2025年美國發動世界貿易戰！_風聞

2025年美國發動世界貿易戰！

——動因、效果與中國的反制

2025-05-26

今年的4月2日，特朗普在白宮簽署了針對全世界主要經濟體（國家或國家聯盟）加徵税率不等“對等關税”的系列美國總統行政命令。這就意味着，在這一天美國人對準全世界猛然開火的國際貿易戰正式啓動，現任美國總統甚至將之稱之為“解放日”。

一、川普挑起國際關税戰的根本動因

為什麼此時特朗普要開打範圍如此廣泛、税率如此令人瞠目結舌的關税貿易戰呢？個人認為，其中的主要動因有兩個：

第一，最重要的是為了緩解當前已經迫在眉睫的美國政府債務問題。相關資料表明，到今年二月份，美國政府的聯邦債務總金額大致已經接近37萬億美元，而每年用於支付累計美國國債的利息費用已經超過了最近一個財年國防支出的總額。因此，此時特朗普政府迫切需要籌集到一筆巨資，來應對這個二十多年累積形成的結構性的國家財政壓力。此外，在特朗普競選綱領中有關減税的承諾，也需要獲得持續並可靠的資金保證。

因此，對於來自全世界進入美國市場的商品普遍徵收高額關税，就被白宮認為是相對便捷並且看起來可以輕易得到的一筆巨大收入！

然而，這隻能是當前白宮掌權者的一個如意算盤。此前，美國輿論甚至已將由此隨之帶給美國經濟可能形成的嚴重影響，稱之為“納瓦羅衰退”。隨後四月份發生的兩次股債匯“三殺”現象，就可視為這一政策給美國經濟帶來反噬效應的初步市場反應。

第二，兑現在2024年大選中對極端民粹運動選民的競選承諾，這也是特朗普與那些在競選中誇誇其談而上台後卻將之束之高閣的西方傳統政客口是心非做法，截然不同之處。

我們知道，在特朗普運動中形成的所謂MAGA派民粹主義基本鐵票倉，來自美國中西部“鐵鏽帶”、受教育程度較低的那些城市郊區貧民和自認為在“昔日全球化浪潮”中受到衝擊“摧殘”的傳統中產階級選民，還有美國共和黨內非建制派的那些年輕政客。

而要改善並顯性提高這批選民的現實生活境遇，就需要在聯邦政策中獲得相應的額外資金，用於解決這部分人生活待遇的新增那部分聯邦費用。在現在美國聯邦預算中，除“聯邦非自由支配國防支出”之外，聯邦社會福利支出和聯邦衞生支出是其中最大的兩項，這其實也與之政府債務問題相輔相成。

我們發現，川普這個人還有一個明顯的政治行為特徵，那就是一定要不遺全力地“兑現”自己許下的那些競選承諾，這也是其之所以能夠贏得MAGA派選民堅定支持的根源之一。

這在特朗普第一任期在南部邊境州修建“邊境牆”一事中的所作所為，可見一斑。為了實現這個目標，當時他甚至宣佈與墨西哥接壤的南部邊境數州進入“國家緊急狀態”，並動用國防部資金最終象徵性地修築了一些邊境牆。

而在今年1月20日上台執政後的當天，他對於驅逐“非法移民”的政策承諾，更是雷厲風行。甚至為此不惜與美國社會、聯邦官僚體系的傳統習慣性理念、美國現行法律執行體系發生了激烈的衝突。

二、徵收高額進口關税的政策是否能夠完全實現呢？

那麼，隨後的現實情景，即這場全球性範圍的國際關税貿易戰的前景，究竟將會是怎樣的呢？

儘管，從特朗普不惜以“與全世界為敵”的決絕態度，似乎可以從中推測出其對推行這個政策的堅定性。然而，最終“鹿死誰手”？可能很難完全實現這些美國政客的當前預期。

其實，房地產商人出身的特朗普，將他的那套商業交易手段用在國際政治與世界經濟決策上，最終的結，很可能將是搬起石頭碰破自己的臉，還會砸了自己的腳！

（一）這場關税戰的直接前景

也許，美國政府較之從前多少是會增加一些關税收入的。

畢竟，面對此刻白宮的強大壓力，在特朗普式霸道強硬的“交易藝術”指導下，通過“極限施壓”方式牟取暴利的特朗普政府的國際貿易政策，一些沒有相應交易籌碼的國家，大概率是會頂不住的。

自4月2日以來，我們首先看到的是，越南政府宣佈對美輸越商品實行零關税政策，並尋求與美國政府進行貿易談判；英國政府也在接受10%“對等關税”的基礎上，第一個同白宮簽署了新的關税協議；而日本不破茂政府則正在希望通過日鐵140億美元收購美國鋼鐵公司，間接投資美國境內鋼鐵產業的方式，謀求關税妥協（這是此前要約價的10倍），……這些都是此時我們能夠看到的一些公開現實。

當然，在特朗普遇上中國這樣強大的對手時，情況就完全不一樣了！經過五月的日內瓦兩國政治高級別貿易磋商之後，美國政府已宣佈除保留10%的基本對等關税外、在90天內暫停24%的加徵關税【美第14257號行政令（2025年4月2日）】，同時免除了曾經最高增加至145%加徵關税中其他91%的部分【美第14259號行政令（4月8日）和第14266號行政令（4月9日）】。

