印度為什麼要用陣風賭國運_風聞

大家好，我是《大明生死線》、《地圖裏的人類史》、《誰在世界中心》、《地緣看三國》、《地緣看世界》等書的作者温駿軒。今天的主題是——印度為什麼要用陣風賭國運

國際政治領域，沒有什麼是真正的突發事件，有的只是順勢而為、厚積薄發以及借題發揮。就像你不會真的相信，中國和日本在1937年7月7日開啓的那場全面戰爭，起因是一個日本兵的走失一樣。

2025年的印巴57空戰也是這種情況。表面看是印巴這數十年來矛盾累積的爆發，起因也是幾名恐怖分子，在印控克什米爾實施襲擊所引發的，但在戰略上卻是蓄謀以久。為了這一天，印度已經做了將近十年的準備，並直接導致中印關係惡化，一直到今天都沒有恢復。

從印度的角度來説，57空戰的爆發不僅是一種必然，莫迪在戰前還認定為，是一場必勝的國運之戰。只不過讓莫迪完全沒有想到的是，這場國運之戰的結果與其願景背道而馳。以至於印度一方面不惜血本的在停戰協議簽訂之後、生效之前，用導彈飽和式攻擊巴基斯坦軍事基地，以期取得能夠挽回顏面的戰果；另一方面更是發動了一場史無前例的輿論宣傳戰，讓印度民族認定自己才是勝利戰。

問題是，哪怕印度派出了7個宣傳小組，遠赴32個國家和歐盟總部，澄清所謂巴基斯坦獲勝的謠言、向70餘國通報印度才是勝利者的戰果。印度輸掉了一場影響巨大的空戰，都已經是一個人所共知的事實。而這個事實，將對印度的大國夢造成沉重打擊。

接下來，我們就從源點開始，理一理印度的大國夢計劃是如何一步步走到現在的。

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印度主政者的基因缺陷——不知兵

印度從1947年建國以來，一直認定自己是一個大國，最起碼應該是發展中國家的領袖。不過再大的宏願，也得有實力作為基礎。與所有發展中國家一樣，獨立後的印度需要重新打造治理體系，尤其是完成工業化。百廢待興的局面，使得發展中國家想對自己動大手術的話，客觀上需要強力領導者。

這一訴求使得很多國家和地區，是由軍隊出身的領導者來做具體推進工作。韓國、土耳其、埃及等國都是這種情況。只不過有的國家到了一定階段，能夠進入文官主政期；有的國家一直到現在還將軍隊視為國之基石。軍人或者軍人出身的政客能夠不時通過選舉或者政變的形式，出任國家最高領導人。

巴基斯坦就是這種情況。1947年-1948年，剛剛分治為印度和巴基斯坦的兩國，因為克什米爾歸屬問題爆發了“第一次印巴戰爭”。戰爭的結果是印度得到了3/5的克什米爾，巴基斯坦得到了2/5，由聯合國調停形成的停火線，至今仍然沒有變成真正的國界線。

雖然表面看，印度得到了更多一點的克什米爾，但鑑於雙方的實力對比懸殊，且印度的目標是全取克什米爾，所以巴基斯坦在客觀上成為了打贏立國之戰的那個（跟朝鮮戰場的情況類似）。由此軍隊也在巴基斯坦享有了崇高地位，被視為抵抗印度的核心力量。尤其是1965年、1971年，雙方又打了兩次印巴戰爭。

基於這一地位，使得巴基斯坦軍隊在獨立後，先後發動過三次政變實施軍管。雖然以軍干政的傳統，看起來不是什麼好事，但好處在於不管政府總理怎麼換，軍隊這條主線的內部傳承不受干擾，並且能決定巴基斯坦的外交取向。

主政者“知兵”帶來的最大好處，知道什麼時候可以打，什麼時候就得卧薪嚐膽。最典型的案例是埃及，作為阿拉伯聯盟的老大，四次中東戰爭的主導者。埃及在輸掉第三次中東戰爭後，在蘇聯的支持下花了六年時間備戰，結果主動發起的第四次中東戰爭仍以失敗而告終。此後埃及不得不在美國的主持下，也以色列達成和解，並一度因此被阿拉伯世界視為叛徒。

中國的情況同樣如此，否則你也看不到改革開放後的中美蜜月期，看不到“韜光養晦”這個詞，曾經長期出現在中國的外資辭令中。

印度的情況則完全是反面教材。與其説印度的獨立，是甘地的非暴力不合作運動在起作用，不如説是二戰結束後，美國和蘇聯這兩個超級大國，為了破解歐洲老牌列強過往的全球地緣優勢、重塑對自己有利的地緣政治格局，在幕後有意推動全球殖民地獨立。換句話説，印度就算沒有甘地，也會跟其它殖民地一樣獨立了。

