要對美反制的第三天，印度悄悄舉了白旗_風聞

文章首發於公眾號“有理兒有面”（youli-youmian）

眾所周知，印度早就成為“打臉專業户”了。

據路透社消息，當地時間5月15日，美國總統特朗普在卡塔爾沾沾自喜表示：“在印度銷售產品非常困難，但他們向我們提出一項協議，基本上願意不向我們收取任何關税。”

要不説懂王藏不住一點心事呢，舉手投足間就把印度給賣了，恨不得告訴全世界：印度把白旗提前遞了上來。

如果單看這一天的懂王發言，大家很容易以為印度早就想套上“全球最通情達理貿易伙伴”的頭銜。但把時間往前撥三天，事情還真不是那個味。

路透社5月13日消息稱，印度提交給世界貿易組織（WTO）的一份文件顯示，其要對部分美國製造的產品徵收進口關税，以對抗美國對鋼鐵和鋁產品徵收的關税，也就是美國自今年3月起對鋼鋁進口商品加徵25%的關税。因為單是這一項就已經造成印度約76億美元的出口受損。要知道，除了鋼鋁關税外，特朗普政府還宣佈對印度商品徵收26%的對等關税。

這份WTO文件，在當時被視作印度硬剛美國的標誌性動作。畢竟過去幾個月，印度一直把談判掛在嘴邊，而這一回，不僅拉上WTO做中場裁判，還聲稱將“暫停減讓”，準備用等值關税進行報復，來找回場子。

好傢伙！結果斬釘截鐵的對等反制、義正辭嚴的一紙文件，僅僅三天時間就變成了不收取關税，印度以迅雷不及掩耳之勢完成了從“高關税警告”到“零關税承諾”的清倉大甩賣。

不過，阿三這尷尬操作已經不是一次兩次了。

早在2016年，印度曾明確拒絕加入美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），理由是“堅持自主，不接受外部主導的貿易架構”。然而印度前腳剛拒絕當跟班，後腳就想混進VIP通道。沒過多久，印度就積極推動與美國達成雙邊自由貿易協定，希望通過個別談判爭取關税優惠。

2018年，印度與俄羅斯簽署防空系統採購協議，公開挑戰美國《制裁敵人法案》（CAATSA），高調宣稱“採購事務屬於國家主權範圍”，一番操作可謂是在美國的雷點上蹦迪。但美方釋放要對此制裁的信號後，印度迅速“識時務者為俊傑”，向美方提交豁免申請，並暗示不會擴大對俄軍購。

2021年，印度推出“數字服務税”，直接針對谷歌、亞馬遜等美國互聯網巨頭徵税，稱其為“主權税收權利”的體現。但美方指責其措施具有“歧視性”，並揚言採取報復後，不到一年時間，印度便主動下調税率，並在官方聲明中表達希望“與美方共建數字規則”。

不難看出，類似這種“先放狠話再悄悄認慫”的戲碼，印度算是老演員了。

話説回來，印度突如其來的一百八十度急轉彎，不是沒有原因，本質上是其在面對現實時，實力和地位不濟，不得不低頭。

首先，印度誤判了自身在美印關係中的“籌碼價值”。近年來，美國確實將印度視為印太戰略中的關鍵一環，尤其是在“對華遏制”背景下，印度被賦予了越來越多“地緣政治角色”。但這種角色，並不等同於經濟談判桌上的議價權。

特朗普政府在貿易議題上的一貫邏輯是“赤字即敵人”。根據2024年美國相關部門數據，美印貨物貿易總額達1292億美元，美國當年對印度的貿易逆差為457億美元，相比2023年增長了5.4%，甚至相較特朗普第一任期內的2017年整整翻了一番，印度也因此躍升為特朗普經常點名的“關税濫用者”之一。這種結構性逆差，使得特朗普在政治上幾乎不可能在對印關税上示弱。

印度想在這種背景下“抄中國的作業”，以硬碰硬手段換取美方回撤，等於是在錯誤的戰場上打錯了戰術。中國的談判之所以奏效，是建立在數年如一日積累的經濟實力、市場不可替代性和戰略堅韌上的，而印度誤判了自己的“大國身份”，只能説打錯了算盤。

其次，印度內部經濟承壓，不具備與美國展開實質性貿易對抗的條件。

截至2025年4月，印度通脹率上升至6.8%，創下兩年來新高；盧比兑美元匯率跌破1:85，資本外逃壓力驟增；財政赤字率超過7%，而其外債總額已突破6200億美元，高於國家外匯儲備總額（約6000億美元）。在這種經濟基本面下，印度如果對美國展開實質性貿易報復，將面臨資本市場動盪、投資信心進一步下滑的風險。

要知道，美國仍是印度最大的出口市場，僅2024年，印度對美出口額達到874億美元，佔其總出口的18%。一旦美方在談判中祭出狠辣制裁，印度的出口導向型企業將首當其衝。在這種雙輸概率極高的博弈格局中，印度的調整空間非常有限。

第三，印度低估了自身體系能力的不足，導致戰略目標與實際能力脱節。

以WTO反制文件為例，從政策發佈到具體反制清單的推進、從國內產業支持到外交協同，印度官僚系統存在顯著延遲與內耗。據彭博社此前報道，印度曾在2019年就準備對美國28項商品加税，但清單遲遲無法敲定，主要原因之一正是“各部門數據口徑不一致”與“關税調整對國內選民影響過大”。

與之對比，中國在面對美方極限施壓時，可以在短時間內調動海關、商貿、國資、外管等多個系統形成協同動作，節奏更可控。

最後，更深層的原因在於，印度始終遊離在“新興經濟體”和“地緣戰略支點”兩種身份之間，缺乏統一自洽的發展戰略。

在技術上想要“自立自強”，在製造業上想複製中國路徑，在外交上又依賴西方安全框架，但每一項任務都需要系統性投入，而印度的政策始終在口號與執行之間打滑。

此次對美“報復-讓步”的快速切換，就是這種國家困境的又一次集中暴露：想要強硬，但沒有代價控制機制；想要談判，但又急於求成。最終局面就變成：算盤倒是打得飛快，算盤珠子卻全掉在地上。

外交博弈從來不是靠喊口號取勝，更不是比誰先擺出架勢。印度這次從“關税反擊”到“主動清零”，不過是它長期在大國博弈中左右試探但力不從心的又一次縮影。如果每一次博弈只靠迷之自信，沒有真正實力，就別怪人家狠狠拿捏你了。

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