目前，兩國經濟磋商牽頭人正在就此繼續進行談判。

相對於八年前特朗普首次發動對華關税戰時，中國政府和中國人民，已經對此有了充分的準備！例如，在4月2日美國頒佈第14257號總統行政命令之後，中國隨即作出的“五項反制措施”就打到了其的“七寸”上：其中，特朗普的鐵票倉之一是來自中西部農業州的種植大豆、養殖肉午的眾多農場主，如果統計一下最近在中國東部沿海港口靠岸的運載美國大豆商船數量的急劇變化，應該令其中的某些人膽戰心驚，由此白宮就不能不考慮到將在次年舉行的中期選舉的前景！眾所周知，中重型稀土是美國、包括西方國家高科技產業和國防工業的重要原材料，……中國擁有的稀土從採掘、提煉，到加工的整條完整產業鏈，目前在全世界具有不可爭議的壟斷地位，更重要的是在未來十年之內，西方也不可能重新建立如何完整高效的替代產業鏈！

僅從經貿視角而言，特朗普政府通過這種行政手段，無非就是想如2008年那樣讓中國多買一些如大豆、液化天然氣等大宗美國商品，尤其是關係到其票倉與政權支柱方面的農業和能源產品。其實，白宮始終沒有明白的一點是要，要想保持美元的當前國際地位，美國當前存在的進出口貿易逆差是一種對應的必然國際金融現象。換句話説，特朗普希望通過增收關税消除美國貿易逆差，這一出發點本身，就是對美元現實國際地位的一種否定！

（二）從歷史發展的前景上看。

這場關税戰已經既表現出美國政府色厲內荏的虛弱本質，更讓人們看到了建立在航母戰鬥羣、聯盟外交戰略、作為實際國際儲備貨幣的美元和“民主價值觀”軟實力基礎上的華盛頓霸權日益式微。因此，這時他們親手撕破了昔日曾經温情脈脈、曾經顯示其佔據“國際道德制高點”的所謂的“價值觀”面紗，重新表現出海盜般赤裸裸的掠奪性質，其實也就是過去殖民帝國主義的野蠻本色！

也由此，他們事實上宣告了美國政府國際政策信用的破產！

因此，在克里姆林宮通過烏克蘭戰爭邁出了“去美元化”的第一步後，世界性的“去美元化浪潮” 隨之必將洶湧澎湃，一浪高過一浪；美元作為實際國際儲備貨幣的地位，並由此可以肆無忌憚的向全世界徵收“國際鑄幣税”的歷史，估計在今後的15~20年內將很難再繼續下去了！這也將成為衡量西方霸權衰落的重要標誌之一……

我們知道，現在美元的國際地位是在二戰即將結束的前後，在主題就是取代英鎊的布雷頓森森林體系的基礎上建立起來的，並隨着上個世紀七十年代“石油危機”，又從金本位調整為以“石油美元”為基礎的國際貨幣體系並維持至今的。

同時，華盛頓對國際金融體系的控制，是通過對包括世界銀行、國際貨幣經濟基金組織等國際金融機構，包括對國際金融支付體系【主體即是由“環球同業銀行金融電訊協會”管理的國際資金清算系統（SWIFT）】的控制而實現的。基於這三家國際金融機構在俄烏衝突中的現實表現，人們對之的態度，也必將隨之發生巨大的改變。

隨着美元霸權的崩潰，國際經濟和世界戰略格局必將發生巨大的變化。新的平等、公正、公平的國際關係新秩序，包括國際經濟秩序必將隨之逐步的建立起來。其中，根本的變革動力就來自於“全球南方”，尤其是其中包括中國、印度、俄羅斯、巴西、南非“金磚五國”（BRICS）主要的國際新興經濟體，隨着國家經濟實力的逐步增強而在國際舞台上顯示出越來越強大的影響力。

當然，在歷史上曾經將著名海盜封為海軍上將的這些西方列強，是不可能自動退出歷史舞台的！一定要實現民族復興的每一箇中國人，對此務必始終要有深刻的認識，對之不要抱有任何的幻想！

人類的發展歷史不斷地提醒並告誡後人，黎明前的黑暗是一天中最黑暗的時刻！只有在戰勝這種黑暗之後，我們才能迎來光明的未來！

三、中美五月日內瓦經貿談判的現實意義和戰略內涵

在當前全球面臨美國關税霸凌的現實背景下，獨有中國憑藉按GDP統計全球第二經濟體、世界第一製造業大國、國際第一貿易大國的國家實力，與之進行了針對相對、有理有利有節的堅決鬥爭，並迫使他們的經濟霸權主義不得不暫時有所收斂。

從5月12日發表的《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》看，在“坦誠的、深入的、具有建設性的，取得了實質性進展，達成了重要共識”（1）的，由何立峯副總理作為中美經貿中方牽頭人與美方牽頭人美國財政部長貝森特於5月10日至11日舉行的中美經貿高層會談中，兩國政府已達成這樣的三個經貿共識，即“認識到雙邊經貿關係對兩國和全球經濟的重要性；認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關係的重要性”；“相信持續的協商有助於解決雙方在經貿領域關切的問題”；並準備“本着相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神，繼續推進相關工作”（2）。

然而，新的國際經濟秩序的建立是需要一個過程的，人民幣國際化、人民幣數字支付體系的建立，也同樣是需要時間的。這個改變將帶來的良性國際影響和戰略威力，在短期內一時還很難顯示出對目前世界體系的支配性決定影響。

但是，只要我們堅持這個正確的發展方向，認真做好我們自己的事情終，必將最終成就中華民族復興的世紀偉業！

                                   初稿寫於2025年5月26日