然而這也讓印度的執政者產生了一種錯覺，只要能夠煽動國內的民族主義情緒，就能夠得到他們想要的一切。同時讓印度上層雖然重視軍隊的建設，但又嚴格遵循文官管理軍隊的政策。這種情況跟明朝後期的情況很像。那些事關軍隊建設方向的政策，以及一場仗要不要打的決策，是由一幫不知兵的文官做出的。

由此帶來的弊病，在57空戰前就已經顯露了出來。2025年4月29日晚，印度空軍出動4架陣風戰機進入克什米爾空域，準備實施空襲，結果被巴方的殲10CE雷達鎖定警告。當時嚇出一身冷汗的印度飛行員趕緊撤回印度境內。正常情況下，這已經是一個失敗的前兆，但在莫迪政府強大的宣戰壓力下，印度還是在一週後再次發動攻擊，並導致重大失敗。

如果再往前追溯的話，印度在1962年中印戰爭的失敗，又何嘗不是因為主政者“不知兵”釀成的慘案呢？戰前印度總理尼赫魯信心滿滿，認為印度軍隊在對巴基斯坦等國的軍事行動中，佔據了上風，覺得中國軍隊完全不是對手。而戰前軍方在準備時已經發現，武器、補給都存在嚴重不足。相比之下，打了35年仗的中國軍隊，則在戰前制定了詳細計劃，包括對前線補給能夠支撐多長時間戰事，都做出了精密的計算。

2

尼赫魯與莫迪

雖然在基因上存在“不知兵”的缺陷，但印度卻從來沒有放棄他的大國夢。更準確説，印度對自己的定位已經是大國了，其目標是成為“不朽的印度”（莫迪語），而不是成為一個大國。

無論有什麼樣的大國夢，發展中國家想完成工業化、追上發達國家，在追趕期出現強有力的領導者，都是一個必要條件。印度是一個議會制國家，總理而不是總統才是真正的話事人。於是這個問題又可以進一步聚焦於，有沒有一位印度總理能夠在國內取得高支持率，從而延長執政時間。畢竟政客們要是總需要把主要注意力放在選戰上，就沒有辦法為國家戰略負責。

以這個標準來説，印度獨立後的首任總理尼赫魯，是第一個能夠有威望幫助印度實現大國夢的領導者。尼赫魯是聖雄甘地政治遺產的直接繼承者，後者為了扶植尼赫魯，甚至將自己的姓氏“甘地”送給了尼赫魯（原名賈瓦哈拉爾·尼赫魯）。這也讓尼赫魯和他的後代，能夠以“尼赫魯·甘地”之名，成為印度第一家族。

1947年尼赫魯就任第一任印度總理。印度總理的任期是5年，同時無連任限制。在這種體制下，如果能夠連任三次，那就説明這個政治家的威望足以達到放手進行一場改革的程度了。在莫迪之前，尼赫魯是唯一達成這個成就的印度總理。

1964年，執政17年的尼赫魯逝世。此後儘管他的女兒英迪拉·甘地、外孫拉吉夫·甘地，都試圖繼承其政治遺產，並出任過印度總理。但印度的內部矛盾，使得他們都沒有辦法再讓印度擰成一股繩，甚至都在上世紀80年代遇刺身亡。

與印度一直視為對標對象的中國相比，印度的表現更顯得不盡如人意。

上世紀中葉，印度和中國相繼建立新政權。體量擺在那，自然都會自視為第三世界國家的領袖。因為共同把西方視為壓迫者，兩國也是有過一段時間的蜜月期的。再後來的事情大家都知道了，雙方因為邊境問題，在1959年8月爆發第一次邊境衝突，1962年打了一場中印戰爭。

完敗於中國兩年後，75歲尼赫魯就去世了。你可以説是中國嚴重打擊了印度的大國夢，也可以説是尼赫魯去世後，印度再沒有新的領導人解決印度本身的問題。此後的印度依然認為，自己必然會超越中國。因為與中國在冷戰時期先與美國絕交，後跟蘇聯交惡相比，印度一直是兩個超級大國的拉攏對象。尤其是蘇聯，將印度視為遠交第一國、永遠不會發生地緣衝突的夥伴。

