歐洲的脊樑骨要被特朗普打折了,中國迎來顛覆性機會?_風聞
金灿荣教授-中美关系专家-48分钟前
當地時間5月23日,美國總統特朗普突然在社交媒體上放狠話,建議自6月1日起對歐盟徵收50%關税,這一消息瞬間引發全球關注,美歐關係的緊張局勢也隨之陡然升級。然而,僅僅過了兩天,當地時間5月25日,特朗普便改口稱美國和歐盟就關税問題談得非常愉快,還同意將關税談判期限延長至7月9日。這種戲劇性的轉變,讓國際社會對美歐關係的走向愈發捉摸不透。而隨着美歐關係裂痕不斷加深,這幾個月來,關於中歐關係的討論又不絕於耳,不少人認為中歐關係將出現重大轉機。但在筆者看來,這種觀點可能過於樂觀。

2020年達沃斯經濟論壇上特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩。(圖源:美聯社)
二戰以後,整個歐洲陷入了艱難的處境,夾在美蘇兩個超級大國之間很難受。為了自強自保,歐洲各國走上了一體化的道路。最初,歐洲國家通過建立煤鋼聯營,在關鍵產業領域實現聯合與協作,這一嘗試為後續的一體化進程奠定了基礎。隨着時間的推移,煤鋼聯營逐步發展,進而演變成了歐共體。此後,歐洲一體化的步伐持續邁進,最終形成了如今的歐盟。**中歐關係有着長達50年的歷史,其起點便是1975年歐共體的成立。**在這50年的時間裏,中歐在政治、經濟、文化等諸多領域展開了廣泛的交流與合作,關係不斷發展演變。
**在很長一段時期內,歐洲和美國的盟友關係極為穩固。**當時,來自蘇聯的強大壓力使得歐洲在安全等諸多方面嚴重依賴美國。美國為歐洲提供軍事保護,雙方在戰略上保持高度一致,共同對抗蘇聯的威脅;同時,歐美在意識形態上都秉持資本主義價值觀;在經濟方面,也都以市場經濟為基礎,有着基本的共性。多方面的契合,讓歐美成為了緊密的同盟。
**隨着蘇聯解體,國際格局發生重大變化。歐共體順勢轉變為歐盟,歐洲在政治、經濟等方面的自主性有所增強。相應地,美國和歐洲關係中的競爭性開始逐漸顯現。**在經濟上,歐元與美元形成競爭,並且通過建立統一大市場以抗衡美國;在戰略問題上(如俄羅斯問題),歐洲與美國的態度也逐漸分化。察覺到這種變化後,為了加強對歐洲的控制,美國加大了對歐洲的滲透力度。美國的這一策略是比較成功的。如今,歐洲一些領導人的個人背景中就存在着美國因素。從個體角度而言,他們在決策等方面的自主性大打折扣。默克爾之後,歐洲主要國家的領導人在很多事務上自主性都很差。

歐盟委員會主席馮德萊恩。(圖源:新華社)
**但近期歐美關係又出現了新的變數。**特朗普重新執政後,對歐洲的價值評估較低。而且,特朗普所代表的右翼民族主義和孤立主義,與歐洲長期秉持的偏左的全球主義存在明顯的意識形態分歧。從經濟層面看,美國和歐洲正在打貿易戰。種種矛盾,使得歐洲與美國的關係產生了重大變化。

一名工作人員在布魯塞爾歐洲委員會辦公樓裏檢查歐盟與美國旗幟。(圖源:美聯社)
然而,這一變化最終將走向何方,目前還難以確定。在國際格局中,美國對待歐洲的態度較為複雜,既將歐洲視為實現自身利益的工具,利用歐洲在國際事務中為自己站台、分擔責任,又將歐洲視為潛在的競爭對手,忌憚歐洲實力增強後對自身地位構成挑戰。目前,歐美在經濟領域的衝突不斷,在戰略和意識形態上的分歧也較為明顯,但這些分歧究竟會對歐洲產生多麼深刻和全面的衝擊,仍然存在很多不確定性。

(圖源:新華社)
在中歐關係上,中國的政策始終保持着穩定,始終尊重歐洲,真誠希望歐洲能夠強大起來,擁有充分的戰略自主性。因此,**中歐關係的變化在很大程度上取決於歐洲自身的選擇,而美國在很大程度上左右着歐洲對華的態度。**如果美國對美歐關係造成巨大沖擊,例如在關税、貿易規則、軍事合作等方面做出損害歐洲利益的決策,迫使歐洲重新審視歐美關係,那麼歐洲對中國的態度有可能會向好的方向轉變,中歐關係或許會迎來新的發展機遇。反之,如果美歐關係的分歧並未達到傷筋動骨的程度,歐洲在諸多方面依然對美國存在較強的依賴,難以擺脱美國的影響,那麼中歐關係改善的空間則相對有限。
歐美關係目前存在相當多的不確定性,中歐關係究竟會在多大程度上得到緩和,目前我們還難以判斷,不能武斷地認為中歐關係迎來了一個重要的轉折期。