尹曉虹；太和智庫副秘書長張瑾；太和智庫研究助理張銘灩；太和智庫國際交流專員鄭亦哲；以及來自《上海日報》、騰訊新聞、中國新聞社、《中國日報》、中央廣播電視總枱、美國國際市場新聞社、人民日報社、《南華早報》等多家媒體代表。