因為骨子裏帶來的對西方的不信任感，以及與蘇聯的地緣政治關係，印度甚至在1976年憲法修正案中，將“社會主義”寫入序言。換而言之，印度在法律上是一個社會主義國家。此外印度經濟曾經長期以蘇聯模式為仿效對象，軍隊亦成為蘇聯以及後來俄羅斯武器的頭號購買者。一直到1991年見蘇聯解體，才開啓經濟自由化改革。

經濟學蘇聯、武器買俄國、政治上又學西方，這三個方向性錯誤，使得印度的經濟發展，遠遠沒有達到西方和他自己的預期。反觀中國，先是在1960年之前，用了十年依靠蘇聯引入全套工業體系。然後在1978年提前認識到蘇聯經濟模式的問題，開啓了面向西方的市場經濟改革。中間那18年時間也沒浪費，堅持了走自力更生的道路，並且完成了中西部的工業佈局（三線工程）。

兩邊認知和方向上的差異，直接導致的就是印度經濟被中國遠遠甩掉。人們常説日本在廣場協議後失去了30年，印度最起碼失去了兩個30年。兩國人口相當，1962年開戰時，印度的人均GDP是92美元，中國是70美元（甚至比自己之前還低），中國是印度的76%。到了2014年，也就是莫迪上台的那一年，印度的人均GDP卻只有中國的20%。

2014年，出身低種姓家庭的莫迪，以印度政壇30多年來的最高得票率，當選新一屆印度總理。2019年第二次選舉時，又刷新了上一次的得票紀錄。2024年更是成為尼赫魯之後，第二位能夠連任三屆的總理。所有的一切都喻示着，大多數印度人終於放下心中成見，推選出了一個領袖級人物，來帶領印度完成真正的崛起了。

莫迪執政十年後，印度人均GDP與中國的比例上升至21.6%，雖然增幅不多，但總算是看到了點追趕的希望。更讓印度人對莫迪有信心的是，那些老牌工業國都增速緩慢，印度雖然發力比中國晚，但也的確是發力了。追中國追不到，追那些吃老本的國家還是沒問題的。於是你會看到，2014年印度的全球GDP排名是第8，2024年的時候則超越英國、法國、巴西、意大利，排到了第五。除了中美，也就只是德國、日本排在印度前面。不出意外的話，印度將在莫迪的這個任期內，GDP排名上升至全球第3。

即便上台的不是莫迪，以印度的體量來説，追到全球第三也是遲早的事。不管莫迪是不是摘桃子的那個人，現實是在他的任期內，印度的國際地位是一路走高的。

3

反穆抗中——莫迪凝結內部共識的法寶

尼赫魯是吃了印度獨立的紅利，那莫迪又是靠什麼讓印度人相信，他能夠讓印度不朽的呢？四個字——反穆抗中。

首先是穆斯林問題。英國殖民印度之前，統治印度的是信仰伊斯蘭教的莫卧兒王朝，再往前的德里蘇丹國、古爾王朝也都是從中亞入侵而來的伊斯蘭王朝。由此使得印度獨立之前的3.76億人口中，有大約1億穆斯林。為此在1947年，英國駐印度總督蒙巴頓爵士，搞出了個按宗教屬性分別建國的“印巴分治”方案。西部的印度河流域與東部的恆河三角洲，因為是穆斯林聚居之地建立了“巴基斯坦”，北部的恆河平原及南部的高原地區成為了印度的主體。

被巴基斯坦夾在中間，還有克什米爾矛盾的現狀，使得印度一直與巴基斯坦處在戰爭狀態。1971年更是出兵干涉，幫助“東巴基斯坦”獨立為了孟加拉國。一個國家想凝結內部共識，最好的辦法就是找一個有結構性矛盾外部對手，巴基斯坦就是印度天然的選擇。

此外雖然通過分治，割離了大部分的穆斯林，但印度境內當時還生活有大約2億穆斯林，佔印度總人口的15%。由於大家都是印度人，之前的印度政府多少還是要玩點平衡的。莫迪的策略是不玩平衡，直接搞“印度教至上”原則。包括把自己這些年取得的成就，比如在古吉拉特邦（相當於中國的珠三角地區）取得的經濟改革成就，以及對國家的奉獻精神、禁慾修身的做法，歸結於印度教的薰陶。

考慮到印度教徒佔據印度總人口的85%，莫迪的做法雖然勢必會引起國內穆斯林的不滿，但的確能夠做到凝結大多數。只不過這樣做的話，印度與巴基斯坦之間的和平就完全沒有可能了。巴基斯坦必然要被描述為一個邪惡國家，並不斷通過摩擦，來強化莫迪“印度教之子”、印度守護者的身份。

2019年2月14日，印控克什米爾爆發一次重大恐襲事件。42名印度警察在恐襲中喪生。半年後莫迪以此為由頭，做出了一個非常重要的決定，終止印度憲法第370條款。這一條款賦予了印控克什米爾地區在印度聯邦中“特殊地位”以及更多的自治權，該地區可擁有自己的憲法，單獨的旗幟，可擁有除外交、國防以及通訊領域外的獨立。

克什米爾問題的產生，説簡單點説就是居民基本都是穆斯林，按照印巴分治的原則應該歸屬巴基斯坦。只是當時統治克什米爾的王公是印度教徒，選擇了併入印度。這種情況下，雙方都認為自己應該得到克什米爾。印度雖然控制了2/3，但為了安撫那些心向巴基斯坦的克什米爾人，便在憲法中加入了允許印控克什米爾成為國中之國的條款。

如今莫迪要打“印度教至上”這面大旗，取消印控克什米爾特殊地位這件事，就成為拉高人氣的武器。然而這種做法只會加劇克什米爾的緊張局勢。2025年4月22日，3名武裝人員在印控克什米爾地區朝遊客開槍射擊，導致26人死亡、至少17人受傷。這起襲擊事件，也直接導致了57空戰的爆發。

印度在莫迪上台之後的邏輯是，只要印控克什米爾發生恐怖襲擊，就必須由巴基斯坦負責，然後越境打擊所謂巴方境內的恐怖分子基地。實際上巴基斯坦這邊也挺冤的，畢竟西部山區的俾路支解放軍，以及巴基斯坦基地組織，還經常襲擊在巴的中國工作人員呢。説白了，巴基斯坦沒辦法控制山區的那些極端分子，也沒有理由利用他們去打擊印度。只不過印度尤其是莫迪政府，就是要利用越境打擊，來凝結國家共識和印度教徒的選票。這種情況下，借反恐跟巴基斯坦開戰，成為了莫迪提升人氣的法寶。

反穆反巴能提升人氣，抗中一樣可以。

中國和印度在歷史上沒發生過戰爭，所謂王玄策借兵滅中印度的歷史，實際是一場印度內戰，主力是當時屬於印度範圍的尼泊爾（時名尼婆羅）7000騎兵。無論王玄策的使團和1200吐蕃兵相當於給人家助戰去的。

不過1962年那場仗一打，印度算是真實感受到，來自喜馬拉雅山脈之北的威脅了。同時由於巴基斯坦為了對抗印度，與中國結成了全天侯戰略合作伙伴，你也很難在激化與巴基斯坦矛盾的同時，再跟中國發展友好關係。

2020年6月15日，中印雙方軍隊在邊境地區爆發了“615加勒萬河谷邊境衝突”。印方死亡超過20人、76人受傷，另有包括一名中校、3名少校在內的約50人被俘。中方則有四人犧牲。從這個結果來説，印度又是完敗。值得一提的是，加勒萬河谷雖然位於中國認定的阿克賽欽境內，但阿克賽欽在印度看來卻是屬於克什米爾的一部分。1962年的戰爭，主要也是爭奪這一區域的控制權。印度當時順勢跟中國發生邊境衝突，同樣是莫迪新克什米爾政策的一部分。

自此以後，中印關係進入冰凍期。以簽證來説，印度在整個2024年才向中國公民發放了2千份簽證，而在2020年之前，這個數字是20萬。反觀中國，僅在2025年前兩個月，就向印度公民發放了5萬張簽證。

無論印度這種做法，對誰的傷害更大，印度對中國單方面關閉大門，以彰顯莫迪政府的抗中決心，都是至今仍在延續的現實。只不過歷史經驗告訴我們，只有弱者才會去關閉自己的大門。

4

印度軍事崛起的關鍵——空軍

對於後發國家來説，最好的興奮劑還不是GDP排名，而是一場戰爭的勝利。尤其印度在尼赫魯時期的崛起勢頭，曾經被中印戰爭的失敗陰影所籠罩。既然莫迪要帶領印度“不朽”，那強軍是必然的。

強軍的重點是空軍。一方面是關於1962年的失敗，印度軍方有一個觀點，認為是尼赫魯禁止空軍出戰所導致的；另一方面中國的陸軍優勢、地勢優勢，使得印度想靠陸軍佔便宜幾乎是不可能的。這使得印度一直在重點發展空軍，並自認為對中國具備優勢。

當然，大國崛起靠海軍。印度也一直是在強力發展海軍，早在1957年就從英國手上買了艘二手航母。目前也是為數不多的擁有雙航母的國家。只不過航母的本質是飛機的海上起降平台，戰鬥力的形成同樣有賴於艦載機。所以説印度把強軍強國的夢，壓在戰鬥機上並不為過。

印度空軍最初繼承於英屬“印度皇家空軍”，分家後得到了7個戰鬥機中隊、1個運輸機中隊，總計200餘架飛機。而在1949年，紅色中國的空軍僅有17架戰鬥機。這也是印度軍方認為空軍參戰，就能獲勝的原因。

由於與蘇聯結成戰略合作伙伴關係，甚至在1971年簽訂《蘇印友好和平條約）。印度在上世紀六十年代，就從蘇聯手中得到了米格21生產線，並開始大量引入蘇聯飛機。而那時的中國因為同時與蘇聯、美國交惡，空軍實力在客觀上與印度差距很大。

上世紀80年代，鑑於蘇聯戰機在中東戰場表現不佳。加上巴基斯坦在1982年首次從美國那裏接收在中東戰場大放異彩的F16戰機。決定多條腿走路的印度，1982年與法國簽訂幻影2000的採購合同。而蘇聯及後來的俄羅斯，也一直在向印度提供最先進的戰機。

與此同時，巴基斯坦繼續向美國購買F16戰機的要求卻受挫（美國不想得罪印度，並想得到印度的採購大單），不得不全球收購二手F16。並開始轉而尋求中國方案。1999年，中巴兩國正式簽署“梟龍”戰機的聯合開發協議 2003年 “梟龍”戰機完成首飛 2005年在巴基斯坦境內開始投產。

2016年，已經上台兩年的莫迪，批准了向法國購買最歐洲最先進的陣風戰機的合同，以繼續保持自己認為的空中優勢。

值得一提的是，2019年那場恐襲爆發後，印巴雙方也旋即進行了一場空戰（227空戰）。印度空軍於2月27日出動幻影2000戰機及俄製戰機，對巴基斯坦境內的目標發動空襲。巴基斯坦空軍迅速升空迎戰，並擊落了2架印度戰機，包括一架米格21，以及一架蘇30MDI，同時俘虜了一名印度飛行員。印度方面則聲稱擊落了巴軍一架F16，但未提供相關證據。

2019年這場空戰還造就了一個新常態，那就是莫迪要求對所謂的恐怖主義零容忍。簡單點説，只要有恐怖襲擊發生，印度空軍就必須進行越境打擊報復。這意味着印巴之間熱戰的閾值被大大拉低。換而言之，自227空戰後，印度空軍一直處在備戰狀態。莫迪則在等待一場新的恐怖襲擊，為他和印度人打贏一場國運之戰。反之巴基斯坦方面也深知這點，同樣處在備戰狀態。

由於227空戰中直接擊落印度飛機的是美製F16。美國方面認為F16參戰影響了自己與印度的關係（需要印度牽制中國），因此2020年當備戰狀態的巴基斯坦，尋求美國幫助升級現有F16時遭到拒絕，甚至不允許被使用在印巴戰場上。同年，印度接收了第一批陣風戰機，開始對巴基斯坦空軍構成壓制。這種情況下，巴基斯坦空軍決定全面倒向中國，並於2022年接收了第一批殲10CE。

由此形成了印度靠法俄，巴基斯坦賭中國，美國坐壁上觀的局面。鑑於中國飛機沒有實戰驗證，印度方面普遍認為自己完全能夠對巴基斯坦空軍構成壓制（哪怕F16參戰）。印度等待的只是一個機會，一個類似2019恐襲那樣的機會發動一場國運之戰。

事實上，早在227空戰時，中國製造的預警機與電子戰系統就已經發揮了關鍵作用。那場戰爭中，巴基斯坦方面所展現出的信息戰、數據鏈能力，已經讓一些印度專家印象深刻。只不過導彈不是從中國飛機中發射的，莫迪並沒有意識到問題的嚴重性。

至於這一次，莫迪是不是還會固執認定優勢在我（自欺欺人多了，自己也會信的），那就只能問他自己了。唯一可以確定的是，如今的局面已經是騎虎難下。如果克什米爾那些分離者，還想再看到巴基斯坦空軍幫他們出氣的場景，並有意再製造恐怖襲擊的話。那麼印巴之間的下一場空中較量將不可避免。

作者温駿軒

生於20世紀70年代，法律專業出身。2009年開始，以地緣視角，輔以原創地圖，在網絡更新“地緣看世界”系列文章，創作文字近千萬。已出版《誰在世界中心》《地緣看世界——歐亞腹地的政治博弈》等著作。其研究成果中的“新世界島論”“北緯42度温度線”等創新理論，在地緣政治、軍事、歷史等相關領域引發廣泛關注。